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Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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LEY DE DESARROLLO AGRÍCOLA SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE HIDALGO
ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL ALCANCE UNO DEL PERIÓDICO OFICIAL: 28 DE ENERO DE
2025.
Ley publicada en Alcance del Periódico Oficial, el lunes 7 de agosto de 2006.
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO
PODER EJECUTIVO
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA LIX LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:
D E C R E T O NUM. 189
QUE CONTIENE LA LEY DE DESARROLLO AGRÍCOLA SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE
HIDALGO
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el Artículo 56
fracciones I y II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo,
D E C R E T A:
QUE CONTIENE LA LEY DE DESARROLLO AGRÍCOLA SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE
HIDALGO
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y APLICACIÓN DE LA LEY
ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de observancia general en todo el territorio del Estado de Hidalgo y sus
disposiciones son obligatorias, de orden público e interés general.
ARTÍCULO 2.- El objeto de la Ley es:
I. Elevar el nivel de vida de la población rural del Estado, cuyos ingresos económicos y bienes para el
autoconsumo, están determinados por la producción agrícola y subproductos;
II.- Crear las condiciones para que las actividades productivas relacionadas con la agricultura, se desarrollen
observando el principio de equidad social, con un margen de rentabilidad, que permita acceder a los
estándares mínimos de bienestar y desarrollo sustentable a las familias campesinas;
Fracción reformada, P.O. 28 de marzo de 2022.
III. Rescatar de la cultura tradicional de las comunidades campesinas, todo lo relacionado con la producción
armónica de bienes de origen agrícola, de forma múltiple y diversificada;
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IV.- Generar las bases que permitan recuperar y elevar la rentabilidad de las actividades agrícolas en el
ámbito comercial, mediante la capitalización y modernización de las mismas, bajo criterios de
sustentabilidad;
V.- Asegurar el manejo sustentable de los recursos naturales que se emplean en la producción agrícola,
respetando lo dictado por el ordenamiento ecológico del territorio y mediante la diversificación productiva y la
participación de las comunidades indígenas, ejidos, pequeña propiedad y personas físicas y morales que se
desempeñen en el sector;
VI. Fomentar entre los productores agrícolas el manejo correcto de los insumos agrícolas, las labores de
preparación de suelo y la aplicación de las normas;
VII.- Desarrollar e implementar los sistemas de comercialización de todos los productos agrícolas;
VIII.- Apoyar al productor, para que en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, se formulen planes
y proyectos que permitan garantizar el suministro de agua de riego, en la medida que los mantos acuíferos
naturales lo permitan;
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
IX.- Facilitar la adaptación de sistemas productivos a los efectos de cambio climático; y
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
X.- Fomentar una política agrícola en materia de análisis de suelos para la producción sustentable.
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
ARTÍCULO 3.- El objeto específico de la Ley es:
I. Asegurar el desarrollo agrícola sustentable, mediante el proceso de planeación en todos los niveles,
definiendo un programa Estatal, que permita los resultados esperados, mediante la validación y rentabilidad
del proyecto, así como el seguimiento y evaluación sistemática por parte de los actores involucrados en el
mismo;
II. Impulsar el fortalecimiento y profesionalización de los productores y sus organizaciones, a fin de que sean
interlocutores directos entre la sociedad y el Gobierno, participando en la correcta implementación de las
políticas, programas, proyectos y todas las actividades inherentes al desarrollo agrícola sustentable en el
Estado;
III. Garantizar la participación activa de la sociedad rural a fin de implementar una cultura de
corresponsabilidad entre sociedad y Gobierno, que permita a la sociedad exigir y vigilar el cumplimiento de
los compromisos, convenios, programas y acciones, encaminadas a generar el desarrollo agrícola,
diseñándose los instrumentos para una evaluación cuantitativa y cualitativa de los resultados obtenidos por
los productores;
IV. Apoyar la organización y capacitación social productiva, así como la asesoría especializada a lo largo de
la cadena productiva rural, desde la familia campesina, hasta las empresas económicas con las que cuentan
los productores rurales o las que se constituyan, de tal forma que obtengan los instrumentos económicos
que les permitan detonar procesos de autogestión y multiplicadores;
V. Promover el desarrollo de la investigación y la transferencia tecnológica a través de las instancias
gubernamentales, académicas y científicas, mediante un proceso permanente de consulta y concertación
con las organizaciones de productores, que derive en la generación de instrumentos efectivos para transitar
hacia el uso de productos naturales en la erradicación de plagas, e incrementar la producción y rentabilidad
agrícola;
Fracción reformada, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
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VI. Promover la coordinación entre los tres Órdenes de Gobierno y su concertación con los distintos sectores
de la sociedad organizada, para la definición e implementación de políticas, planes, programas y proyectos,
que permitan alcanzar el desarrollo sustentable en el campo;
VII. Diseñar los instrumentos de apoyo económico, de capitalización y financiamiento, que permitan el
tránsito de los productores y sus organizaciones, de un modelo económico dependiente a un modelo abierto;
VIII. Promover la cultura que permita dignificar la actividad del agricultor, como base del sustento social, al
generar los alimentos que consume; y
IX. Implementar los apoyos directos, estímulos fiscales, créditos, fianzas, fondos, fideicomisos y orientar al
productor, en la contratación de seguros o cualquier otro instrumento económico, que permitan el desarrollo
y rentabilidad de la infraestructura productiva a lo largo de la cadena, así como el fortalecimiento de
esquemas modernos de información sobre canales de comercialización y mercado, que posibiliten la
capitalización del sector y la defensa del producto.
ARTÍCULO 4.- Se declaran de utilidad pública todas las acciones necesarias para alcanzar el desarrollo
productivo sustentable de las actividades agrícolas, que realicen:
I. Los propietarios y poseedores legales de terrenos ejidales, comunales y propiedades rurales;
II. Los industriales, comerciantes y transportistas de productos y subproductos agrícolas;
III. Los fabricantes, proveedores y distribuidores de insumos agrícolas: y
IV. Las demás personas físicas y morales del sector social y privado, que realicen actividades directas o de
apoyo al desarrollo rural o participen en la producción agrícola, dando prioridad a los proyectos de las
mujeres campesinas, comunidades indígenas, jóvenes, personas de la tercera edad, jornaleros y personas
con discapacidad.
Artículo 4 Bis. Esta ley reconoce los derechos de las mujeres campesinas, por lo que la Secretaría
fomentará su empoderamiento por medio del acceso a capacitación y asesoría, así como a las medidas,
programas e instrumentos económicos para el pleno e igualitario ejercicio de sus derechos como
productoras rurales.
La Secretaría fomentará el desarrollo económico inclusivo y sostenible, que permita a las productoras rurales
el bienestar de sus familias y comunidades, procurando su participación efectiva en el diseño, la aplicación y
el seguimiento de políticas de programas de desarrollo rural.
Fracción reformada, P.O. Alcance uno del 28 de enero de 2025.
CAPÍTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES
ARTÍCULO 5.- La aplicación de esta Ley, corresponde al Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría de
Agricultura y Desarrollo Rural, quién en el ámbito de su competencia, se coordinará con las demás
dependencias del Estado, del Ejecutivo Federal y de los Municipios y organizaciones de productores, para
alcanzar el objeto de este ordenamiento.
ARTÍCULO 6.- Son atribuciones de la Secretaría:
I.- Elaborar los estudios y programas que ayuden a los productores a definir alternativas adecuadas, acordes
al potencial productivo de cada región, de uso múltiple del recurso del suelo, del agua y de la energía, así
como la diversificación productiva y el uso de productos naturales en la erradicación de plagas, de acuerdo a
su entorno ecológico y condiciones socioeconómicas;
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Fracción reformada, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
II.- Apoyar en coordinación con las dependencias competentes, la organización y capacitación social
productiva, así como fortalecer la capacidad del productor para constituir y operar todos aquellos organismos
que le permitan producir, industrializar y comercializar en forma rentable;
III.- Coordinar con las Dependencias competentes de la Administración Pública Federal, Estatal, Municipal y
de los Estados circunvecinos, todas las acciones y programas, que permitan conseguir los objetivos del
desarrollo agrícola sustentable del Estado de Hidalgo;
IV.- Concertar con los organismos públicos, sociales y privados coadyuvantes, los términos de su
participación en las acciones tendientes a conseguir el amplio desarrollo agrícola sustentable del Estado,
resaltando las que van a contribuir para allegar recursos económicos del sector privado Nacional e
Internacional;
V.- Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, su Reglamento y demás leyes aplicables;
VI.- Imponer las sanciones, infracciones y medidas de seguridad que correspondan, así como denunciar ante
las Autoridades competentes los delitos en materia agrícola;
VII.- Desarrollar programas de rescate genético de los productos agrícolas, así como su supervisión y control
de calidad, de especies naturales y agrícolas;
VIII. Priorizar dentro de sus acciones y programas, el aprovechamiento sustentable de las tierras de
temporal, considerando las características del cambio climático, la regularidad de los ciclos pluviales y
demás condiciones naturales favorables a la producción agrícola, con el objeto de un adecuado y oportuno
aprovechamiento de los recursos de que se dispongan para la agricultura de temporal;
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
IX. Impulsar acciones encaminadas a la prevención, manejo, control y erradicación de plagas;
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
X.- Fomentar las Buenas Prácticas Agrícolas en el uso de plaguicidas con base en productos naturales, y
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
Fracción reformada, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
XI. Las demás que señale la presente Ley, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
Fracción recorrida, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
ARTÍCULO 7.- Son atribuciones de los Consejos Municipales y Subcomités Municipales Agropecuarios de
Desarrollo Rural Sustentable, las siguientes:
I. Realizar la planeación y elaboración de programas para el desarrollo de la actividad agrícola;
II. Garantizar la participación de las organizaciones de productores agrícolas, en los beneficios derivados de
esta Ley y su Reglamento;
III. Coordinar con las Autoridades Estatales y Federales competentes, la determinación de acciones y
programas, para regular el mejoramiento y conservación de los recursos naturales destinados a las
actividades agrícolas;
IV. Coadyuvar con las Autoridades Federales y Estatales, en la inspección y vigilancia agrícola que les
correspondan en el Municipio;
V. Recibir los ingresos que se generen por concepto de infracciones y derechos derivados de esta Ley;
VI. Establecer en su Presupuesto de Egresos, una partida anual para apoyar el desarrollo agrícola, conforme
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al Plan Municipal de Desarrollo y sus programas operativos anuales;
VII. Ejecutar coordinadamente con las Autoridades Federales, Estatales y las organizaciones de productores,
los programas del sector agrícola;
VIII. Crear al interior del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, la estructura organizativa que
permita dar transparencia al uso de subsidios y recursos de los programas y proyectos que se desarrollen en
el Municipio, constituyendo el Subcomité Municipal Agropecuario, que será el órgano colegiado de
planeación sectorial del Municipio, el cual se integrará con el Presidente Municipal, quien lo presidirá,
Presidente o Coordinador de la Comisión de Desarrollo Agropecuario como Coordinador General, tres
agricultores o productores, un profesional en Agronomía y los servidores públicos de las Dependencias
Municipales, Federales y Estatales del sector agropecuario, que laboren en el territorio Municipal.
IX. Involucrar y apoyar a todos los productores rurales, en su organización e implementación de los
programas y acciones, que coadyuven al desarrollo agrícola sustentable de la región; y
X. Las que determinen la Constitución Política del Estado de Hidalgo, esta Ley y su Reglamento, así como
las demás disposiciones aplicables.
CAPÍTULO III
DE LOS ORGANISMOS COADYUVANTES
ARTÍCULO 8.- Son organismos coadyuvantes de las Autoridades Federales, Estatales y Municipales, los
siguientes:
I. Las organizaciones sociales y económicas que conforman los productores agrícolas rurales;
II. Las agrupaciones de profesionales, instituciones académicas y colegios afines al sector agrícola y rural;
III. Las asociaciones, fundaciones, sociedades civiles, universidades institutos entre otras; interesadas en
apoyar el desarrollo agrícola sustentable del Estado; y
IV.- Las cadenas productivas Estatales a través de sus Consejos de productores.
