<![CDATA[LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
DE BAJA CALIFORNIA SUR
H. Congreso del Estado de Baja
California Sur
Oficialía Mayor
Departamento de Apoyo Parlamentario
Última Reforma BOGE. 51 Ext. 11-Julio-
2024
LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
DE BAJA CALIFORNIA SUR
Ley publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 31 de Octubre de
2017
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada BOGE 11-07-2024
Al margen un sello con el Escudo del Estado de Baja California Sur, al calce dice: PODER
EJECUTIVO.
CARLOS MENDOZA DAVIS, GOBERNADOR DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A
SUS HABITANTES HACE SABER:
QUE EL H. CONGRESO DEL ESTADO, SE HA SERVIDO DIRIGIRME EL SIGUIENTE:
DECRETO 2473
EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
D E C R E T A:
LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
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Título Primero
Capítulo único
Disposiciones Generales
Artículo 1.- Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden
público y de interés social; regirán en todo el territorio del estado en materia
de derechos humanos y se aplicarán a cualquier persona que se encuentre
en el mismo.
Artículo 2.- La presente Ley tiene por objeto propiciar la plena vigencia de
los Derechos Humanos de todas las personas en el estado de Baja California
Sur y establecer la integración, organización, competencia y atribuciones de
la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 102 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos
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Mexicanos y 85 apartado B de la Constitución Política del Estado de Baja
California Sur, así́ como los mecanismos para la defensa y protección de los
derechos humanos en la entidad.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 3.- En Baja California Sur todas las personas gozarán sin distinción
alguna de los derechos humanos reconocidos por la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte y los contemplados en la Constitución Local.
Todos tienen el mismo rango y surten plenos efectos frente a autoridades y
particulares; cuando sea necesaria la interpretación de las normas en
materia de derechos humanos y sus garantías, deberá de hacerse prefiriendo
aquella que proteja con mayor eficacia a los titulares del derecho en cuestión
o bien, aquella que amplíe la esfera jurídicamente protegida por el mismo
derecho atendiendo al sentido más favorable a la persona y a su
progresividad.
Ninguna ley, reglamento o cualquier otra norma, ya sea de carácter estatal o
municipal, puede ser interpretada en el sentido de suprimir, limitar, excluir o
coartar el goce y ejercicio de los derechos humanos.
Artículo 4.- Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen
la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado
deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los
derechos humanos, en los términos que establezcan las leyes respectivas.
Quienes se desempeñen como servidores públicos están obligados a prestar
el auxilio necesario a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos y sus
funcionarios para llevar a cabo su labor; bajo ninguna circunstancia se
negará al personal de dicha Comisión el acceso a personas o documentos
que sean relevantes para el desempeño de sus atribuciones y la defensa de
los derechos humanos.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Serán sujetos de las responsabilidades establecidas en las leyes
correspondientes, las autoridades y quienes se desempeñen como servidores
públicos que ejerzan censura a las comunicaciones dirigidas a la Comisión
Estatal de Derechos Humanos o escuchen e interfieran las conversaciones
que se establezcan con funcionarios de dicha Comisión.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
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Artículo 5.- Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico
o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las
condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el
estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Artículo 6.- Se consideran derechos humanos:
I.- Los derechos de las personas y colectividades vinculados a la dignidad
humana, sin distinción de origen étnico, género, sexo cultura, ideología,
condición social, orientación o preferencia sexual, edad, condiciones de
salud, religión, opiniones, estado civil, discapacidad física y psíquica o
cualquier otra que menoscabe los derechos de las personas.
II.- Los enunciados en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
III.- Los contenidos en las Declaraciones, Tratados, Convenios y Acuerdos
Internacionales de Derechos Humanos de los cuales México sea parte
incluidos los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales.
IV.- Los Derechos de las personas o grupos en situación de vulnerabilidad.
V.- Todos los derechos reconocidos, en las resoluciones de los Organismos
de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas y de la
Organización de los Estados Americanos.
Se entiende por personas o grupos en situación de vulnerabilidad a quienes
por sus condiciones de género, sexo, físicas, psíquicas, históricas,
económicas, sociales o culturales no se les respete su derecho a la igualdad.
Título Segundo
De la Comisión Estatal
Denominación del título reformada BOGE 29-02-2020
Capítulo I
De la competencia
Artículo 7.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California
Sur es un organismo público autónomo con personalidad jurídica y
patrimonio propios, autonomía de gestión en el ejercicio de sus atribuciones
y presupuestaria para ejercer libremente el presupuesto que anualmente le
otorgue el Congreso del Estado, sujetándose solamente a la normatividad en
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materia de fiscalización, transparencia y acceso a la información
correspondiente y demás aplicables.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Es independiente de los Poderes del Estado y no recibirá instrucciones de
autoridad o servidor público alguno en el desempeño de sus atribuciones,
tampoco las actividades o criterios de su personal estarán supeditados a
autoridad alguna; su actuación estará regulada por la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos correspondiente.
Artículo 8.- El objeto de la Comisión Estatal es la protección, defensa,
estudio, promoción y difusión de los derechos humanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 9.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos es competente
para conocer de quejas y denuncias por presuntas violaciones a los derechos
humanos derivadas de actos u omisiones de carácter administrativo cuando
éstos sean atribuidos a cualquier persona que desempeña un empleo, cargo
o comisión en los entes públicos, entidades en el ámbito estatal y municipal,
paraestatal y los órganos constitucionales autónomos del Estado.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 10.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos podrá́ conocer
de presuntas violaciones a los derechos humanos originadas por actos de
particulares o algún otro agente social cuando alguna autoridad o servidor
público la propicie o la tolere, o bien, cuando éstos se nieguen
infundadamente a ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan
en relación con dichos ilícitos, particularmente tratándose de conductas que
afecten la integridad de las personas.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 11.- Cuando la Comisión Estatal de los Derechos Humanos reciba
una queja o denuncia atribuibles a empleados del ámbito federal, orientará a
la ciudadanía en la elaboración de dicha queja o denuncia y la remitirá́ de
manera inmediata a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Cuando autoridades Federales, Estatales y Municipales en materia de
derechos humanos intervengan en los mismos hechos, asumirán la rectoría
de las investigaciones la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en
correspondencia a lo dispuesto en el artículo 3, párrafo segundo, de la Ley de
la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 12.- Quien presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos e
integre el Consejo de la misma, así como quienes ocupen la secretaría
ejecutiva y visitadurías, no deberán ser sujetos a responsabilidad civil,
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administrativa o penal, por las opiniones o recomendaciones derivadas de
sus actuaciones o por los actos que realicen en ejercicio de las funciones que
de acuerdo a sus cargos, facultades y atribuciones les asigna esta ley.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 13.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos no podrá
conocer de los casos relativos a:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales;
II.- Asuntos de carácter jurisdiccional;
III.- Consultas formuladas por autoridades, particulares y otras entidades,
sobre interpretación de preceptos constitucionales y de otros ordenamientos
legales; y
IV.- Actos u omisiones de autoridades o quienes se desempeñen como
servidores públicos federales.