CAPÍTULO IV
DE LA TERMINOLOGÍA EMPLEADA EN LA LEY
ARTÍCULO 9.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
I.- Agricultura Familiar: Forma de organizar la agricultura, ganadería, silvicultura, pesca, acuicultura y
pastoreo que es administrada y operada por una familia y que depende preponderantemente del trabajo
familiar.
II.- Análisis de suelos: Es una técnica de análisis desde el punto de vista agronómico y medio ambiental
que permite conocer el estado de fertilidad del suelo y su condición fisicoquímica, para hacer
recomendaciones de abonado y fertilizantes orientados a obtener cosechas de calidad y altos rendimientos,
con bajos niveles de afectación al medio ambiente.
II Bis. Buenas Prácticas Agrícolas: Aquellos usos recomendados oficialmente o autorizados a nivel
nacional en las condiciones existentes, para combatir las plagas de manera eficaz y fiable. Abarca una
variedad de niveles de aplicaciones de plaguicida hasta la concentración más elevada de uso autorizado.
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
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III. Cultura tradicional: El conjunto de rasgos étnicos, espirituales, materiales, intelectuales y afectivos, que
caracterizan a una sociedad o a un grupo social, que incluye en particular, los modos de vida y la
producción de bienes económicos y simbólicos, los sistemas de valores, las creencias, las opiniones, usos y
costumbres
IV.-CNA: Comisión Nacional del Agua.
V.-Desarrollo: El proceso continuo de cambios cuantitativos y cualitativos, en los que se busca la
satisfacción de las necesidades de la sociedad, no solo en aspectos económicos, sino ambientales, sociales
y culturales, entre otros.
VI.-Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental,
económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda
en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente, de manera que no
se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
VII.-Equidad social: Conjunto de ideas, principios y valores que implica la aplicación de los derechos y
obligaciones para evitar situaciones de exclusión y desigualdad entre los diversos grupos que integran la
sociedad.
Párrafo reformado, P.O. 28 de marzo de 2022.
VIII.-Identidad Cultural: La existencia de diversas características como: un territorio definido, una lengua
común, una religión y el conjunto de valores y símbolos culturales, así como una forma propia de relaciones
de producción, que ayuda a la cohesión y reproducción de sus miembros.
IX.-Mujer Rural: Es toda aquella que, sin distingo de ninguna naturaleza, e independientemente del lugar
donde viva, su medio de vida está relacionado directamente con el ámbito rural, incluso si su actividad
productiva no se encuentra reconocida por los sistemas de información y medición o no es remunerada.
Párrafo adicionado, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
X.-Nichos de Mercado: Principales Centros de abasto y consumo.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XI.-Ley: La Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XII.-Organización Social Productiva: Todos los organismos económicos que agrupan a varios productores
rurales o a más de un grupo operante y que realizan actividades productivas de tipo agrícola.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XII Bis. Plaga: Forma de vida vegetal o animal o agente patógeno, dañino o potencialmente dañino para
los recursos forestales;
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
XII Ter. Plaguicida: Cualquier sustancia o mezcla de sustancias con ingredientes químicos o biológicos
destinados a repeler, matar o controlar cualquier plaga o regular el crecimiento de las plantas.
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
XIII.-Proceso Productivo: La articulación de fases, componentes, medios de producción y fuerza de trabajo,
mediante la cual se obtiene un bien de origen agrícola, desde la documentación técnica administrativa, la
materia prima y los insumos, hasta la producción, transformación y comercialización.
XIV.-Producción Orgánica: Sistema de producción y procesamiento de alimentos, productos y
subproductos animales y/o vegetales, con un uso regulado de insumos externos, restringiendo y en su caso
prohibiendo la utilización de productos de síntesis química; de tal forma que garantizan ser alimentos sanos
para el consumidor y con grandes beneficios al medio ambiente, antes, durante y después de la producción
al fomentar la conservación y el mejoramiento de la fertilidad del suelo, la protección de los recursos
naturales y el impedimento de la contaminación.
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Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XV.-Productor Rural: La persona física o moral, que directa o indirectamente se dedica a la producción,
transformación, industrialización o comercialización de sus productos y subproductos.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XVI.-Programa Estatal Agrícola: El documento que contiene los lineamientos de política agrícola
sustentable del Estado de Hidalgo.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XVII.-Reglamento: El Reglamento de la Ley.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XVIII.-Secretaría: La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural del Estado de Hidalgo.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XIX.-Sistema Estatal de Información Agropecuaria: Organismo de información agrícola y pecuaria creada
por el Estado.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XX.-Subcomité Municipal Agropecuario: Órgano colegiado de planeación sectorial Municipal.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XXI.-SENASICA: Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
XXII.-Tierras de Temporal: Aquellas en que la humedad necesaria para que las semillas cultivadas
desarrollen su ciclo vegetativo proviene directa y exclusivamente de la precipitación pluvial.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
Artículo reformado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
CAPÍTULO V
DE LA COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN
ARTÍCULO 10.- Los acuerdos y convenios que celebre en materia agrícola, el Estado con la federación, los
Estados colindantes y los Municipios, podrán referirse a las siguientes materias:
I. La formulación e instrumentación de programas, que permitan fortalecer el Programa Estatal de Desarrollo
Agrícola Sustentable, considerando el aspecto ambiental, económico, productivo, el fomento a la educación,
cultura, capacitación, comercialización e investigación; y
II. La realización de proyectos interestatales, regionales y Municipales, que beneficien a los productores
agrícolas.
ARTÍCULO 11.- Los acuerdos y convenios que el Ejecutivo Estatal, la Secretaría o los Municipios, celebren
con personas físicas, morales y organizaciones del sector social o privado, podrán versar sobre los
siguientes asuntos:
I. Instrumentación de los proyectos y actividades complementarias del Programa Estatal de Desarrollo
Agrícola sustentable;
II. El rescate, preservación y desarrollo de la agricultura tradicional sustentable;
III. La educación, investigación y transferencia tecnológica, en materia agrícola;
IV. Acciones de inspección y vigilancia agrícola dentro de la competencia Estatal;
V. Estudios, apoyos e instrumentos que permitan el fortalecimiento de las capacidades de gestoría y de
representación de las organizaciones del sector agrícola social y privado; y
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VI. El impacto social para el Estado y sus agricultores.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO AGRÍCOLA
CAPÍTULO I
DE LA PLANEACIÓN AGRÍCOLA
ARTÍCULO 12.- El Estado, a través de la Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente,
y con la concurrencia de los integrantes de las instancias de planeación existentes, en el marco del Comité
de Planeación de Desarrollo del Estado y las Regiones y Municipios, con base en un diagnóstico dinámico
del sector agrícola, definirá las acciones mediante las cuales se impulse el desarrollo sustentable del campo.
La planeación agrícola del Estado se realizará y ejecutará conforme a los criterios estratégicos a corto,
mediano y largo plazo que prevé la Ley de Planeación y Prospectiva del Estado de Hidalgo.
Párrafo adicionado, P.O. Alcance uno del 15 de julio de 2024.
En las instancias de planeación existentes en el Estado, como son el Comité de Planeación para el
Desarrollo del Estado, el Consejo Estatal, los Consejos Distritales y los Consejos Municipales para el
Desarrollo Rural Sustentable, los Comités de Planeación para el Desarrollo Regional, Municipal, los
Subcomités Municipales Agropecuarios, se asumirán compromisos específicos por parte de las
Dependencias de la Administración Pública, las organizaciones de productores y los Municipios, donde se
precisará la necesidad presupuestal mínima para efectuar los proyectos y acciones que requiere el
desarrollo sustentable del campo en el Estado de Hidalgo, como sustento para la aprobación del Congreso
del Estado.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance uno del 15 de julio de 2024.
La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial con apoyo
de los Subcomités Regionales y Municipales Agropecuarios y las organizaciones sociales, realizará los
estudios necesarios para valorar los impactos ambientales que ocasionen los procesos productivos en zonas
de conservación, aprovechamiento y producción; además, propondrá las medidas y planes de uso y
aprovechamiento sustentable en esas zonas, y analizará las necesidades de recursos económicos para
garantizar el desarrollo sustentable, que se gestionarán ante la Federación y el sector privado, en apoyo de
todas las acciones definidas en el Programa Estatal de Desarrollo Agrícola Sustentable.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance uno del 15 de julio de 2024.
Adicionalmente, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente, establecerá las medidas que
permitan la adaptación de las actividades y cultura agrícola a los efectos del cambio climático; promoviendo
la participación del sector en la elaboración y ejecución del programa que para tal efecto determine el
ejecutivo del Estado.
Párrafo recorrido, P.O. Alcance uno del 15 de julio de 2024.
ARTÍCULO 13.- El proceso de planeación, deberá iniciarse a nivel comunitario y continuar en el ámbito
Municipal, donde sus instancias de planeación son los Consejos y los Comités, Subcomités Municipales, los
cuales contarán previamente con la información que les permita definir las acciones más viables que se
requieren en su jurisdicción, decidiendo la mejor forma de operar programas y distribuir los presupuestos
dirigidos al campo.
Artículo 13 Bis.- Las acciones de desarrollo rural sustentable que efectúe el Estado, atenderán de manera
diferenciada y prioritaria a las regiones y zonas con mayor rezago social y económico, mediante el impulso a
las actividades del medio rural, el incremento a la inversión productiva, el fomento a la diversificación de
oportunidades de empleo e ingreso y la promoción de vínculos entre los ámbitos rural y urbano para facilitar
a los agentes de la sociedad rural el acceso a los apoyos que requiere su actividad productiva, así como a
los servicios para su bienestar.
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Para lo anterior, el Estado promoverá lo necesario para formular y llevar a cabo programas de atención
especial, con la concurrencia de los instrumentos de política de desarrollo social y de población a cargo de
las dependencias y entidades de la administración pública competentes, de la Entidad, la federación y los
municipios.
ARTÍCULO 14.- Los principios rectores de la planeación agrícola del Estado son:
I. La participación democrática con una amplia concurrencia de las organizaciones de productores rurales y
los diversos grupos sociales de apoyo a éstas;
II. La concordancia con los lineamientos que marquen los planes Nacional y Estatal de desarrollo;
III. La equidad, rentabilidad y sustentabilidad en el desarrollo del sector:
IV. El Federalismo y la descentralización;
V.- La obligatoria coordinación y concertación de acciones, entre la Federación, el Estado y los Municipios;
VI.- El financiamiento de los programas;
VII.- La planeación basada en el ordenamiento ecológico territorial;
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
VIII.- La adaptación y, en su caso, mitigación al cambio climático;
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
IX.- La visibilización, el reconocimiento e inclusión de la mujer en la política agropecuaria local; y
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
X.- La inclusión de la mujer rural en los procesos de planeación.
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 15 de junio de 2023.
CAPÍTULO II
DEL PROGRAMA DE DESARROLLO AGRÍCOLA SUSTENTABLE
ARTÍCULO 15.- El Programa de Desarrollo Agrícola Sustentable, deberá contener:
I. Los objetivos a corto, mediano y largo plazo de la política agrícola;
I Bis. El diagnóstico actualizado del sector agrícola local, así como la identificación clara y objetiva de las
problemáticas a resolver;
Fracción adicionada, P.O. Alcance uno del 16 de abril de 2024.
II. Las metas específicas y reales de producción y comercialización, así como las de organización,
capacitación y rescate de la cultura agrícola, entre otros;
III. Las políticas, estrategias, líneas de acción e instrumentos que permitan conseguir los objetivos
planteados;
IV. La necesidad presupuestal, el monto de las inversiones públicas y la participación de los recursos de
origen social y privado, que deberán canalizarse para el logro de metas y objetivos del programa;
V. Los mecanismos e instrumentos de implementación, que aseguren un ejercicio ágil y eficaz de los
proyectos y acciones definidas;
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VI. Los procedimientos y organismos responsables para el seguimiento y evaluación sistemática en la
implementación del Programa;
VII. La conformación y operación de la Contraloría, que asegure el ejercicio eficiente y transparente de los
recursos;
VII BIS Las medidas de adaptación al cambio climático del sector agrícola;
VIII.- Un mecanismo que permita atender las contingencias que se presenten por el abatimiento de la
producción planeada, así como, la atención de siniestros naturales, y la prevención de los efectos del cambio
climático sobre el sector, que impidan al productor rural recuperar la inversión realizada;
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
XI.- El fomento y promoción de acciones que incentiven la agricultura familiar, así como todas las medidas
que se consideren necesarias para sentar las bases del desarrollo agrícola sustentable del Estado de
Hidalgo; y
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023., F. de E. P.O. Alcance tres del 22 de septiembre de 2023.
X. Todas las medidas que se consideren necesarias para sentar las bases del desarrollo agrícola
sustentable del Estado de Hidalgo.
CAPÍTULO III
DE LA INSTRUMENTACIÓN DEL PROGRAMA
ARTÍCULO 16.- Para la ejecución del Programa Estatal de Desarrollo Agrícola Sustentable, la Secretaría
creará las instancias Municipales, regionales de coordinación y asistencia técnica y las que considere
convenientes o acuerde, con las organizaciones de productores de influencia regional.
ARTÍCULO 17.- Las organizaciones del sector social y privado, podrán contribuir en la implementación de
los proyectos y acciones definidas en el Programa, teniendo como puntos de operación los que defina la
Secretaría.
TÍTULO TERCERO
DEL DESARROLLO AGRÍCOLA
CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y ASESORÍA ESPECIALIZADA
ARTÍCULO 18.- La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento
Territorial, las Dependencias competentes de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, de
instituciones educativas, de centros de investigación, capacitación y de servicios de los sectores social y
privado, así como las de los productores rurales y sus organizaciones, realizarán en materia de organización,
capacitación y asesoría especializada, las siguientes acciones:
I. Impulsar la organización para la producción, como un requisito indispensable para alcanzar el desarrollo
sustentable en el ámbito agrícola, así como rescatar y respetar el modo tradicional de producción de las
comunidades rurales, que les permita mejorar sus condiciones y calidad de vida;
II.- Incluir en el Programa Estatal de Desarrollo Agrícola sustentable, el proyecto de organización y
capacitación para la producción, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
contemplando las áreas prioritarias que sea necesario apoyar, de acuerdo con los propios beneficiarios, así
como los mecanismos de concertación con los productores rurales y sus organizaciones, para su
programación e implementación;
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III.- Implementar proyectos que sistematicen de manera eficiente el modo tradicional de producción, el cual
considere la agricultura familiar, el espacio que habitan los productores, la producción de alimentos, plantas
medicinales, plantas ornamentales, fertilizantes orgánicos, materiales de construcción, conservación de
suelos y biodiversidad;
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
IV. Elaborar y coordinar en forma participativa, proyectos de capacitación para los productores y sus
organizaciones, a fin de que cuenten con los elementos necesarios para poder articular las fases de la
cadena productiva con fines comerciales.
IV BIS Diseñar y ejecutar programas de capacitación en materia de cambio climático con énfasis en las
medidas de adaptación que debe implementar el sector;
IV TER. Diseñar y ejecutar programas de capacitación para fortalecer el acceso de las mujeres a su derecho
de propiedad, así como, al uso, goce y disfrute de la tierra y su participación en el desarrollo rural y en sus
beneficios.
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 21 de octubre de 2022.
V. El proyecto de capacitación mencionado en la fracción anterior, deberá contemplar la capacitación de los
directivos y personal técnico y administrativo de las organizaciones y las empresas económicas campesinas,
para dotarlos de las herramientas organizacionales, técnicas, administrativas, financieras y legales que les
permitan asumir una cultura empresarial, para la modernización y la eficiencia, sin que esto implique la
pérdida del sentido social, ni la cultura básica que las caracteriza;
VI.- Identificar participativamente las necesidades de asesoría especializada que requieren los productores
rurales y sus organizaciones, tendientes a reforzar su capacidad empresarial o a resolver problemas
específicos que requieren de la contratación de agentes externos con alto grado de especialización;
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
VII.- La Secretaría procurará que el capacitador cumpla con las reglas y normas de eficiencia que se
requieran para la capacitación de los productores y demás involucrados en el sector; y
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
VIII.- Fomentar una política agrícola basada en análisis de suelos, así como promover entre las y los
productores este tipo de técnicas para sus cultivos.
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
ARTÍCULO 19.- La Secretaría con el apoyo de las Dependencias competentes de la Administración Pública
Federal y Estatal, constituirá un fondo porcentual del total de la inversión anual en el campo hidalguense,
para un Programa de Organización y Capacitación, a través del cual se financiarán los proyectos y acciones
que permitan apoyar efectivamente la organización, la capacitación y la asesoría especializada, para lograr
la rentabilidad de las actividades agrícolas, debiendo participar las organizaciones del sector social y privado,
en su diseño, operación y seguimiento.
ARTÍCULO 20.- El fondo al que se refiere el Artículo anterior, podrá ser constituido con aportaciones que
asignen los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal e instituciones y empresas, tanto sociales como privadas,
sean éstas Nacionales o extranjeras, para la organización y capacitación productiva rural. Las características
y operación del fondo, serán detalladas en el Reglamento de esta Ley, que se expida para tal fin.
ARTÍCULO 21.- La Secretaría vigilará, con apoyo de las organizaciones sociales, que los proyectos, apoyos
y recursos económicos dirigidos al fortalecimiento de la organización y capacitación social productiva y de la
asesoría especializada, generen actitudes y procesos de autogestión y de corresponsabilidad, que aseguren
que en el mediano plazo, los productores rurales y sus organizaciones, consoliden sus instancias
económicas, como eficientes y autónomas, para constituirse en el eje fundamental del desarrollo agrícola del
Estado de Hidalgo.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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ARTÍCULO 22.- Los productores rurales y sus organizaciones, podrán acceder a los apoyos directos e
instrumentos económicos que diseñen en forma conjunta con la Secretaría, con los cuales podrán contratar
libremente en el mercado profesional, los servicios que les permitan apoyar la organización productiva que
requieran, así como la capacitación y asesoría especializada, a través de contratos de prestación de
servicios.
CAPÍTULO II
DE LA ASISTENCIA TÉCNICA
ARTÍCULO 23.- La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente, en forma concertada
con los productores rurales, sus organizaciones y organismos de los sectores público y privado, definirá los
esquemas de asistencia técnica que mejor respondan a las necesidades específicas del campo y de los
productores, priorizando los esquemas de diversificación productiva y aquellos que tiendan al
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
ARTÍCULO 24.- La Secretaría y las organizaciones de productores, diseñarán los sistemas de apoyos
específicos, que requiere el esquema de asistencia técnica, a fin de respaldar a las organizaciones, para que
puedan contar con los servicios técnicos y la asesoría que requieran, bajo su propio mando y contratación.
ARTÍCULO 25.- Los programas y esquemas de asistencia técnica a que se refieren los Artículos anteriores,
deberán contener como actividades básicas:
I.- La aplicación de métodos participativos, que faciliten los procesos de enseñanza aprendizaje, la
capacitación en técnicas y prácticas agrícolas sustentables, que además de incorporar tecnología de punta y
apropiada según el caso, la conjuguen con el conocimiento tradicional y práctico que las condiciones
específicas les impongan;
II. La implementación de procesos de desarrollo organizacional en los organismos productivos y empresas
de los productores, sobre todas aquellas herramientas que son indispensables para alcanzar la eficiencia y
la rentabilidad en la actividad agrícola, con sentido empresarial; social y ecológicamente viables;
III.- La difusión simplificada y oportuna de los conocimientos relacionados con la valorización de los recursos
naturales, de las actividades campesinas tradicionales, así como la prevención y combate de plagas y
enfermedades, garantizando la protección al ambiente, para lograr un desarrollo sustentable;
IV. La creación de empresas agrícolas y el fortalecimiento de las existentes, que facilite la obtención de
financiamiento preferencial y mejore la capacidad para colocar sus productos en el mercado de manera
competitiva;
V. El mejoramiento de la economía rural, así como de todas aquellas herramientas que ayuden a los
productores rurales a fortalecer la gestión para elevar la calidad de los servicios de salud, educación,
vivienda, agua potable, drenaje, electricidad, etc., en concordancia con los programas gubernamentales para
el desarrollo social;
VI.- El enfoque de igualdad de género, propiciando la manifestación de la iniciativa, la creatividad y eficiencia
de las mujeres, en el proceso de producción agrícola;
VI BIS Actividades relacionadas con la diversificación productiva y en general los métodos y técnicas
encaminados a usar y aprovechar de manera sustentable los recursos; y
VII. Las demás que tomen en cuenta el desarrollo de las personas que integran los organismos productivos
de la sociedad rural, para el mejoramiento de sus actitudes, aptitudes, habilidades y destrezas.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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ARTÍCULO 26.- La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente promoverán con el
apoyo de las instituciones de enseñanza e investigación, mecanismos de acceso y comunicación de las
organizaciones de productores rurales, con los profesionistas y técnicos en forma individual o asociados, a
fin de que coadyuven con los productores rurales en la consecución de los objetivos de este ordenamiento.
ARTÍCULO 27.- Sobre la investigación, producción y comercialización de semillas, la Secretaría, en
coordinación con la Federación y escuchando a los productores, se abocará:
I.- A impulsar y apoyar en forma coordinada, la investigación relacionada con la producción y mejoramiento
de semillas, así como la transferencia de tecnología hacía los productores;
II.- Vigilar el estricto cumplimiento de las normas técnicas oficiales mexicanas e Internacionales que rigen la
producción y comercialización de semillas, ya sean éstas certificadas o aptas para siembra;
III.- Verificar en coordinación con la federación, la certificación, verificación distribución y comercialización de
semillas;
IV.- Regular y supervisar la producción y beneficio de semillas certificadas y verificadas en el ámbito Estatal;
V.- Vigilar y restringir la entrada de materiales transgénicos de alto riesgo, ya sean para siembra, para
consumo humano o animal;
VI.- Vigilar que las semillas cumplan con las características de adaptabilidad a las condiciones propias de
producción de las distintas regiones del Estado;
VII.- Restringir la venta y distribución de semillas para siembra a nivel comercial, que no cumplan con los
requerimientos de adaptación a nuestro medio climático;
VIII.- Restringir la siembra de variedades e híbridos que hayan mostrado susceptibilidad a enfermedades
endémicas, que pongan en riesgo la producción agrícola y medio ambiente;
IX.- Elaborar el Padrón de distribuidores y comercializadores de semillas certificadas, así como verificar que
sean aptas para su siembra;
X.- Integrar y actualizar el inventario de instalaciones y equipo para beneficio y almacenamiento de las
semillas;
XI.- Fomentar y apoyar el empleo de semillas certificadas, con el propósito de elevar el rendimiento y calidad
de las cosechas;
XII.- Apoyar a las organizaciones de productores, en la producción de semillas certificadas, verificadas o
aptas para siembra en el Estado. La Secretaría tendrá a su cargo el registro, en el que se inscriban dichos
materiales, para su identificación características agronómicas, morfológicas, etc., y
XIII.- Solicitar la intervención de la Federación, para que evalúe las semillas, cuando exista duda fundada
sobre la veracidad de la información comercial con la cual sean ofrecidas o distribuidas.
Toda persona física o moral que por medio de engaños, dolo o mala fe, venda, distribuya o comercialice
cualquier tipo de semilla, que no cumpla con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas y demás,
ordenamientos aplicables en la materia, será boletinado, con la finalidad de que ningún productor en el
Estado comercialice con él.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
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CAPÍTULO III
DE LA PRODUCCIÓN SUSTENTABLE
Artículo 28. La Secretaría, en coordinación con los Gobiernos Municipales, los productores rurales y sus
organizaciones, determinará, basados en el diagnóstico de la actividad agrícola, las zonas económicas
prioritarias donde sea posible la producción más eficiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos,
mediante prácticas agroecológicas, procurando la eficiencia, integralidad, diversidad y uso múltiple.