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
Artículo 14.- Para los efectos de esta Ley se entiende por resoluciones de
carácter jurisdiccional:
I.- Las sentencias o laudos definitivos que concluyan la instancia;
II.- Las sentencias interlocutorias que se emitan durante el proceso;
III.- Los autos y acuerdos dictados por el juez o por el personal del órgano
de impartición de justicia, para cuya expedición se haya realizado una
valoración y determinación jurídica o legal; y
IV.- En materia contencioso-administrativa, los análogos a los señalados en
las fracciones anteriores.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos por ningún motivo podrá
examinar cuestiones jurisdiccionales de fondo; todos los demás actos u
omisiones procedimentales serán considerados con el carácter de
administrativo y por lo tanto susceptibles de ser reclamados por los
ciudadanos para su cumplimiento ante dicha Comisión.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo II
De las atribuciones
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Artículo 15.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos, tendrá las
siguientes atribuciones:
I.- Recibir quejas de presuntas violaciones a los derechos humanos;
II.- Conocer e investigar, de forma exhaustiva, objetiva, imparcial y
perspectiva de género, interculturalidad e interseccionalidad, a petición de
parte o de oficio, presuntas violaciones a los derechos humanos en los
siguientes casos:
a) Por actos u omisiones de carácter administrativo de quienes se
desempeñen como servidores públicos estatales o municipales;
b) Cuando algún particular cometa actos ilícitos con la tolerancia o
anuencia de quien se desempeñe como servidor público estatal o municipal,
o bien cuando éstos se nieguen sin fundamento a ejercer las atribuciones
que la ley señala con relación a dichos actos, especialmente, si se trata de
actos que afecten la integridad física de las personas.
Fracción reformada BOGE 29-02-2020. BOGE 11-07-2024
III.- Solicitar a las autoridades competentes el establecimiento de las
medidas precautorias o cautelares necesarias para proteger los derechos
humanos de las personas, especialmente, cuando la integridad física de
éstas se encuentre en riesgo; así como cuando en el ejercicio de sus
funciones, el personal de la propia comisión se encuentre en peligro en virtud
de sus acciones de protección, defensa, estudio, promoción y difusiones de
los derechos humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
IV.- Solicitar la intervención del agente del ministerio público cuando de las
investigaciones llevadas a cabo por la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos se advierta la configuración de un delito, o bien, de los órganos
competentes en materia de responsabilidades administrativas de servidores
públicos, cuando se conozcan irregularidades en el desempeño de los
mismos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
V.- Sugerir al superior jerárquico del servidor público infractor, la
aplicación de las sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos, sin perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos
jurídicos aplicables;
VI.- Solicitar la intervención del Congreso del Estado, a fin de que analice
las causas de incumplimiento de las autoridades que hayan recibido
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recomendaciones, de modo que su intervención asegure la efectividad y
cumplimiento de las mismas;
VII.- Formular propuestas de solución inmediata a quienes se desempeñen
como servidores públicos cuando éstos sean señalados como responsables
de actos u omisiones violatorios de los derechos humanos con el fin de que
se restituya el goce y ejercicio de sus derechos a la parte agraviada. Esto
solo podrá́ hacerlo a solicitud del quejoso y cuando la naturaleza del acto u
omisión, lo permita;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
VIII.- Formular recomendaciones públicas, autónomas, no
vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas y llevar a
cabo todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento.
IX.- Recabar testimonios, documentos, así como solicitar la información que
se requiera para el ejercicio de sus atribuciones o la delimitación de su
competencia a quien se desempeñe como servidor público;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
X.- Acudir a cualquier dependencia u oficina de la administración pública
estatal o municipal para investigar lo relativo a las denuncias o quejas
recibidas, así como solicitar se preserven los archivos que contienen la
información relacionada con dichas acciones y, citar para comparecer en las
instalaciones de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos a quienes se
desempeñen como servidores públicos y estén involucrados en dichos actos
u omisiones;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XI.- Quien presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos u ocupe
alguna Visitaduria de dicha Comisión, tendrán fe pública en sus actuaciones
para certificar declaraciones y hechos que tengan lugar o estén aconteciendo
en su presencia; para ello tales declaraciones y hechos deberán constar en
las actas circunstanciadas respectivas, las que deberán contener al menos
los elementos de tiempo, lugar, modo, y ocasión.
Las actuaciones de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos tendrán
efectos plenos y serán consideradas como válidas por cualquier autoridad,
bajo el principio de fe pública con el que actúan sus funcionarios en los
términos del párrafo anterior;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XII.- Sugerir a las diversas autoridades, en el ámbito de sus respectivas
competencia, modificaciones a la legislación y reglamentación, así como a
las prácticas y procedimientos administrativos que a consideración de la
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Comisión Estatal de los Derechos Humanos contribuyan a eficientar y
garantizar la protección de los derechos humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XIII.- Desarrollar actividades, programas e instrumentos
administrativos, sociales, educativos y culturales de prevención que tengan
como propósito general de promover e impulsar el respeto, conocimiento,
estudio y divulgación de los derechos humanos y, en especial de los
derechos de niñas, niños y adolescentes; procurando se elaboren en lengua
materna de cuando menos tres etnias oficialmente reconocidas en el estado,
para la debida comprensión de quienes las integran.
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XIV.- Establecer planes y programas especiales para la observancia y
protección efectiva de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes,
mujeres, poblaciones indígenas migrantes, personas con discapacidad,
adultas mayores, así como aquellas personas en situación de calle y grupos
vulnerables;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XV.- Instrumentar acciones preventivas coordinadas con autoridades,
sectores social y privado, así como con la ciudadanía en general en materia
de derechos humanos;
XVI.- Propiciar con el Congreso del Estado de Baja California Sur la
actualización del marco jurídico estatal en atención al impacto del derecho
público interno en correlación con los instrumentos jurídicos nacionales e
Internacional ratificados por el Estado Mexicanos, en materia de derechos
humanos y, difundirlos de manera amplia entre la población y quienes se
desempeñen como servidores públicos locales;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XVII.- Vigilar, propiciar y garantizar el cumplimiento de los tratados,
convenciones y acuerdos internacionales ratificados por el Estado mexicano
en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, así ́ como, dar
seguimiento a los acuerdos y recomendaciones emitidas por los organismos
internacionales y nacionales de derechos humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XVIII.- Formular programas y acciones con las autoridades competentes
para impulsar el cumplimiento de los instrumentos de Derecho Internacional
ratificados por México en materia de derechos humanos;
XIX.- Expedir su reglamento y normatividad interna;
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XX.- Realizar las indagatorias correspondientes en los Centros de
reinserción social, detención, custodia o cualquier otro donde se apliquen
medidas cautelares o precautorias cuando existan indicios de violaciones a
los derechos humanos.