Artículo reformado P.O. Alcance dos del 18 de abril de 2024.
ARTÍCULO 28 BIS. La sustentabilidad será criterio rector en el fomento a las actividades productivas, a fin
de lograr el uso racional de los recursos naturales, su preservación y mejoramiento, al igual que la viabilidad
económica de la producción mediante procesos productivos socialmente aceptables.
Los programas de fomento a la producción atenderán prioritariamente el criterio de sustentabilidad en
relación con el aprovechamiento de los recursos, ajustando las oportunidades de mercado, tomando en
cuenta los planteamientos de los productores en cuanto a la aceptación de las prácticas y tecnologías para
la producción.
Artículo adicionado P.O. Alcance cuatro del 21 de octubre de 2022.
ARTÍCULO 29.- Para conseguir lo expuesto en este capítulo, la Secretaría, en coordinación con
Dependencias Federales, Estatales y Municipales, así como con la participación de las organizaciones de
productores, realizará las siguientes acciones:
Párrafo primero reformado P.O. Alcance cuatro del 21 de octubre de 2022.
I. Promover y apoyar entre los productores agrícolas, el empleo de prácticas sustentables y agroecológicas,
que incrementen la eficiencia, la productividad, la competitividad y rentabilidad de sus actividades,
respetando el medio ambiente;
Fracción reformada P.O. Alcance dos del 18 de abril de 2024.
II.- Impulsar la rehabilitación de la infraestructura productiva existente y promover la construcción de la que,
de acuerdo al programa de mediano y largo plazo, se defina como necesaria para alcanzar la producción y
productividad, en forma sustentable;
III. Promover y apoyar el abastecimiento de insumos suficientes, con oportunidad, calidad y precio, como
factor básico para alcanzar la producción y productividad, que demandan el mercado y la soberanía
alimentaría;
IV. Supervisar el uso, aplicación de productos agroquímicos, productos biológicos y sustancias tóxicas, así
como el acopio y manejo de envases de productos tóxicos, vigilando se cumplan las disposiciones de
restricción y prohibición en aquellas zonas agrícolas, en que así lo determinen las Autoridades competentes,
quedando prohibido el uso de productos altamente tóxicos;
V.- Definir y ejecutar medidas de adaptación y, en su caso, mitigación al cambio climático para las
actividades agrícolas;
VI. Apoyar el mejoramiento y conservación del suelo, implementando la rotación de cultivos, terrazas de
muro vivo, labranza de conservación, cultivos de cobertera, aplicación técnica de fertilizantes químicos,
abonos y mejoradores orgánicos e inorgánicos, entre otros;
VII.- Poner a disposición de los productores y público en general, mediante el Sistema Estatal de
Información, todos los datos referentes a la disponibilidad de los insumos básicos para la producción;
VII BIS Fomentar el desarrollo de la producción orgánica, para la recuperación de cuencas hidrológicas,
aguas, suelos, ecosistemas, así como sistemas agropecuarios deteriorados por las prácticas convencionales
de producción y reorientarlas a prácticas sustentables;
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
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VII TER Fomentar la Certificación orgánica así como la promoción de los productos orgánicos en los
mercados regional, nacional e internacional; y,
VIII. Todas las demás actividades que contribuyan a garantizar la sustentabilidad de las actividades
agrícolas.
CAPÍTULO IV
DE LA SANIDAD VEGETAL
ARTÍCULO 30.- En materia de sanidad vegetal, se orientarán acciones a reducir los riesgos para la
producción agrícola y la salud pública, fortalecer la productividad agrícola y facilitar la comercialización local,
Nacional e Internacional.
Las actividades se dirigirán a evitar la entrada de plagas y enfermedades a la Entidad, en particular las de
interés cuarentenario; a controlar y erradicar las existentes, a fin de alcanzar el estatus fitosanitario que
permita mejorar la calidad de los productos agrícolas y a acreditar la condición sanitaria de la producción
agrícola. Las acciones y programas que llevarán a cabo las Dependencias y Entidades competentes, se
ajustarán a la Ley Federal de Sanidad Vegetal.
ARTÍCULO 30 BIS La Secretaría en coordinación con la Procuraduría, tendrán la facultad de monitorear
periódicamente los suelos, aguas, productos agrícolas y a los trabajadores que estén en contacto
permanente con el uso de sustancias químicas y tóxicas en el campo, así como promover aplicaciones
masivas y controladas previniendo y reduciendo en la medida el impacto ambiental y a la biodiversidad de
estas acciones, en áreas con problemas fitosanitarios frecuentes.
La Procuraduría podrá ejercer sus facultades de investigación, supervisión y verificación derivado de la
información que se obtenga del monitoreo; además, podrá dictar las medidas de seguridad a que hace
referencia la Ley para la Protección al Ambiente del Estado de Hidalgo y, en su caso, las sanciones
correspondientes.
ARTÍCULO 31.- La Secretaría, con base en lo dispuesto por las leyes aplicables, se vinculará con el
SENASICA, coordinado por la SAGARPA e integrado por las Dependencias y Entidades competentes.
ARTÍCULO 32.- Con base en la información provista por el SENASICA, se llevarán a cabo las campañas
fitosanitarias y se impulsarán los programas de sanidad vegetal, mediante la concertación del Estado con los
productores.
ARTÍCULO 33.- Mediante los puntos de inspección fitosanitarios, se garantizará que se cumplan las normas
aplicables a los productos vegetales, embalajes y bienes vegetales, que representen riesgos de riesgo
cuarentenario, biológico o de salud pública.
ARTÍCULO 34.- La Secretaría, en coordinación con el SENASICA, participará en los organismos y foros
nacionales, rectores de los criterios y regulaciones, que permitan actuar con oportunidad en defensa de los
intereses del comercio de los productos estatales.
ARTÍCULO 35.- Son de interés público, las medidas para que todos los organismos de origen vegetal y los
genéticamente modificados sean inocuos para la salud humana, por lo que, de acuerdo al dictamen de la
Federación, se llevarán a cabo los mecanismos e instrumentos relativos a la bioseguridad, producción,
movilización, propagación, liberación y consumo de dichos organismos, sus productos y subproductos, con
la información suficiente y oportuna a los consumidores.
En caso de presunción de riesgo fitosanitario, ante la insuficiencia de evidencias científicas adecuadas, las
orientaciones y medidas correspondientes, seguirán el principio de precaución.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
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CAPÍTULO V
DE LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS DE APOYO
ARTÍCULO 36.- La Secretaría y las Dependencias que proporcionan financiamiento a las actividades
productivas del campo, en coordinación con las organizaciones económicas del sector social y privado
interesadas, diseñarán e implementarán el Programa Estatal de Financiamiento Rural, en el cual, en
conjunto, definan las medidas, acciones e instrumentos económicos, que permitan canalizar los recursos
financieros necesarios, así como atraer la inversión al campo, de conformidad con los siguientes objetivos:
I. Incorporar a los productores rurales, sus organizaciones, a las comunidades indígenas, a los ejidos y a los
pequeños propietarios, a procesos rentables de producción, transformación, industrialización y
comercialización agrícola, promoviendo su fortalecimiento organizativo y un mejoramiento sustancial en lo
económico y social;
II. Promover la integración, la eficiencia y la modernización tecnológica de las cadenas productivas en el
sector agrícola, asegurando la formación de unidades económicas eficientes que transformen las actividades
del sector en rentables y competitivas, a partir de sus potencialidades;
III. Definir los esquemas que permitan valorizar y retribuir los servicios ambientales que proporcionan los
ecosistemas, así como impulsar el uso múltiple, diversificado y sostenido de los recursos naturales, que son
sustento de la actividad agrícola, a fin de incrementar racionalmente la participación del sector primario en la
economía local, Estatal y Nacional;
IV. Participar en el financiamiento a la organización y capacitación de los productores rurales, mejorando el
manejo técnico que permita el aprovechamiento sustentable, la conservación y fomento de los recursos
naturales, con respeto a sus prácticas culturales;
V. Impulsar mecanismos de interlocución directa con las organizaciones de productores rurales, para estar
en condiciones de recibir y operar eficientemente los proyectos y las acciones diseñados en su beneficio.
Asimismo, promover el apoyo financiero necesario para contratar asesorías específicas y especializadas
para profesionalizar las actividades que desempeñan sus estructuras económicas, tanto en lo administrativo
como en lo operativo;
Fracción reformada, P.O. Alcance uno del 28 de enero de 2025.
VI. Promover la participación efectiva de mujeres de comunidades rurales en programas sectoriales en
materia agraria, y
Fracción adicionada, P.O. Alcance uno del 28 de enero de 2025.
VII. Las demás que se determinen por acuerdo de la Secretaría, con las dependencias de la Administración
Pública Federal y Estatal, los Municipios y las organizaciones sociales, así como las instancias de consulta.
Fracción recorrida, P.O. Alcance uno del 28 de enero de 2025.
En el diseño e implementación del Programa Estatal de Financiamiento Rural se deberán aplicar los
principios de equidad social y de género, y contemplar preferentemente los proyectos productivos rentables
o que generen empleo y aquellos proyectos que empleen tecnologías de mitigación y adaptación a los
efectos del cambio climático.
Párrafo adicionado, P.O. 28 de marzo de 2022.
ARTÍCULO 37.- Las medidas, programas e instrumentos económicos que se diseñen e instrumenten, se
sujetarán a lo que disponga la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Hidalgo y el
Presupuesto de Egresos del Estado, para el Ejercicio Fiscal que corresponda y a los recursos económicos,
que mediante la gestión del Ejecutivo y las organizaciones sociales se puedan captar de las demás
instituciones públicas, sociales y privadas.
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ARTÍCULO 38.- Los instrumentos económicos que se propongan, deberán asegurar su eficiencia,
selectividad y transparencia y podrán considerar el establecimiento y vinculación de cualquier mecanismo
normativo o administrativo, de carácter fiscal, financiero y de mercado.
ARTÍCULO 39.- Los programas, instrumentos económicos y acciones que se diseñen, deberán prever la
canalización efectiva y suficiente de apoyos para desarrollar el sector agrícola del Estado, incluyendo
fideicomisos, fianzas, estímulos fiscales, créditos, fondos y cualquier figura que en su momento posibilite la
realización de los propósitos y objetivos prioritarios de la promoción y el desarrollo.
ARTÍCULO 40.- Las organizaciones de productores, sector social, ejidos, comunidades indígenas,
propietarios rurales y demás organismos interesados, podrán participar en la elaboración de propuestas de
políticas de desarrollo, financiamiento y fomento en materia agrícola, las cuales, una vez consensadas en el
Subcomité Municipal Agropecuario, serán concertadas con la Secretaría y la Federación.
ARTÍCULO 41.- El diseño de instrumentos económicos, deberá contemplar los apoyos a aquellos
productores rurales, las organizaciones sociales o privadas, que realicen actividades de protección de
suelos, captación y uso eficiente del agua, de producción de insumos y todas aquellas que contribuyan a
rescatar el ambiente y a promover el buen manejo de los recursos.
La Secretaría en coordinación con la Federación y apoyada en las organizaciones sociales y privadas,
promoverá y difundirá los programas, medidas e instrumentos a que se refiere este Artículo, para que
lleguen de manera oportuna a los beneficiarios; también se instrumentará el mecanismo de asesoría que
facilite el ejercicio de las herramientas mencionadas, por parte de los interesados.
CAPÍTULO VI
DEL FINANCIAMIENTO
ARTÍCULO 42.- La Secretaría, en coordinación con la Federación, contando con la colaboración de las
organizaciones de productores e instancias especializadas, diseñará el Programa Estatal de Financiamiento
Rural y participará en su evaluación y control, el cual considerará las características específicas de las
actividades agrícolas.
ARTÍCULO 43.- Se considera al Programa de Financiamiento Rural, como el instrumento de desarrollo
agrícola, en el cual es condición fundamental dar viabilidad a la participación del campo en el proceso de
acumulación.
ARTÍCULO 44.- El Programa Estatal de Financiamiento Rural deberá cumplir, cuando menos, con los
siguientes fines:
I. Contribuir como un componente básico del proceso productivo, para hacer rentable la actividad agrícola y
las que la complementan;
II. Garantizar el acceso de los productores rurales agrícolas y los de bienes y servicios complementarios a
estas actividades y al financiamiento con tasas preferenciales y de largo plazo;
III. Canalizar en forma efectiva, oportuna y suficiente los recursos financieros requeridos por los productores,
en las actividades que se hayan establecido dentro de la programación anual del Comité de Planeación para
el Desarrollo del Estado, de los Subcomités Regionales y Municipales Agropecuarios y de los Consejos
Municipales, Distritales y Estatal, para el Desarrollo Rural Sustentable;
IV. Definir y proporcionar los esquemas de seguro y autoseguro, que den certidumbre y ayuden a capitalizar
a los productores rurales y sus empresas;
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IV BIS Diseñar e instrumentar instrumentos económicos que permitan, al sector agrícola, enfrentar los
efectos del cambio climático;
IV TER Fomentar la producción orgánica mediante un sistema preferencial de créditos y la creación de un
Fideicomiso para la agricultura orgánica.
V. Establecer los mecanismos e instrumentos económicos, que aseguren que las unidades productivas
campesinas puedan cumplir con sus obligaciones financieras;
VI. Respaldar las actividades contempladas por el modo tradicional de producción campesina, diseñando
esquemas específicos para la empresa familiar, concebidas como unidades de producción integral de sus
recursos;
VII. Proponer mediante esquemas apropiados de ahorro y crédito, el ahorro de la sociedad rural, con
técnicas de operación financiera, que permitan respaldar económicamente a los productores del campo;
VIII.- Promover la economía solidaria, el comercio justo, mutualismo, la buena fe de los productores rurales y
todos aquellos esquemas no tradicionales de ahorro y préstamo;
IX. Crear una instancia de apoyo y seguimiento técnico de los organismos campesinos de financiamiento
rural, para vigilar que los recursos lleguen en tiempo y forma, se apliquen adecuadamente y proporcione el
asesoramiento especializado.
X.- Incentivar las actividades de diversificación productiva y todos aquellos métodos y técnicas asociadas
con el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el patrimonio natural; y
XI.- Fomentar el desarrollo de un mercado estatal de consumidores de productos orgánicos, ecológicos y
naturales.
CAPÍTULO VII
DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
ARTÍCULO 45.- La Secretaría, en coordinación con las Dependencias del Ejecutivo Federal, los Municipios y
las organizaciones de productores, efectuará en materia de infraestructura productiva, las siguientes
acciones:
I. Realizar el diagnóstico del estado en que se encuentra la infraestructura productiva relacionada con la
actividad agrícola, a fin de determinar los proyectos a corto y mediano plazo, con un esquema de operación
eficiente, así como la rehabilitación y construcción que se requiera;
II. Promover con apoyo de la CNA, SAGARPA y de los organismos de consulta del sector hidráulico, las
inversiones requeridas para rehabilitar la infraestructura hidráulica existente en el Estado, mediante la
coinversión Federal, Estatal, Municipal y privada;
III. Impulsar el fortalecimiento de las asociaciones de usuarios de áreas de riego, en coordinación con la
CNA y SAGARPA, a fin de que cuenten con las herramientas indispensables para administrarlas
eficientemente y allegarse de los recursos económicos necesarios para hacer rentables sus actividades;
IV. Promover ante las instancias de la Federación, la adquisición de automotores de trabajo, en el sector
rural, que permita la movilización rápida y segura de la producción agrícola a los centros de transformación y
consumo;
V. Implementar con las organizaciones de productores, la rehabilitación y la construcción de la
infraestructura de acopio, almacenamiento, manejo y conservación de la producción agrícola, que otorgue
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valor agregado, así como toda la que sea de utilidad para el abastecimiento de insumos; y
VI. Diseñar en coordinación con los productores, los esquemas que permitan captar los recursos
económicos, humanos y materiales, para concretar la modernización de la infraestructura productiva
agrícola.
Para los efectos del presente Capítulo, se tendrá como prioritario el rescate y rehabilitación de la
infraestructura ociosa o subutilizada, existente en el Estado.
CAPÍTULO VIII
DE LA INDUSTRIA RURAL
ARTÍCULO 46.- En apoyo a la industrialización de los productos agrícolas, la Secretaría, en coordinación
con la Federación y las organizaciones de productores, realizará las siguientes acciones:
I. Efectuar el estudio del estado en que se encuentra la industria agrícola de la Entidad, para contar con
elementos que permitan el desarrollo de una industria competitiva, que genere un mayor valor agregado a la
producción del campo;
II. Impulsar la rehabilitación de las empresas o agroindustrias inactivas o en operación deficiente,
proporcionando los apoyos que, con base en los estudios correspondientes, comprueben su viabilidad;
III. Fortalecer a las organizaciones que cuentan con empresas económicas que cubran las principales etapas
del proceso productivo;
IV. Impulsar la instalación de nuevas empresas a las cuales previamente se les apoye con el proyecto que
muestre su viabilidad, la organización de la figura jurídica y la capacitación mínima para la implementación
del proyecto; y
V. Promover la modernización, incorporando tecnología de punta, a fin de que las empresas existentes y las
que se instalen, puedan competir en el mercado Nacional e Internacional, tomando en cuenta el cuidado del
medio ambiente.
ARTÍCULO 47.- El sector industrial agrícola podrá acceder a los esquemas de apoyo directo e instrumentos
económicos que diseñe el Estado, a fin de insertar a la planta productiva al dinamismo del mercado Nacional
e Internacional, para ofrecer bienes y servicios de calidad a bajo costo y con oportunidad.
ARTÍCULO 48.- El Estado, a través de la Secretaría, impulsará activamente al sector, a fin de aprovechar las
ventajas comparativas y los nichos de mercado que ofrece la apertura comercial.
CAPÍTULO IX
DE LOS MERCADOS Y LA COMERCIALIZACIÓN
ARTÍCULO 49.- La Secretaría, a través de las instancias competentes, apoyará el proceso de
comercialización y la apertura del mercado Estatal, Regional, Nacional e Internacional de los productores
agrícolas, fortaleciendo sus capacidades mediante las siguientes acciones:
I. Promover el cambio de los patrones productivos a fin de producir lo que el ecosistema determine como
más rentable técnica, ambiental y económicamente, en conjunción con la demanda del mercado local,
nacional e internacional;
II. Promover, constituir y consolidar empresas comercializadoras integrales, como instrumentos que permitan
realizar esta actividad en forma cada vez más profesional, para cubrir los requerimientos del mercado;
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III. Proporcionar los apoyos que permitan a las organizaciones y empresas agroindustriales, efectuar las
investigaciones de mercado para seleccionar la mejor oportunidad comercial;
IV. Impulsar y apoyar el desarrollo del establecimiento de canales modernos de distribución y
comercialización, a fin de que las empresas y los productores mejoren su competitividad;
V. Fomentar y canalizar el uso de crédito preferencial y la participación de capitales privados;
VI. Difundir a través del Sistema Estatal de Información, el comportamiento del abasto y los precios en el
mercado nacional e internacional, sus ciclos, estaciones, volúmenes y calidades, que permitan tomar la
mejor decisión con oportunidad;
VII. Apoyar a las organizaciones y sus empresas para formalizar transacciones con compañías
comercializadoras Nacionales e Internacionales, que por sus características y complejidad, requieran el
respaldo de la Autoridad Estatal;
VIII. Promover con las organizaciones de productores y sus empresas el establecimiento de centros para la
comercialización de productos, así como la creación, modernización y desarrollo de infraestructura para el
mismo fin; y
IX. Coadyuvar con la Autoridad Federal competente, para que la movilización de productos cumpla con lo
dispuesto en la normatividad vigente.
ARTÍCULO 50.- La Secretaría, con el concurso de las organizaciones de productores y comercializadores,
diseñará las estructuras que permitan respaldar a los productores rurales, ante los cambios que se
presenten en las relaciones comerciales internacionales, a fin de enfrentar en forma eficiente los Tratados
Comerciales con otros países.
ARTÍCULO 51.- En apoyo al sector, las Instituciones Estatales de fomento, incrementarán los recursos
destinados a la investigación y desarrollo tecnológico, que permita enfrentar con éxito la competencia
comercial internacional.
ARTÍCULO 52.- Las Autoridades promoverán y apoyarán con esquemas ágiles, la organización y
capacitación de los productores, industriales y comerciales del sector, a fin de enfrentar a la competencia.
ARTÍCULO 53.- A efecto de especializar los procesos de producción y comercialización, los productores
agropecuarios podrán conformar organizaciones Municipales, regionales y Estatales de producción y
comercialización por sistema-producto, que se enlacen entre sí, conforme a las disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 54.- Se impulsará la inserción de los productores y sus organizaciones en la comercialización,
mediante la creación y modernización de los sistemas de acopio, construcción de infraestructura de
comunicación, así como se establecerán los mercados de origen y de destino, a través de ejercicios de
planeación participativa dentro de las propias organizaciones existentes por sistema-producto, lo cual
posibilitará integrar el Padrón confiable de productores y la canalización adecuada de los subsidios y apoyos
que estén dirigidos a cada rama productiva.
CAPÍTULO X
DE LA INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
ARTÍCULO 55.- La Secretaría, en coordinación con la Federación, con la opinión de las instancias de
consulta y participación, promoverá como acciones prioritarias de los proyectos de investigación científica,
desarrollo y transferencia de tecnología, las siguientes:
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I. Identificar áreas prioritarias en las que sea necesario apoyar actividades de investigación y formación de
recursos humanos;
II. Crear y coordinar organismos a través de los cuales se capten y canalicen los recursos financieros a
centros de investigación de alto nivel, tanto Nacionales como extranjeros, para proyectos específicos
relacionados con la reconversión de cultivos, el establecimiento de técnicas apropiadas, nuevas variedades y
mejoramiento y producción de semillas y en general la solución de problemas científicos y tecnológicos, que
requiera el desarrollo agrícola sustentable del Estado;
III. Promover ante instituciones públicas y privadas, Nacionales y extranjeras, la aportación de recursos que
permitan fortalecer las instancias de investigación existentes en el Estado;
IV. Promover la transferencia de tecnología requerida para el desarrollo agrícola, así como respaldar esta
actividad con los recursos económicos necesarios, a fin de que se realice en la magnitud y en el tiempo
requerido, para que cumpla con los objetivos de esta Ley; y
V. Promover el intercambio científico y tecnológico con otros países, así como coordinar investigaciones con
las de otras instituciones vinculadas con el desarrollo científico y tecnológico del campo.
ARTÍCULO 56.- La Secretaría, con el apoyo de los productores y sus organizaciones, promoverá
sistemáticamente la transferencia de tecnología y la capacitación teórico-práctica de los resultados obtenidos
por las instancias de investigación científica y desarrollo tecnológico, fomentando para ello la creación de
centros de desarrollo, de acuerdo a la regionalización productiva del Estado.
TÍTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL PARTICIPATIVA
ARTÍCULO 57.- La participación de todas las organizaciones sociales será la base que permita conseguir el
desarrollo agrícola, por lo que la Secretaría apoyará la constitución de asociaciones de productores rurales,
así como organizaciones de la sociedad civil interesadas en apoyar a los campesinos, a través de las cuales
se ejecutarán los proyectos y acciones que permitan alcanzar el desarrollo planteado por esta Ley,
respetando su autonomía y capacidad de autogestión.
ARTÍCULO 58.- La Secretaría promoverá la organización y participación de los productores en los procesos
de organización, planeación, ejecución, evaluación y vigilancia de las políticas, programas y acciones
tendientes a lograr el desarrollo agrícola sustentable, concediéndole prioridad a las cadenas productivas.