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XXI.- Realizar visitas a los Centros de reinserción social, detención o
custodia para supervisar la plena observancia de los derechos humanos de
las personas privadas de su libertad o detenidas, pudiendo solicitar los
exámenes médicos correspondientes a dichas personas, cuando se presuma
tortura, tratos crueles, inhumanos, denigrantes e indignos informando los
resultados a las autoridades competentes.
Realizar visitas a diversas instituciones cerradas o de internamiento para
supervisar la plena observancia de los derechos humanos, tales como casa
para migrantes, estaciones migratorias, Instituciones de internamiento,
refugios, hospitales de psiquiatría, entre otros.
El personal de la Comisión Estatal de los Derechos Humano dentro del
ejercicio de sus funciones tendrá́ acceso inmediato e irrestricto a todos los
Centros de detención, reinserción social, custodia o de cualquier otro, donde
se apliquen medidas cautelares o precautorias del estado, ya sea que
dependan de la Procuraduría General de Justicia del Estado, de los
Ayuntamientos o cualquier otra autoridad local;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XXII.- Verificar la diligencia, calidad y honestidad con que el Estado
brinda los servicios de defensoría de oficio y asesoría jurídica a víctimas del
delito;
XXIII.- Turnar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos los asuntos
que sean de su competencia;
XXIV.- Prestar asesoría técnica a las dependencias públicas y municipales en
materia de promoción y defensa de los derechos humanos, cuando así se lo
requieran;
XXV.- Colaborar con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y los órganos de las demás
entidades federativas encargados de la defensa de los derechos humanos
mediante el acopio y remisión de información cuando así se lo soliciten;
XXVI.- Establecer visitadurias especiales para víctimas de tortura,
desaparición forzada, desplazamientos forzados, migrantes irregulares, trata
de personas y otros grupos vulnerables, así ́ como cuando se detecte
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cualquier actitud o actividad que lesione o pongan en condición de ser
violentados de los derechos humanos de la ciudadanía. Estas visitadurías
podrán ser organizadas por regiones o para la atención de problemáticas
especificas según sea necesario; y
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XXVII.- Solicitar la expedición de protocolos de actuación y atención de
crisis, a las autoridades encargadas de instalaciones estratégicas ubicadas
en el estado a fin de asegurar su preparación frente a riesgos sociales y
criminales, previniendo así ́ violaciones a derechos humanos que se
presentaren en momentos críticos.
Fracción adicionada BOGE 29-02-2020
Título Tercero
De la integración de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos y
la elección y atribuciones de sus funcionarios
Denominación del título reformada BOGE 29-02-2020
Capítulo Primero
De la integración
Artículo 16.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos, se integrará de
la siguiente manera:
I.- Una Presidencia, quien será el titular de dicho órgano autónomo;
II.- Un Consejo Consultivo;
III.- Una Visitaduría General;
IV.- Visitadurías regionales;
V.- Una Secretaria Ejecutiva;
VI.- Un Órgano Interno de Control; y
VII.- El personal técnico y administrativo que resulte necesario para el
desempeño de las funciones y atribuciones de la Comisión Estatal y que su
presupuesto le permita.
Quienes desempeñen los cargos de Presidente, Visitador General, Visitador
Regional, Secretario o Secretaria Ejecutiva y Titular del Órgano de Control, no
podrán desempeñar otro empleo, cargo o comisión en ningún nivel de la
administración pública estatal, paraestatal, municipal, paramunicipal, órgano
autónomo o cualquier otra actividad remunerada dentro del sector privado,
salvo la docencia.
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Párrafo reformado BOGE 23-05-2022
Los cargos de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos serán
remunerados, exceptuando los cargos de las Consejeras y Consejeros.
Párrafo reformado BOGE 23-05-2022
El personal que se asigne para ocupar los cargos enunciados en las
fracciones III, IV, V y VI de este artículo, deberá asignarse en observancia y
conforme al principio de paridad de género.
Párrafo adicionado BOGE 23-05-2022
Queda estrictamente prohibida la asignación de cargos de la Comisión, así
como la contratación de personal o servicios, a quienes no acrediten
capacidad y experiencia técnica para el desempeño del cargo y sus
funciones.
Párrafo adicionado BOGE 23-05-2022
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo Segundo
De la Presidencia de la Comisión Estatal
Denominación del capítulo reformada BOGE 29-02-2020
Artículo 17.- Para ocupar la presidencia de la Comisión Estatal se requiere:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- Contar con la nacionalidad mexicana y estar en pleno goce de sus
derechos civiles y políticos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
II.- Tener veinticinco años cumplidos al día de su elección;
III.- Residir ininterrumpidamente en el estado por lo menos cinco años
antes del día de su elección;
IV.- Contar con título profesional y acreditar conocimientos teóricos y
prácticos suficientes en la defensa y promoción de los derechos humanos;
V.- Gozar de buena reputación, probidad, capacidad y reconocido prestigio
público;
VI.- No desempeñar y ni haber desempeñado cargos de dirección nacional
o estatal en algún partido político o haber sido candidato a un cargo de
elección popular durante los dos años anteriores a su designación;
VII.- No haber sido condenado por delito intencional o doloso que amerite
pena corporal de más de un año de prisión;
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VIII.- No haber sido condenado por robo, fraude, falsificación, abuso de
confianza u otro delito similar que lesione el concepto de probidad cualquiera
que haya sido la pena impuesta;
IX.- No haber desempeñado cargos en la administración y procuración de
justicia o áreas y dependencias de seguridad pública federal, estatal o
municipal en los dos años anteriores al día de su designación;
X.- No desempeñar cargo o empleo público en ninguno de los ámbitos de
gobierno federal, estatal o municipal al momento de su designación;
XI.- No haber sido inhabilitado para desempeñarse dentro de la
administración pública federal, estatal o municipal.
Artículo 18.- El Congreso del Estado elegirá a quien habrá de presidir la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California Sur; para ello,
emitirá una convocatoria pública, al menos cuarenta días antes de que el
cargo quede vacante.
Dicha convocatoria será abierta y estará dirigida a organizaciones civiles
legalmente constituidas, colegios, instituciones educativas, grupos sociales
organizados y cualquier persona que tengan relación y conocimientos con la
defensa, enseñanza y promoción de los derechos humanos para que
propongan a quien ocupará la titularidad de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 19.- La convocatoria deberá ́ contener los requisitos que cubrirán
quienes aspiren a ocupar el cargo, la fecha de cierre de la misma, la fecha en
la que se dará́ a conocer la lista definitiva de registro de quienes aspiran y,
día, lugar y hora en que se llevaran a cabo las comparecencias y la elección
correspondiente.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 20.- El Congreso del Estado, a través de la Comisión permanente
de Derechos Humanos y Asuntos Indígenas, dictaminará sobre la procedencia
de las propuestas presentadas y las someterá ́ al Pleno, para la elección
correspondiente. Para llevar a cabo dicho proceso, será ́ indispensable que
quienes participen como aspirantes, comparezcan públicamente ante el
Pleno; si en la primera ronda de votación no se lograra obtener la votación
establecida requerida, inmediatamente se llevará a cabo una nueva votación
hasta que se obtenga la votación requerida, ya sea en esa misma Sesión
Publica Ordinaria o Extraordinaria, o en las subsecuentes.
Para la designación se requerirá la votación de las dos terceras partes de las
diputadas y diputados presentes.
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Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 21.- Quien presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
durará en su encargo cuatro años, con posibilidad de ser reelecto por un
periodo igual, y solo podrá ́ ser removido de su cargo por las faltas
contempladas en la legislación de responsabilidades de los servidores
públicos correspondiente.
En ese supuesto o en el caso de renuncia o ausencia definitiva de quien
presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, le sustituirá ́ en sus
funciones y con todas las facultades de la ley quien ostente el cargo de la
Visitaduría General, dándosele aviso de inmediato al Congreso del Estado.
En cualquiera de los supuestos señalados en los párrafos anteriores, el
Congreso del Estado deberá publicar la convocatoria en los términos
respectivos de la presente ley, para iniciar con el proceso de elección de
quien ocupará la Presidencia de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos.
Dentro de los 40 días posteriores a que quede vacante el cargo de la
Presidencia de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos por renuncia o
ausencia definitiva de quien la ostento, el Congreso del Estado deberá́
publicar la convocatoria para iniciar el procedimiento de elección en los
términos de esta ley.
Durante el plazo señalado en el párrafo anterior y en tanto se determina
quien ocupara el cargo de la presidencia de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, este será́ ocupada interinamente por quien sea titular de
la Visitaduría General, quien una vez que se determine dicha titularidad,
deberá incorporarse a su cargo.
Por motivos de ausencia temporal hasta por treinta días naturales de quien
presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, la funciones serán
asumidas por quien sea titular de la Visitaduría General.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 22.- Quien Presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- Actuar como representante de la Comisión Estatal de Derechos
Humanos y delegar la representación sólo en casos que sea necesario y
comunicarlo al Consejo Consultivo;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
II.- Presidir el Consejo;
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III.- Aprobar y emitir recomendaciones públicas, autónomas, así como los
acuerdos y peticiones que sometan a su consideración los visitadores, con
motivo del ejercicio de sus funciones;
IV.- Presentar al Consejo los informes y proyectos de recomendación para
su opinión;
V.- Proponer y presentar al Consejo el plan anual de trabajo para su
aprobación;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
VI.- Presentar al Consejo Consultivo para su aprobación el proyecto de
Reglamento Interno, los manuales de organización, procedimientos y de
servicios al público de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, que
deberán actualizarse cada vez que así se considere necesario para el buen
desempeño de este organismo público autónomo;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
VII.- Elaborar y proponer el presupuesto anual de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, mismo que deberá presentar para su aprobación al
Consejo, para su posterior remisión al Titular del Poder Ejecutivo en los
términos que fue aprobado; para su trámite respectivo;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
VIII.- Interponer acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes
expedidas por la legislatura local que vulneren los derechos humanos
consagrados en la Constitución Política del Estado, así como en la
Constitución Federal, sujetándose a la Ley Reglamentaria de las fracciones I y
II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; mismos que se comunicarán al Consejo Consultivo para su
análisis y opinión;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
IX.- Expedir los reglamentos internos y los lineamientos a los que deberá
sujetarse la actividad administrativa de la Comisión;
X.- Ejecutar y coordinar las actividades legalmente atribuidas a la
Comisión;
XI.- Establecer las políticas generales que en materia de derechos humanos
habrá de seguir la Comisión;
XII.- Nombrar, dirigir y coordinar a los Visitadores y al Secretario Técnico,
así como a los demás funcionarios y personal de la Comisión en los términos
de la presente ley;
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XIII.- Distribuir y delegar funciones a los Visitadores, Secretaría
Ejecutiva y demás funcionarios de la Comisión;
XIV.- Presentar anualmente un informe general al Congreso del Estado,
sobre las actividades de la Comisión y la situación que guardan los derechos
humanos en la entidad, así como comparecer ante dicho Poder. Este informe
que posteriormente a haberse rendido ante el Congreso deberá hacerse
público, contendrá al menos una descripción resumida del número y
características de las quejas y denuncias que se hayan presentado, los
resultados de la labor de mediación y conciliación, las investigaciones
realizadas, las recomendaciones emitidas que hayan sido rechazadas,
cumplidas y las pendientes de cumplir, los acuerdos de no responsabilidad
que hubiesen emitido, los informes o publicaciones realizadas y los
resultados logrados así como estadísticas, las opiniones y recomendaciones
del Consejo Consultivo y demás casos que se consideren de interés;
Fracción reformada BOGE 23-05-2022
XV.- Promover las relaciones de la Comisión con organismos públicos,
privados o sociales, nacionales e internacionales, en la materia de su
competencia;
XVI.- Celebrar convenios de colaboración con autoridades y
organizaciones de defensa de los derechos humanos, así como con
instituciones académicas y asociaciones culturales para el cumplimiento de
los fines de la Comisión;
XVII.- Presentar al Consejo un informe mensual de las actividades de la
Comisión mediante los mecanismos y parámetros previamente acordados
con el mismo;
XVIII.- Rendir los informes financieros ante la Auditoría Superior del Estado
cuando le sean solicitados, así como la documentación relativa que
establecen las leyes en la materia;
Fracción reformada BOGE 12-12-2018
XIX.- Elaborar y entregar, cuando se considere pertinente, a las
dependencias públicas y demás que sean de su competencia informes
anuales del comportamiento de las instancias respectivas en materia de
derechos humanos conteniendo las observaciones y recomendaciones
correspondientes a fin de que puedan tomarse medidas para hacer más
eficiente la protección de estos derechos;
XX.- Hacer públicos informes temáticos o especiales acerca del estado que
guardan los derechos humanos en la entidad;
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XXI.- Convocar de manera ordinaria y extraordinaria al Consejo
Consultivo;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
XXII.- Reabrir expedientes o ampliar de forma excepcional los plazos
para desahogar algún procedimiento cuando sea plenamente justificado;
XXIII.- Proponer al Consejo para su aprobación la creación, supresión o
reorganización de las áreas administrativas de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos acorde a las necesidades laborales y capacidades
presupuestarias;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
XXIV.- Las demás relacionadas con las obligaciones y atribuciones de la
Comisión.