ARTÍCULO 59.- Las organizaciones de productores rurales serán el eje fundamental para concretar el
desarrollo agrícola, por lo que para su consolidación como un interlocutor directo, capaz, eficiente y
corresponsable en la implementación de las políticas, programas, proyectos y acciones que plantea esta
Ley, deberán contemplar en su operación, entre otras, las siguientes acciones:
I. Participar en las instancias de planeación, opinión y consulta establecidas por esta Ley y las correlativas
de planeación, para definir las políticas, programas, proyectos y acciones dirigidas a lograr el desarrollo
agrícola, así como convocar a los foros que las mismas consideren necesarios, para analizar y proponer
soluciones a la problemática que enfrentan en el campo;
II. Fortalecer permanentemente la organización social productiva hacia su interior y promover entre los
productores rurales no organizados, la conveniencia de formar y consolidar organizaciones productivas cada
vez más amplias y funcionales, a fin de insertarse en las ventajas que proporcionan las economías de
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escala;
III. Convenir con el Estado a través de la Secretaría, la implementación de los proyectos y acciones definidos
en las instancias de planeación Federal y Municipal, así como realizar la evaluación y seguimiento del
funcionamiento de las organizaciones para que alcancen su madurez productiva y continúen con sus
procesos productivos;
IV. Realizar permanentemente la capacitación de sus áreas de dirección y administración, con el propósito
de eficientar sus procesos productivos y comerciales, implementando coordinadamente las acciones
convenidas con instancias de Gobierno y de los sectores social y privado;
V. Difundir y ejercer los instrumentos económicos que definan los rubros de organización productiva,
capacitación y asesoría especializada, a fin de fortalecer de manera permanente al productor rural y a su
organización;
VI. Fungir como representante ante Autoridades y sectores sociales, así como ser gestores ante
Dependencias e instituciones públicas y privadas, a fin de conseguir los apoyos que se requieren en las
diferentes etapas del proceso productivo, de transformación y de comercialización;
VII. Apoyar la investigación básica y aplicada que realicen las instituciones públicas y privadas, dirigidas a
resolver los problemas de producción y productividad, tanto para la producción comercial, como para la de
autoconsumo, aprovechando el conocimiento tradicional de las comunidades;
VIII. Implementar concertadamente con las instituciones de investigación y enseñanza, la transferencia de
tecnología;
IX. Promover permanentemente todas aquellas acciones encaminadas a la modernización de sus procesos
productivos, buscando que llenen los requisitos de calidad y competitividad, de acuerdo a las Normas
Oficiales Mexicanas;
X. Representar a los productores agrícolas ante las Autoridades, sectores social y privado, así como
Organismos Nacionales y Extranjeros, a fin de proteger sus legítimos intereses;
XI. Fortalecer la cultura democrática, a fin de que los procesos de elección, operación y evaluación de sus
organizaciones, sean la base fundamental que legitime su representatividad;
XII. Promover ante instancias del sector social y privado Nacional e Internacional, la captación de recursos
económicos, humanos y materiales, para fortalecer sus programas y proyectos;
XIII. Establecer relaciones estratégicas con otras organizaciones civiles, Nacionales y extranjeras,
interesadas en fortalecer a las organizaciones de productores y rescatar su cultura tradicional; y
XIV. Todas aquellas que contribuyan al fortalecimiento del sector social productivo.
ARTÍCULO 60.- La Secretaría promoverá ante otros sectores de la sociedad, la participación corresponsable
en acciones tendientes a fortalecer el desarrollo agrícola, así como la cultura tradicional en la producción de
autoconsumo, involucrándolos en la consecución de recursos económicos, humanos y materiales que hagan
posible avanzar en la autosuficiencia alimentaría.
ARTÍCULO 61.- Las organizaciones incorporarán como una de sus políticas prioritarias la de igualdad de
género.
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CAPÍTULO II
DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN
ARTÍCULO 62.- El Ejecutivo Estatal, a fin de mantener informado al productor, a sus organizaciones y a la
sociedad en general, sobre los avances de los programas y acciones para el desarrollo agrícola, establecerá
un Sistema Estatal de Información Agropecuaria, el cual se coordinará con todas las instancias Federales,
Estatales y Municipales, para mantener una actualización permanente, que será coordinado por el Secretario
de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de un Centro Estatal de Información Agropecuaria.
Las reglas de operación del Sistema Estatal de información agropecuaria, se establecerán en el Reglamento
de la presente Ley, y serán publicadas en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, en los sistemas de
información institucional y en los sitios oficiales de la dependencia, garantizando la máxima publicidad.
Artículo 63. En el Sistema Estatal de Información Agropecuaria se incluirá la información derivada de las
actividades científicas y académicas o de cualquiera índole, incluidas las elaboradas con perspectiva de
género, realizadas por instituciones públicas y privadas, por personas físicas o morales, Nacionales o
extranjeras, relacionadas con el desarrollo agrícola y pecuario del Estado.
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 21 de octubre de 2022.
ARTÍCULO 64.- Toda persona física o moral de la sociedad civil, podrá solicitar al Centro Estatal de
Información Agropecuaria, ponga a su disposición la información relativa a los programas y acciones
encaminados a fortalecer la actividad agrícola que le soliciten.
ARTÍCULO 65.- El Centro Estatal deberá responder por escrito las solicitudes de información, en un plazo
no mayor de 10 días hábiles a partir de la recepción de la solicitud.
CAPÍTULO III
DE LAS INSTANCIAS DE OPINIÓN Y CONSULTA
ARTÍCULO 66.- Las instancias de opinión y consulta del sector agrícola, los comités y subcomités de
planeación para el desarrollo, los Consejos Estatales, distritales y Municipales para el Desarrollo Rural
Sustentable, las comisiones, fundaciones, consejos y demás organismos civiles, podrán proponer los
lineamientos que permitan asegurar la participación de los sectores social y privado en la planeación y
realización de las actividades tendientes a lograr el desarrollo agrícola sustentable, para lo cual se designará
al personal adecuado, con el perfil que se requiere para la realización de las actividades competentes a esa
área.
ARTÍCULO 67.- Los productores y sus organizaciones podrán participar en todos aquellos organismos de
opinión y consulta establecidos por las Dependencias del sector, a fin de integrarse en las políticas,
programas y acciones dirigidas al desarrollo de su actividad, cuya primera instancia de planeación,
programación, evaluación y seguimiento son los Consejos Municipales para el Desarrollo Rural Sustentable
y los Subcomités Municipales Agropecuarios.
ARTÍCULO 68.- La Secretaría promoverá en coordinación con la Federación, las medidas que permitan que
las instancias de opinión y consulta, cumplan eficientemente los objetivos para las que fueron creadas, para
lo cual el pleno de cada una de éstas, deberán elaborar, aprobar y poner en práctica su Reglamento Interior.
CAPÍTULO IV
DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
ARTÍCULO 69.- A nivel Estatal la Contraloría estará conformada por la Comisión de Asuntos del Campo del
Congreso del Estado, como instancia coordinadora, que incluirá a las organizaciones productivas rurales, en
el seguimiento y la evaluación permanente de los programas autorizados en apoyo al campo, así como del
cumplimiento de las acciones de instrumentación a cargo de las organizaciones de productores.
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ARTÍCULO 70.- Los productores rurales, sus organizaciones y los integrantes de la sociedad, podrán
denunciar ante las Autoridades competentes, toda acción u omisión que viole los preceptos de este
ordenamiento.
ARTÍCULO 71.- Las denuncias que se presenten, deberán estar fundadas y motivadas legalmente e
incluirán a las Autoridades o servidores públicos involucrados en el incumplimiento de programas, acciones,
compromisos y convenios, que impliquen un daño patrimonial al denunciante o a la colectividad, así como a
cualquier precepto de este ordenamiento.
ARTÍCULO 72.- Por cada programa en que se involucren recursos del erario público, se integrarán Comités
de Contraloría Social con, al menos, tres integrantes de los beneficiarios y con intervención de la Contraloría
Estatal.
El Reglamento de la presente Ley especificará los procedimientos que deberá cubrir el acto de denuncia
mencionado en este capítulo, conforme a las Leyes aplicables.
TÍTULO QUINTO
DE LA CULTURA TRADICIONAL
CAPÍTULO I
DE LA IDENTIDAD CULTURAL
ARTÍCULO 73.- El rescate de la cultura tradicional para hacer producir la tierra conservando los recursos
naturales, tiene como propósitos:
I. Garantizar que los métodos tradicionales de producción y conservación de los recursos naturales, tengan
la misma importancia económica y social que la agricultura de carácter comercial;
II. Fortalecer el modelo de producción diversificado para el autoconsumo, que eleve el nivel de nutrición de
las comunidades rurales, consolidando la identidad y cohesión social;
III. Mostrar que son viables los modelos alternativos y propios, que consideran a la tierra no sólo como un
medio de producción, sino como un espacio de recreación y reproducción cultural, social, económica y
política; y
IV. Reconocer que los productores rurales y los pobladores del campo, han hecho grandes aportes con el
conocimiento empírico sobre el ambiente, desarrollo y aplicación de tecnologías adecuadas, adaptación de
cultivos, aprovechamiento de plantas para fines medicinales, ornamentales e industriales, no solo para su
propio desarrollo, sino también aportando valores sociales y culturales a la sociedad en su conjunto.
CAPÍTULO II
DEL MÉTODO TRADICIONAL DE PRODUCCIÓN Y CONSERVACIÓN
ARTÍCULO 74.- La Secretaría en coordinación con las dependencias de la Administración Pública Federal o
Estatal que corresponda, los Gobiernos Municipales, los productores rurales y sus organizaciones, realizará,
en materia de cultura tradicional e identidad cultural las siguientes acciones:
I. Elaborar los estudios técnicos, socioeconómicos y de etnodesarrollo, que permitan identificar los métodos
de producción y conservación que realizan las comunidades rurales en sus formas tradicionales;
II. Realizar y validar la investigación científica existente, que permita identificar los elementos culturales que
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cohesionan a la comunidad, así como fortalecer y crear bancos de germoplasma de cultivos rentables;
III. Diseñar e implementar los programas y apoyos dirigidos a rescatar la cultura e identidad relacionada con
la producción y conservación tradicional, que incluya el fortalecimiento de sus formas tradicionales de
Gobierno y de toma de decisiones, la capacitación de núcleos dirigentes en cuestiones culturales,
recuperación de la lengua autóctona y preservación de la memoria histórica; y
IV. Fortalecer la identidad cultural de los productores rurales, incluidas las comunidades indígenas, a fin de
que puedan expresar y desarrollar sus modos de producción y conservación de los recursos, así como su
lengua, tradición y toma de decisiones, como expresión de una cultura propia.
ARTÍCULO 75.- Los proyectos específicos que se concerten con las comunidades rurales, serán definidos
en base a estudios técnicos, socioeconómicos y de desarrollo tecnológico, con la participación de los propios
beneficiarios, como condición básica para apoyar los modelos de producción y conservación tradicional, que
contemplan el manejo integral y diversificado de sus recursos.
ARTÍCULO 76.- Las instituciones de enseñanza e investigación deberán incorporar a sus programas, el
apoyo para sistematizar el conocimiento tradicional y acelerar la adecuación y transferencia de tecnología
apropiada.
CAPÍTULO III
DE LA ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
ARTÍCULO 77.- La Secretaría, en coordinación con otras instancias del Gobierno Estatal, Federal,
Municipal, las comunidades rurales y los grupos de productores, realizará en esta materia, las siguientes
acciones:
I. Estimular y apoyar los mecanismos tradicionales de organización para la producción, así como las formas
para la toma de decisiones en las comunidades rurales y en la organización de su marco jurídico;
II. Informar y capacitar a las dirigencias de las comunidades y a los interesados, sobre los programas y
estímulos diseñados para fortalecer sus prácticas tradicionales y para acceder a los mismos;
III. Proporcionar los medios que contempla esta Ley, para que la capacitación productiva y de conservación
de los recursos naturales, permita la correcta implementación de los proyectos y acciones dirigidas al
desarrollo agrícola;
IV. Apoyar la organización para la producción, transformación y comercialización de los productos
excedentes, así como los de uso específico, como son las plantas medicinales o los productos que se
demandan en los nichos de mercado, tanto nacional como internacional, de un alto valor económico; y
V. Propiciar la conformación de organismos productivos, comerciales y de servicios de ramas y sistemas
afines, a nivel de grupo, local, Municipal, Regional y Estatal, para el fortalecimiento productivo y comercial de
los productores agrícolas.