Capítulo Tercero
Del Consejo
Artículo 23.- El Consejo Consultivo es el órgano de representación
ciudadana de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, que estará́
presidido por el titular de la Comisión Estatal e integrado por cinco personas
de reconocido prestigio en la sociedad, que desempeñen funciones de
opinión y análisis respecto de la situación que guardan los derechos
humanos en la entidad, así́ como de la buena marcha de la propia Comisión.
Del número de integrantes del Consejo Consultivo al menos tres, deberán
contar con título de Licenciatura en Derecho y se designarán respetando el
principio de paridad de género.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 24.- Para formar parte del Consejo Consultivo de la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos se requiere:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce de sus derechos civiles
y políticos;
II.- Tener veinticinco años cumplidos el día de su elección;
III.- Residir ininterrumpidamente en el estado por lo menos cinco años
antes del día de su elección;
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IV.- Acreditar conocimientos teóricos y prácticos suficientes en la defensa y
promoción de los derechos humanos;
V.- Gozar de buena reputación, probidad, capacidad y reconocido prestigio
público;
VI.- No desempeñar o haber desempeñado cargos de dirección nacional o
estatal en algún partido político o haber sido candidato a un cargo de
elección popular durante los dos años anteriores a su designación;
VII.- No haber sido condenado por delito intencional o doloso que amerite
pena corporal de más de un año de prisión; si se tratase de robo, fraude,
falsificación, abuso de confianza u otro delito similar que lesione el concepto
de probidad estará igualmente impedido para ocupar dicho cargo;
VIII.- No contar con antecedentes de violencia, discriminación o
violación de los derechos humanos en el ámbito público o privado;
IX.- No haber desempeñado cargos en la administración y procuración de
justicia o áreas y dependencias de seguridad pública federal, estatal o
municipal en los dos años anteriores al día de su designación;
X.- No desempeñar cargo o empleo público en ninguno de los ámbitos de
gobierno al momento de su designación;
XI.- No haber sido inhabilitado para desempeñarse dentro de la
administración pública federal, estatal o municipal.
XII.- Los requisitos anteriores deberán cumplirse también durante el
ejercicio de su cargo.
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
Artículo 25.- Para la elección de quienes integren el Consejo Consultivo de
la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, se seguirá el mismo
procedimiento que el señalado para la elección de quien ocupe la Presidencia
de la Comisión Estatal, salvo que la elección será por la votación de la
mayoría del Pleno del Congreso del Estado presentes en la sesión.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 26.- Los Consejeros y las Consejeras durarán en su encargo cuatro
años, pudiendo ser reelectos mediante el mismo procedimiento por el que
fueron electos la primera vez y solo podrán ser reelectos una vez por un
periodo igual.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 27.- El Consejo Consultivo contará con las siguientes atribuciones:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
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I.- Conocer y opinar sobre los proyectos de recomendaciones e informes
que les presente el Presidente de la Comisión;
II.- Conocer y opinar sobre el plan anual de trabajo que le sea presentado
por la Presidencia de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
III.- Aprobar, en su caso, el proyecto de reglamento interno, los manuales
de organización, de procedimientos y de servicios al público, de la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos, que les sean presentados;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
IV.- Analizar y evaluar el informe mensual de las actividades de la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos que les sea presentado por quien presida
la misma, con el fin de hacer las observaciones correspondientes para el
mejor desempeño del organismo;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
V.- Conocer y opinar acerca del presupuesto anual de la Comisión Estatal
de los Derechos Humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
VI.- Conocer y emitir su opinión sobre el informe que el Presidente de la
Comisión deberá rendir ante el Congreso del Estado;
VII.- Conocer y evaluar el trabajo de las visitadurías de la Comisión,
haciendo las recomendaciones respectivas para mejorar el desempeño y
elevar la eficiencia de los mismos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
VIII.- Solicitar al Presidente de la Comisión reuniones de carácter
extraordinario;
IX.- Acceder a la información estadística, financiera y administrativa de la
Comisión;
X.- Acceder a la información relativa a quejas, denuncias y
recomendaciones cuando las cláusulas de privacidad y demás normatividad
respectiva lo permitan y con las limitantes que de igual manera la ley
establece;
XI.- Proponer al titular de la Comisión la atención a grupos sociales
vulnerables o a conductas que se consideren violatorias de los derechos
humanos para ser atendidas de manera especial si así lo considera el titular
de la institución;
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XII.- A petición de quien presida la Comisión Estatal de Los Derechos
Humanos, quienes integren el Consejo Consultivo, podrán atender
representaciones y comisiones de trabajo. Para el desempeño de dichas
funciones deberá fijarse una asignación presupuestal a consideración del
titular de la Presidencia;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
XIII.- Analizar y evaluar el trabajo de la Secretaría Ejecutiva,
incluyendo los contenidos educativos y de promoción de los derechos
humanos, haciendo las recomendaciones respectivas para mejorar el
desempeño y elevar la eficiencia de los mismos;
Fracción adicionada BOGE 23-05-2022
XIV.- Conocer y evaluar el trabajo del Órgano Interno de Control,
haciendo las recomendaciones respectivas para mejorar el desempeño y
elevar la eficiencia del mismo, y
Fracción adicionada BOGE 23-05-2022
XV.- Las demás que esta ley le otorgue.
Fracción adicionada BOGE 23-05-2022
Artículo 28.- Para que el Consejo sesione válidamente deberán presentarse
al menos cuatro de sus integrantes, incluido entre ellos quien ocupe la
titularidad de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos. Las decisiones
se tomaran por acuerdo de la mayoría de los integrantes presentes, teniendo
la Presidencia el voto de calidad en caso de empate.
Para los efectos de esta disposición, la totalidad de las Consejeras y
Consejeros deberán haber sido debidamente convocados.
Párrafo adicionado BOGE 23-05-2022
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 29.- Quienes integren el Consejo Consultivo podrán presentar
solicitudes y deberán someterse a consideración de sus integrantes en la
sesión ordinaria o extraordinaria que se efectúe posterior a su recepción, que
se desahogarán en términos de lo establecido en el artículo anterior.
Para que una solicitud por parte del Consejo al titular de la Comisión sea
válida, deberá ser respaldada por al menos tres de las cinco Consejerías.
Párrafo adicionado BOGE 23-05-2022
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 30.- El Consejo sesionará de manera ordinaria una vez al mes y
extraordinaria cada vez que el propio Consejo así lo determine a solicitud de
alguno o alguna de sus integrantes. Para la celebración de las sesiones
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ordinarias, el Consejo elaborará un calendario, acordando para ello, una vez
al año las mejores fechas para estas sesiones.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 30 BIS.- La convocatoria a sesiones ordinarias del Consejo deberá
emitirse y notificarse a sus integrantes con de 5 días de anticipación y
deberá además publicarse en los estrados de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos con la misma anticipación, notificándose por vía
electrónica con acuse de recibo o personalmente en el domicilio de quienes
integren el propio Consejo y publicarse en los estrados de la Comisión Estatal
de los Derechos Humanos.
En caso de urgencia, será posible emitir convocatoria a sesiones
extraordinarias del Consejo la cual deberá emitirse y notificarse a sus
integrantes con al menos 24 horas de anticipación y deberá además
publicarse en los estrados de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
con la misma anticipación, notificándose por vía electrónica o personalmente
en el domicilio de quienes integren el propio Consejo.
A la convocatoria deberá anexarse el informe mensual de las actividades de
la Comisión y cualquier otro documento que se pretenda analizar en la
sesión, con la finalidad de que sus integrantes estén en posibilidad de emitir
su opinión informada al respecto.
Quien ocupe la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos, realizará funciones de secretaria de acuerdos en las sesiones del
Consejo; elaborará las actas de sesiones y las someterá para aprobación y en
su caso firma de sus integrantes que hayan estado presentes en dicha sesión
del Consejo. Las actas de las sesiones del Consejo, deberán notificarse a
quienes integran el Consejo a más tardar en 3 días hábiles siguiente de su
firma.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 31.- De manera extraordinaria quien ocupe la Visitaduría General
de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos sustituirá́ en las sesiones, a
quien presida el Consejo Consultivo, en términos de lo dispuesto en el
artículo 21, último párrafo de esta Ley.
Para ello, quien presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos deberá
de informar la determinación por escrito a quienes integran el Consejo,
señalando las causas y el tiempo de su ausencia. Si la ausencia de
quien ocupe la titularidad de la Comisión Estatal, fuera mayor a 15 días
hábiles el Consejo deberá notificar tal condición al Congreso del Estado para
que se proceda en términos del artículo 21, párrafo cuarto de esta Ley y el
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Consejo deberá aprobar la designación de quien habrá de cubrir tal vacante
de manera interina.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 32.- El Consejo Consultivo, por conducto de quien presida la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, podrá solicitar al Congreso del
Estado, la remoción y sustitución de integrantes del propio Consejo, cuando
incurra en alguna de las causas previstas en el presente artículo. Siempre y
cuando se demuestre fehacientemente el incumplimiento que se les
atribuye.
No obstante, lo anterior, quienes Integran el Consejo no dejarán de ejercer su
función hasta que el Congreso del Estado haya acordado su remoción y
sustitución.
Son causales para solicitar la remoción y sustitución de un integrante del
Consejo:
I.- Por atribuirse, sin así corresponderle, la representación del Consejo o
de la Comisión Estatal de los Derecho Humanos;
II.- Por difundir de manera reiterada y sin autorización de la víctima,
información sensible de las víctimas en relación a las quejas y denuncias de
las que tenga conocimiento;
III.- Por pronunciarse en contra de algún derecho humano o en contra de
cualquiera de los principios establecidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
IV.- Por votar en contra de acuerdos que promuevan los derechos
humanos;
V.- Por renuncia;
VI.- Por faltar sin causa justificada a tres sesiones consecutivas o cuatro
acumuladas en un año;
VII.- Por acciones u omisiones que promuevan o justifiquen la violación de
derechos humanos; y
VIII.- Por aprobar acuerdos que atenten en contra de la pluralidad,
diversidad y tolerancia.
Se consideran como faltas a las sesiones del Consejo cuando sus integrantes
se hubieren convocado debidamente a la sesión y no se presenten ni tengan
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causa justificada para su ausencia, aun cuando no se hubiere reunido el
quórum correspondiente para la sesión y ésta no se hubiere llevado a cabo,
para lo cual quien ejerza funciones de la Secretaría de Acuerdos, deberá
levantar acta circunstanciada en la que se precise las asistencias e
inasistencias y demás hechos que se consideren necesarios, las que deberán
ser en todo caso aprobadas y firmadas por quienes hayan asistido.
Una vez que sea definitiva la resolución del Congreso del Estado que
determine la remoción y substitución del o la integrante del Consejo que
corresponda, entonces se dará lugar a proceder en términos del artículo 25
de esta Ley.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Capítulo cuarto
De la Secretaría Ejecutiva
Artículo 33.- La Secretaría Ejecutiva de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos, es el órgano encargado de proponer y ejecutar programas de
promoción y defensa de los derechos humanos, vinculación con organismos
de la sociedad civil, dependencias de gobierno e instituciones académicas,
así como de ejecutar los acuerdos y políticas que seguirá la Comisión Estatal
en materia de derechos humanos, para lo que, contará con el personal
necesario para tales fines.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 34.- Quien ocupe la titularidad de la Secretaría Ejecutiva será
también secretario de acuerdos del Consejo y dependerá de quien ocupe la
titularidad de la Comisión Estatal para llevar a cabo sus funciones.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 35.- Para ocupar la Titularidad de la Secretaria Ejecutiva de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos se deberán cubrir los mismos
requisitos que para ser integrantes del Consejo Consultivo, además de contar
con título profesional de Licenciatura en derecho o carreras afines a la
administración pública.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 36.- Para llevar a cabo la elección de quien ocupe el cargo de la
Secretaría Ejecutiva, quien presida la Comisión deberá presentar al Consejo
al menos tres propuestas de candidaturas a ocupar el cargo, siendo electa la
persona quien obtenga la mayoría de votos de los integrantes del Consejo.
Quienes integran el Consejo podrán también presentar propuestas de
candidaturas. Todas las propuestas de candidaturas deberán cumplir con el
perfil requerido y presentar la documentación que acredite dicha
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competencia para ocupar el cargo. La elección y la designación se deberán
realizar respetando el principio de paridad de género.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 37.- La Secretaría Ejecutiva tiene las siguientes facultades y
obligaciones:
I.- Proponer al Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos, las políticas generales y los programas que en materia de
derechos humanos habrá́ de seguir la misma comisión
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
II.- Promover y coordinar las relaciones con los organismos de derechos
humanos, gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e
internacionales;
III.- Elaborar y ejecutar programas formativos y preventivos en materia de
derechos humanos;
IV.- Coordinar y en su caso, dirigir las actividades de estudio, investigación,
enseñanza, capacitación, promoción y divulgación de los derechos humanos;
V.- Enriquecer y mantener la biblioteca y el acervo documental de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
VI.- Fungir como secretario de acuerdos en la sesiones del Consejo;
VII.- Elaborar el proyecto de informe de quien ocupe la titularidad de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, el que deberá́ rendir anualmente
al Congreso del Estado;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
VIII.- Convocar a los integrantes del Consejo a las reuniones ordinarias
y extraordinarias a que haya lugar;
IX.- Elaborar las actas de las sesiones del Consejo;
X.- Coordinarse con las áreas y unidades de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, para el cumplimiento de las funciones sustantivas.