ARTÍCULO 78.- Para facilitar la conformación de las figuras asociativas, los Presidentes Municipales tendrán
la facultad de certificar su constitución dentro del territorio de su jurisdicción sin cobro superior al valor diario
de la Unidad de Medida y Actualización. En el caso de figuras asociativas que requieren obligadamente la
participación de los notarios públicos, el Gobierno del Estado convendrá con éstos los descuentos o cobros
mínimos en el otorgamiento de su fe pública y en la protocolización de las mismas; así también, les dará
facilidades para su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
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TÍTULO SEXTO
DE LAS MEDIDAS DE CONTROL Y SANCIONES
CAPÍTULO I
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA
ARTÍCULO 79.- La Secretaría, previo acuerdo o convenio de coordinación con la Federación y los
Municipios, por conducto de personal autorizado, realizará visitas u operativos de inspección en materia
agrícola, con el objeto de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento, Normas
Oficiales Mexicanas, Normas Técnicas Estatales y demás disposiciones aplicables.
El personal de la Secretaría, deberá comprobar las facultades que tiene para realizar la inspección o
supervisión que pretenda, mediante el oficio de comisión correspondiente.
ARTÍCULO 80.- La inspección y vigilancia agrícola en el Estado, tendrá como función específica verificar
que:
I. La producción, almacenamiento y comercialización, cumplan con las disposiciones de esta Ley, su
Reglamento y demás ordenamientos legales aplicables;
II. Las empresas fabricantes, almacenes y comercializadores de insumos, productos químicos y orgánicos,
fitosanitarios y de nutrición vegetal, cumplan con las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, Normas
Oficiales Mexicanas, Normas Internacionales en la materia y demás ordenamientos legales aplicables, así
como las especificaciones de calidad señaladas para dichos productos;
III. Los prestadores de servicios de asistencia técnica, así como los relacionados con la producción y
productividad agrícola, cumplan en los términos acordados con las organizaciones de productores y la
sociedad en general, todas las acciones deberán ser supervisadas por la Secretaría;
IV. El transporte y embalaje de la producción agrícola cumpla con la normatividad vigente;
V. No se comercialicen, distribuyan y manejen productos químicos, que no cumplan con las Normas
Mexicanas e Internacionales de Calidad y que por su composición representen un riesgo a la salud del
productor, de los animales, la fauna silvestre, la vegetación y el ambiente en general;
VI. El cumplimiento de programas, proyectos y acciones, concertados con los productores, así como la
correcta y transparente aplicación y ejercicio de los apoyos e instrumentos económicos dirigidos al desarrollo
agrícola, así como promover la publicación en medios escritos y de circulación Estatal, todas las acciones
programas y montos dirigidos al desarrollo agrícola de la Entidad, en tiempo y forma; y
VII. Todas aquellas que se deriven de la aplicación del presente Ordenamiento y de su Reglamento.
ARTÍCULO 81.- La Secretaría con apoyo de los organismos de la sociedad, en coordinación con la
Federación y con los Municipios, establecerá dentro del Estado, los mecanismos de control necesarios que
permitan verificar que los productos de origen vegetal en tránsito, cumplen con las disposiciones de esta Ley
y evitar en su caso, la movilización de aquellos que sean portadores de plagas y enfermedades.
ARTÍCULO 82.- La Secretaría realizará los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de supervisión
en la siembra y la aplicación de los agroquímicos que estén autorizados por la Norma Oficial, así como del
cultivo y cosecha de los predios agrícolas, la preparación de los mismos para el nuevo ciclo, con el objeto de
evitar la existencia de residuos tóxicos de difícil degradación, que pongan en riesgo la salud humana y
animal, así como de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento.
ARTÍCULO 83.- Las Autoridades competentes podrán realizar, por conducto de personal capacitado,
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debidamente autorizado, visitas de inspección, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes, para
verificar el cumplimiento de este Ordenamiento.
Dicho personal deberá contar con el documento oficial que los autorice a practicar la inspección o
verificación, así como la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por Autoridad competente,
en la que se precisará el lugar o zona que habrá de inspeccionarse y el objeto de la diligencia.
Contra la persona que se ostente como profesionista para realizar alguna de las funciones especificas que
señala la presente Ley y no lo sea, se procederá de acuerdo a la legislación aplicable.
ARTÍCULO 84.- El personal autorizado se identificará debidamente con la persona con quien se entienda la
diligencia, exhibiendo, credencial vigente con fotografía, expedida por Autoridad competente, que lo acredite
para realizar visitas de inspección en la materia y mostrará la orden respectiva, entregándole copia de la
misma con firma autógrafa, requiriéndola para que en el acto designe dos testigos.
En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el personal autorizado podrá
designarlos, haciendo constar esta situación en el acta administrativa que al efecto se levante, sin que esta
circunstancia invalide los efectos de la inspección.
En los casos en que no fuera posible encontrar en el lugar de la visita a persona que pudiera ser designada
como testigo, el personal actuante deberá asentar esta circunstancia en el acta administrativa que al efecto
se levante, sin que ello afecte la validez de la misma.
ARTÍCULO 85.- En toda visita de inspección se levantará acta en la que se harán constar en forma
circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia, así como lo
previsto en los Artículos 69 a 74 de la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo. Concluida la inspección,
se dará oportunidad a la persona con la que se entendió la diligencia, para que en el mismo acto formule
observaciones en relación con los hechos u omisiones asentados en el acta respectiva y para que ofrezca
las pruebas que considere convenientes o haga uso de ese derecho en el término de 5 días hábiles
siguientes a la fecha, en que la diligencia se hubiere practicado.
A continuación se procederá a firmar el acta por la persona con quien se entendió la diligencia, por los
testigos y por el personal autorizado, quien entregará copia del acta al interesado.
Si la persona con quien se entendió la diligencia o los testigos, se negaren a firmar el acta, o el interesado,
se negare a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarán en ella, sin que esto afecte su
validez y valor probatorio.
ARTÍCULO 86.- La persona con quien se entienda la diligencia, estará obligada a permitir al personal
autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspección, en los términos previstos en la orden escrita a
que se hace referencia en el Artículo 83 de esta Ley, así como a proporcionar toda clase de información que
conduzca a la verificación del cumplimiento de dicho ordenamiento y demás disposiciones aplicables, con
excepción de lo relativo a derechos de propiedad industrial que sean confidenciales, conforme a la ley de la
materia. La información deberá mantenerse por la Autoridad en absoluta reserva, si así lo solicita el
interesado, salvo en caso de requerimiento judicial.
ARTÍCULO 87.- La Autoridad competente podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para efectuar la visita
de inspección, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la práctica de la diligencia,
independientemente de las sanciones a que haya lugar.
ARTÍCULO 88.- Recibida el acta de inspección por la Autoridad ordenadora, requerirá al interesado, cuando
proceda, mediante notificación personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de
inmediato las medidas correctivas o de urgente aplicación que, en su caso, resulten necesarias para cumplir
con las disposiciones jurídicas aplicables, así como con los permisos, licencias, autorizaciones o
concesiones respectivas, señalando el plazo que corresponda para su cumplimiento, fundando y motivando
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el requerimiento. Asimismo, deberá señalarse al interesado que cuenta con un término de 15 días hábiles,
para que exponga lo que a su derecho convenga y en su caso, aporte las pruebas que considere
procedentes, en relación con la actuación de la Secretaría.
Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado, o habiendo transcurrido el plazo a que se
refiere el párrafo anterior, sin que haya hecho uso de ese derecho, se pondrán a su disposición las
actuaciones, para que en un plazo de 3 días hábiles, presente por escrito sus alegatos.
ARTÍCULO 89.- Una vez recibidos los alegatos o transcurrido el término para presentarlos, la Secretaría
procederá, dentro de los 20 días hábiles siguientes, a dictar por escrito la resolución respectiva, misma que
se notificará al interesado, personalmente o por correo certificado, con acuse de recibo.
Durante el procedimiento y antes de que se dicte resolución, el interesado y la Secretaría, a petición del
primero, podrán convenir la realización de las acciones de restauración o compensación de daños
necesarias para la corrección de las presuntas irregularidades observadas. La instrumentación y evaluación
de dicho convenio, se llevará a cabo en los términos del Artículo 90 de esta Ley.
ARTÍCULO 90.- En la resolución administrativa correspondiente se señalarán o en su caso, adicionarán, las
medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo
otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor, conforme a las
disposiciones aplicables.
Dentro de los 5 días hábiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor, para subsanar las
deficiencias o irregularidades observadas, éste deberá comunicar por escrito y en forma detallada a la
Autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas, en los términos del requerimiento
respectivo.
Cuando se trate de segunda o posterior inspección para verificar el cumplimiento de un requerimiento o
requerimientos anteriores y del acta correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento a las
medidas previamente ordenadas, la Autoridad competente podrá imponer además de la sanción o sanciones
que procedan, conforme al Articulo 98 de esta Ley, una multa adicional que no exceda de los límites
máximos señalados en dicho precepto.
En los casos en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicación o subsane las
irregularidades detectadas, en los plazos ordenados por la Secretaría, siempre y cuando el infractor no sea
reincidente y no se trate de alguno de los supuestos previstos en el Artículo 94 de esta Ley, ésta podrá
revocar o modificar la sanción o sanciones impuestas.
En los casos que proceda, la Secretaría hará del conocimiento del Ministerio Público, la realización de actos
u omisiones constatados en el ejercicio de sus facultades, que pudieran configurar uno o más delitos.
Los productores, así como las personas que transporten, almacenen o transformen materias primas del
sector agrícola, deberán dar facilidades al personal autorizado para la realización de visitas u operativos de
inspección. En caso contrario, se aplicarán las medidas de seguridad y sanciones previstas en la presente
Ley y en las demás disposiciones aplicables.
La Secretaría deberá observar en el desarrollo de los procedimientos de inspección, las formalidades que
para la materia, señala este Ordenamiento.
ARTÍCULO 91.- El Comité Estatal de Sanidad Vegetal, prohibirá la entrada o salida del Estado, de los
productos y subproductos que estén contaminados con plagas, enfermedades o malezas, los cuales se
resguardarán en cuarentena para su estudio, análisis y posterior dictamen de los técnicos en la materia.
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CAPÍTULO II
DE LA REINCIDENCIA
ARTÍCULO 92.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, su Reglamento y las disposiciones que de ella
emanen, serán sancionadas administrativamente por la Secretaría en el ámbito de su competencia.
ARTÍCULO 93.- Se considera reincidente a quién infrinja repetidamente un mismo precepto, en un periodo
de un año, a partir de la fecha en que se levante el acta que hizo constar la primera infracción, sin que ésta
haya sido desvirtuada.
CAPÍTULO III
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTÍCULO 94.- Si en las inspecciones, auditorias o estudios que realice la Secretaría, se determina que
existe riesgo inminente de daño grave a la producción agrícola o a los ecosistemas o cuando los actos u
omisiones pudieran dar lugar a la imposición del decomiso, como sanciones administrativas, la A utoridad
podrá ordenar las siguientes medidas de seguridad:
I. Aseguramiento precautorio de cualquier instrumento relacionado con la posible violación a este precepto,
cuando se presuma la responsabilidad del infractor o infractores;
II. Clausura en forma temporal, parcial o total de las instalaciones, maquinaria o equipo, de los sitios donde
se realicen actos violatorios a la presente Ley; y
III. La suspensión temporal, parcial o total de las actividades o acciones agrícolas.
La Autoridad podrá designar al inspeccionado como depositario de los bienes retenidos.
ARTÍCULO 95.- La Autoridad que imponga alguna de las medidas de seguridad, dictará las medidas
correctivas y los plazos para su cumplimiento.
CAPÍTULO IV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 96.- Son infracciones a la presente Ley:
I. No dar las facilidades que requiera el personal autorizado por la Secretaría, para realizar las inspecciones
y auditorias;
II. No contar con la documentación fitosanitaria para el transporte de productos agrícolas, que la Secretaría
debe expedir en 10 días hábiles, después de haber recibido el requerimiento en cuestión
III. Realizar actos u omisiones en la prestación de la asistencia técnica o de los servicios contratados por los
productores rurales, que provoquen daños a la producción, a los recursos naturales o cualquiera de las
infracciones previstas;
IV. Incurrir en falsedad respecto a cualquier información o documento que solicite o se presente a la
Secretaría;
V. No prevenir o negarse sin causa justificada, a mandato legítimo de la Secretaría, en la prevención o
combate de plagas, enfermedades, degradación del suelo y de los recursos naturales;
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VI. Dañar propiedades, cultivos, obras, infraestructura u otros, por actos u omisiones en la aplicación de
prácticas agrícolas, así como por la negligencia en el combate de plagas y enfermedades;
VII. Destruir obras de infraestructura productiva o de conservación de suelo y agua;
VIII. Introducir o transportar en el Estado, productos agrícolas, insumos para la producción, protección y
fomento, portadores de plagas o enfermedades o productos químicos no aprobados o los registrados, que
puedan causar daño a la salud humana a los animales o vegetales;
IX. Incumplir las disposiciones establecidas para la comercialización de productos agrícolas, contempladas
por esta Ley, su Reglamento y demás ordenamientos legales aplicables;
X. Comercializar insumos y productos químicos para la producción agrícola, que no cumplan con la calidad y
especificaciones que garanticen al productor el resultado ofrecido; y
XI. No cumplir con los términos convenidos en los proyectos y acciones de apoyo, así como los actos u
omisiones que propicien el uso indebido de los apoyos directos, subsidios, estímulos y todos aquellos
instrumentos económicos diseñados para el desarrollo agrícola.
XII. Incurrir en lo dispuesto en la fracción XIV del Artículo 27 de la presente Ley, ameritando por ello una
sanción pecuniaria de 1000 veces la Unidad de Medida y Actualización.
ARTÍCULO 97.- Las infracciones establecidas en el Artículo anterior serán sancionadas por la Secretaría, en
la resolución que ponga fin al procedimiento de inspección respectivo, con una o más de las siguientes
acciones:
I. Amonestación.
II. Imposición de multa
III. Aseguramiento de insumos y equipo de transporte, utilizados para cometer la infracción.
IV. Clausura temporal o definitiva, parcial o total de instalaciones, maquinaria y equipo de los centros de
industrialización, almacenamiento, distribución y comercialización, en donde se desarrollen actividades que
originaron la infracción respectiva.
ARTÍCULO 98.- La imposición de multas a que se refiere el Artículo anterior, se determinará como sigue:
La Secretaria, mediante un estudio socioeconómico del infractor y si se tratara de productores de escasos
recursos, tendrá la facultad de disminuir la infracción hasta en un 50% del valor de la misma.
El procedimiento que se deberá de seguir para la aplicación de este beneficio, se llevará a cabo, de acuerdo
a lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
I. Con el equivalente de 20 a 100 veces la Unidad de Medida y Actualización, a quien cometa las
infracciones señaladas en las fracciones I, II, V, VII y X del Artículo 96 de esta Ley.
II. Con el equivalente de 50 a 200 veces la Unidad de Medida y Actualización, a quien cometa las
infracciones señaladas en las fracciones: III, IV, VI, VIII, IX y XI del Artículo 96 de la presente Ley.
En lo que se refiere a la fracción XI del Artículo 96 de esta Ley, los infractores, además de ser sancionados
con la aplicación de la multa correspondiente, deberán reintegrar los apoyos proporcionados, por hacer mal
uso de los mismos.
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Para la imposición de las multas, se tomará como base la Unidad de Medida y Actualización vigente, al
momento de cometerse la infracción.
A los comercializadores, distribuidores de productos agrícolas y demás productores que reincidan, se les
aplicará el doble de las multas mencionadas en este Artículo, según corresponda.
La Secretaría, en coordinación con el Consejo Agrícola Municipal, según corresponda y justificando su
decisión, podrá otorgar al infractor, la opción de pagar la multa o realizar trabajos o inversiones en beneficio
social o productivo, garantizando la obligación, siempre y cuando no se trate de irregularidades graves que
impliquen sanciones de tipo penal o deterioro al ecosistema.
CAPÍTULO V
DETERMINACIÓN DE INFRACCIONES E IMPOSICIÓN DE SANCIONES
ARTÍCULO 99.- Para calificar las infracciones serán considerados los siguientes criterios:
La gravedad y los daños producidos o que puedan producirse;
II. El beneficio directamente obtenido;
III. El carácter intencional del acto u omisión;
IV. El grado de participación e intervención en la preparación y realización de la infracción;
V. Las condiciones económicas, sociales y culturales del infractor; y
VI. La reincidencia.
ARTÍCULO 100.- La Secretaría podrá promover ante las Autoridades Federales y Locales competentes, con
base a sus actuaciones, la limitación, suspensión o revocación de licencias, permisos, concesiones o
autorizaciones, de cualquier actividad que considere que viola los preceptos de esta Ley.
ARTÍCULO 101.- Cualquier infracción que sea sancionada administrativa o pecuniariamente, deberá resarcir
también los daños y perjuicios ocasionados a terceros, de acuerdo con la legislación correspondiente.
CAPÍTULO VI
DEL RECURSO DE REVISIÓN
ARTÍCULO 102.- Cualquier persona física o moral, podrá impugnar las resoluciones definitivas, dictadas en
los procedimientos administrativos, con motivo de la aplicación de esta Ley, su Reglamento y disposiciones
que de ella emanen, mediante el recurso de revisión, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha
de su notificación.
ARTÍCULO 103.- El recurso de revisión, se interpondrá directamente ante la Autoridad que emitió la
resolución impugnada, quien en su caso acordará su admisión y el otorgamiento o denegación de la
suspensión del acto recurrido, turnando el recurso a su superior jerárquico, para su resolución definitiva.
Los afectados por alguna resolución producida por la Secretaría o sus unidades administrativas, podrán
inconformarse mediante el Recurso de Revisión o atendiendo a las disposiciones de la Ley Estatal para el
Procedimiento Administrativo.
ARTÍCULO 104.- La condonación o cancelación de las sanciones será facultad exclusiva de la Secretaría.
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TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Hidalgo.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Fomento Agrícola e Industrial de Hidalgo, publicada el 24 de
abril de 1942 y se derogan todas las disposiciones que resulten contrarias a lo dispuesto en esta Ley.
ARTÍCULO TERCERO.- El Ejecutivo del Estado expedirá el Reglamento de la presente Ley, en un plazo de
120 días hábiles a partir de la fecha en que entre en vigor.
ARTÍCULO CUARTO.- El Ejecutivo del Estado, en un plazo de 120 días hábiles, siguientes a la publicación
de la presente Ley, constituirá el Fondo de Apoyo a la Organización, Capacitación y Asesoría Especializada;
creará el Sistema Estatal de Información Agropecuaria; integrará los organismos de apoyo financiero a la
producción; constituirá la Contraloría e integrará el organismo auxiliar para la inspección y vigilancia.
ARTÍCULO QUINTO.- El Poder Ejecutivo del Estado, en un plazo de 120 días hábiles, diseñará los
instrumentos económicos de apoyo, programas y acciones, establecidos en la presente Ley.
AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 51 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL
CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA DE SOTO, HGO., A LOS DIECINUEVE DÍAS
DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL SEIS.
PRESIDENTE
DIP. ÁNGEL ISMAEL AVILÉS ARANDA.
SECRETARIO SECRETARIO
DIP. JOSÉ ANTONIO LIRA HERNÁNDEZ. DIP. HORACIO RAMÍREZ CURIEL.
EN USO DE LAS FACCULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 71 FRACCIÓN I DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO,
POR LO TANTO MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y
DEBIDO CUMPLIMIENTO.
DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
HIDALGO, A LOS DOS DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL SEIS.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE HIDALGO
LIC. MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
33
N. DE E. A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS
DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.
P.O. 13 DE DICIEMBRE DE 2010.
Artículo Primero.- El presente decreto entrara en vigor al siguiente día de su Publicación en el Periódico
Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
Artículo Tercero.- En los casos en que, de conformidad con el presente ordenamiento, pasen a
dependencias del Poder Ejecutivo del Estado atribuciones que los Artículos derogados otorgaban a otras
dependencias u órganos, deberá hacerse el traspaso consecuente de las unidades o áreas administrativas
respectivas, incluyendo el personal adscrito a las mismas, las partidas presupuestales conducentes, el
mobiliario, archivos y equipo en general.
Artículo Cuarto.- Cuando las atribuciones que el presente Decreto confiere a las dependencias del Poder
Ejecutivo del Estado, se encuentren señaladas en las demás leyes locales a otras dependencias u órganos
con denominación diversa, se entenderá que corresponden a las dependencias que este ordenamiento
prevé, en los términos dispuestos por el mismo.
Artículo Quinto.- Los cambios de adscripción de personal, en ninguna forma afectaran los derechos que
hubieren adquirido por su relación laboral con la administración pública del Estado. Sin embargo, si de algún
modo se estimaren afectados sus derechos, se dará intervención a la Secretaría de Gobierno y a la
organización sindical correspondiente, para su atención.
Artículo Sexto.- Los asuntos en trámite que deban pasar de una dependencia u órgano de la Administración
Pública del Estado, a otra, según lo que dispone esta ley, permanecerán en el Estado en que se encuentren
hasta que la unidad que los venga desahogando se incorpore a su nueva adscripción, salvo que fueren de
especial urgencia o de término improrrogable. En ambos casos se notificará a los interesados el cambio de
radicación.
Artículo Séptimo.-.- Por lo que hace a las reformas a la Ley de Salud para el Estado de Hidalgo, el
reglamento a que hace referencia, el último párrafo del Artículo Tercero, deberá publicarse noventa días
naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.
P.O. 29 DE JUNIO DE 2015.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 15 DE AGOSTO DE 2016.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. ALCANCE, VOLUMEN II, 31 DE DICIEMBRE DE 2016.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación, en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
34
SEGUNDO.- Todas las referencias a la Unidad de Medida y Actualización del presente Decreto, se
entenderán por el equivalente al valor diario que para tal efecto designe el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, salvo disposición expresa en otro sentido.
TERCERO.- El valor de la Unidad de Medida y Actualización será determinado conforme el Decreto por el
que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo, publicado en el Diario Oficial de la
Federación, el 27 de enero de 2016 y, en su caso, por otras disposiciones aplicables.
P.O. 21 DE MAYO DE 2018.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 30 DE JULIO DE 2018.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 13 DE SEPTIEMBRE DE 2021.
ALCANCE UNO.
ARTÍCULO PRIMERO. - El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
ARTÍCULO SEGUNDO. - Se derogan las disposiciones que contravengan el presente Decreto.
P.O. 28 DE MARZO DE 2022.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor, al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
N. DE E. A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS
243 y 250 QUE REFORMAN LA PRESENTE LEY, PUBLICADOS EN LA MISMA FECHA.
P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2022.
ALCANCE CUATRO.
(Decreto 243)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 21 DE OCTUBRE DE 2022.
ALCANCE CUATRO.
(Decreto 250)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
35
P.O. 15 DE JUNIO DE 2023.
ALCANCE TRES.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 18 DE AGOSTO DE 2023.
ALCANCE CUATRO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
F. DE E.
P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2023.
ALCANCE TRES.
P.O. 19 DE ENERO DE 2024.
ALCANCE TRES.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 16 DE ABRIL DE 2024.
ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 18 DE ABRIL DE 2024.
ALCANCE DOS.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 15 DE JULIO DE 2024.
ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su Publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 17 DE SEPTIEMBRE DE 2024
ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 28 DE ENERO DE 2025.
Ley de Desarrollo Agrícola Sustentable para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
36
ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
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