Fracción adicionada BOGE 29-02-2020
XI.- Realizar de forma conjunta con quien ocupe la Visitaduría General, las
acciones necesarias para que a través de los mecanismos alternativos de
solución de controversias, lograr la solución inmediata de las violaciones de
derechos humanos que por su propia naturaleza así lo permita;
Fracción adicionada BOGE 29-02-2020
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XII.- Realizar de forma conjunta con el Órgano Interno de Control, el
protocolo de actuación y atención de crisis y de fortalecimiento de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos; y
Fracción adicionada BOGE 29-02-2020
XIII.- Las demás que le sean conferidas por quien ocupe la titularidad de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, esta Ley y su Reglamento.
Fracción reformada y recorrida (antes fracción X) BOGE 29-02-2020
Artículo 38.- La Secretaría Ejecutiva podrá ser renovada cuando quien
ocupe el cargo falte a sus responsabilidades, de acuerdo con lo establecido
en la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios de
Baja California Sur.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo Quinto
De las Visitadurias
Denominación del capítulo reformada BOGE 29-02-2020
Artículo 39.- Para llevar a cabo sus atribuciones de conocer e investigar
presuntas violaciones a los derechos humanos, la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos contará al menos con tres visitadurías que llevaran a
cabo dichas tareas, respetando el principio de paridad de género. Las
visitadurías regionales existirán dependiendo de las necesidades de la
entidad en materia de defensa de los derechos humanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 40.- La Visitaduría General además de tener las atribuciones que la
presente Ley le confiere como tal, fungirá administrativamente como
coordinador de las visitadurías regionales; será enlace para mantener una
comunicación permanente y directa con quien ocupe la Titularidad de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, el Consejo Consultivo y la
Secretaria Ejecutiva, salvo en las disposiciones que establezcan que la
coordinación de las Visitadurías Regionales sea directa entre quien ocupe la
Titularidad de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, el Consejo
Consultivo o la Secretaria Ejecutiva.
Como coordinación tendrá las atribuciones que los reglamentos y demás
normatividad interna le confieran.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Articulo 41.- La Visitaduría General atenderá́ de forma indistinta todas las
funciones que la Ley les establece; las Visitadurías Regionales serán
designados para atender de manera específica al problemática que se
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presente en una circunscripción geográfica, esto podrá hacerse para dar
solución o prevenir violaciones a los derechos humanos.
Si la capacidad de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos lo permite,
podrá haber más de una Visitaduría Regional por cada delimitación
geográfica.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 42.- Podrá haber el número de Visitadurías Regionales que las
necesidades y capacidad financiera de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos permitan.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 43.- Para ocupar el cargo en las visitadurías regionales de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos se requiere:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- Contar con la Nacionalidad Mexicana en pleno goce de sus derechos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
II.- Haber residido por lo menos tres años en el estado anteriores al día de
su nombramiento;
III.- No haber desempeñado cargos de elección popular o partidistas dos
años antes al día de su nombramiento;
IV.- No desempeñar cargo o empleo en la administración pública federal,
estatal o municipal en las áreas de procuración o administración de justicia o
seguridad pública al momento de su designación, siempre y cuando se
separe de forma definitiva y no tenga antecedentes de violaciones a
derechos humanos;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
V.- No haber sido condenado por delitos dolosos o tener antecedentes de
violaciones a los derechos humanos en el ámbito público o privado;
VI.- Contar con título profesional y contar con conocimientos en la materia.
Al menos las dos terceras partes de las visitadurías de la Comisión Estatal de
los Derechos Humanos, deberán ocuparse por personas con título y cédula
profesional de Licenciatura en Derecho.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 44.- Quienes sean titulares de las visitadurías regionales tendrán
las siguientes facultades y obligaciones:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
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I.- Recibir, admitir o rechazar de manera fundada y motivada las quejas e
inconformidades presentadas por los afectados, sus representantes o los
denunciantes ante la Comisión;
II.- Iniciar a petición de parte la investigación de las quejas e
inconformidades que le sean presentadas, o de oficio, mediante acuerdo con
el Presidente de la Comisión, discrecionalmente aquéllas sobre denuncias de
violación a los derechos humanos que aparezcan en los medios de
comunicación o que sean de su conocimiento;
III.- Realizar las actividades necesarias para lograr, por medio de la
conciliación, la solución inmediata de las violaciones de derechos humanos
que por su propia naturaleza así lo permitan;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
IV.- Realizar las investigaciones y estudios necesarios para formular los
proyectos de recomendación o acuerdo, que se someterán al titular de la
Comisión para su consideración;
V.- Solicitar a cualquier dependencia, autoridad o servidor público los
informes o documentos que ayuden al esclarecimiento de los hechos de la
investigación;
VI.- Determinar la reapertura de los casos que se encuentren concluidos,
cuando así lo consideren necesario, previo acuerdo con el titular de la
Comisión;
VII.- Ejercer las funciones del titular de la Comisión en su ausencia, en los
términos del Reglamento Interno;
VIII.- Solicitar en cualquier momento a las autoridades competentes,
se tomen las medidas precautorias o cautelares necesarias para evitar la
consumación irreparable de las violaciones de que tengan conocimiento;
IX.- Las demás que le sean conferidas en otros ordenamientos legales,
reglamentarios y por delegación del Presidente de la Comisión.
Capítulo Sexto
Del Órgano Interno de Control
Capítulo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 44 Bis.- El Órgano Interno de Control de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, es el órgano compuesto por una unidad de
investigación, y una unidad de substanciación y resolución de faltas
administrativas no graves, el cual está encargado de prevenir, corregir,
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investigar, calificar, y, en su caso, sancionar, actos u omisiones que pudieran
constituir responsabilidades administrativas de servidores públicos de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, el cual contará con la estructura
orgánica necesaria para realizar las funciones correspondientes a las
autoridades investigadoras y substanciadoras, y garantizará la
independencia entre ambas unidades para el ejercicio de sus funciones.
A. La unidad de investigación tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Realizar revisiones y auditorias financieras y operacionales a los
órganos y a las unidades administrativas de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos; emitir las cedulas de observaciones y recomendaciones,
con la finalidad de propiciar el cumplimiento de la normatividad y prevenir la
recurrencia de las irregularidades detectadas;
II.- Intervenir en los actos de entrega-recepción del cargo de servidores
públicos de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, así como emitir los
lineamientos, procedimientos y formatos conforme a los cuales se llevaran a
cabo dichos actos;
III.- Solicitar información y efectuar visitas a los órganos y a las unidades
administrativas de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos para
verificar el cumplimento de sus funciones;
IV.- Verificar que el ejercicio de gasto de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos se realice conforme a los principios de legalidad,
eficiencia, económica y eficacia, así como de la demás normatividad
aplicable, en correspondencia con los programas aprobados y montos
autorizados en el Presupuesto Anual;
V.- Vigilar el cumplimiento de las normas y políticas en materia de
patrimonio inmobiliario;
VI.- Revisar que las operaciones presupuestales que realice la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos, se hagan con apego a las disposiciones
legales y administrativas aplicables y, en su caso, determinar las
desviaciones de las mismas y las causas que les dieron origen;
VII.- Promover ante las instancias correspondientes, previo aviso de quien
presida la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, de las acciones
administrativas y legales que se deriven de los resultados de las auditorias;
VIII.- Presentar los informes de las revisiones y los resultados de
auditorías realizadas a quien presida la Comisión Estatal de los Derechos
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Humanos para verificar la correcta y legal aplicación de los recursos y bienes
de la propia Comisión;
IX.- Emitir circulares que contengan disposiciones de observancia general
para quienes sean servidores públicos de la a quien presida la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos, derivadas de la normatividad aplicable o
de acuerdos de la Presidencia del organismo;
X.- Practicar visitas de verificación a las áreas de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, para garantizar se sujetan a lo previsto en la Ley de
Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios de Baja
California Sur.
XI.- Llevar a cabo las auditorias e investigaciones debidamente fundadas y
motivadas respecto de las conductas de Servidores Públicos y particulares
que puedan constituir responsabilidades administrativas en el ámbito de su
respectiva competencia;
XII.- Iniciar investigaciones para el fincamiento de responsabilidades por
faltas administrativas derivado del resultado de las auditorías practicadas;
XIII.- Levar a cabo todas las diligencias necesarias para la
investigación de presuntas faltas administrativas cometidas por servidores
públicos o particulares, con estricto apego al respeto de los derechos
humanos;
XIV.- Concluir y archivar expedientes de presuntas faltas
administrativas cuando no se encontraren elementos suficientes para
demostrar la existencia de la infracción y la presunta responsabilidad de
quien la cometa;
XV.- Dar seguimiento a las observaciones y recomendaciones que formule la
Auditoría Superior del Estado, así como las del propio Órgano Interno de
Control; y
XVI.- Las demás que establezca la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado y Municipios de Baja California Sur y demás
legislación aplicable.
B. La unidad substanciadora y resolutora tendrá́ las siguientes atribuciones:
I.- Implantar el Sistema de Control Interno y de Gestión de Riesgos de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, así como proponer las normas,
lineamientos, mecanismos y acciones en la materia;
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II.- Substanciar los procedimientos administrativos disciplinarios
respectivos, fincar las responsabilidades a que haya lugar e imponer las
sanciones que correspondan de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios de Baja California
Sur, en lo que se refiere a la ejecución de sanciones;
III.- Abstenerse de iniciar el procedimiento de responsabilidad
administrativa cuando de las investigaciones practicadas o derivado de la
valoración de las pruebas aportadas en el procedimiento referido, adviertan
que no existe daño ni perjuicio a la Hacienda Pública Estatal, municipal, o al
patrimonio de los entes públicos, según lo dispuesto por la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios de Baja California
Sur;
IV.- Presentar los informes previo y anual de resultados de su gestión y
comparecer, cuando así́ lo requiera quien presida la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos;
V.- Dirigir las audiencias que se realicen en el procedimiento de
fincamiento de responsabilidad administrativa, para lo cual deberá mantener
el buen orden y de exigir guardar el respeto y la consideración debidos,
pudiendo tomar las medidas necesarias establecidas en la Ley, tendientes a
prevenir o a sancionar cualquier acto contrario hacia estas;
VI.- Turnar el expediente dentro del término de tres días hábiles, una vez
que haya concluido la audiencia inicial, a la Autoridad resolutora del asunto,
cuando se trate de faltas administrativas calificadas como graves, para que
esta resuelva;
VII.- Declarar cerrada la instrucción y citar a las partes a oír resolución,
cuando se trate de faltas administrativas calificadas como no graves.
VIII.- Presentar a quien presida la Comisión Estatal los informes
respecto de los expedientes relativos a las faltas administrativas y, en su
caso, sobre la imposición de sanciones en materia de responsabilidades
administrativas; y
IX.- Las demás que establezca la Ley de Responsabilidades Administrativas
del Estado y Municipios de Baja California Sur.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 44 Ter.- El Congreso del Estado con el voto de la mayoría calificada
de las Diputadas y Diputados presentes en la sesión, designará a quien
desempeñará la Titularidad del Órgano Interno de Control de la Comisión,
previo análisis del perfil profesional y la documentación que acredite
experiencia y los conocimientos requeridos.
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Artículo adicionado BOGE 29-02-2020. Reformado BOGE 31-05-2024
Artículo 44 Cuater.- Para ocupar la titularidad del Órgano de Control
Interno de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos se requiere:
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y
políticos, y tener treinta y cinco años cumplidos el día de la designación;
II.- Residir ininterrumpidamente en el estado por lo menos cinco años
antes del día de su elección;
III.- No haber sido condenado por delito intencional o doloso que amerite
pena corporal de más de un año de prisión;
IV.- No haber sido condenado por robo, fraude, falsificación, abuso de
confianza u otro delito similar que lesione el concepto de probidad cualquiera
que haya sido la pena impuesta;
V.- No desempeñar cargo o empleo público en ninguno de los ámbitos de
gobierno federal, estatal o municipal al momento de su designación;
VI.- Contar al momento de su designación con una experiencia de al menos
cinco años en el control, manejo o fiscalización de recursos,
responsabilidades administrativas, contabilidad, auditoria, obra pública,
adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público;
VII.- Contar al día de su designación, con antigüedad mínima de cinco años,
con título profesional relacionado con las actividades a que se refiere la
fracción anterior, expedido por autoridad o institución legalmente facultada
para ello;
VIII.- Contar con reconocida solvencia moral; y
IX.- No estar inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en
el servicio público.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 44 Quinquies.- Quien ocupe la titularidad del Órgano Interno de
Control de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, durará en su
encargo cuatro años y podrá ser designado por un periodo inmediato
posterior al que se haya desempeñado, previa postulación y cumpliendo los
requisitos previstos en esta Ley, y solo podrá ser removido de su cargo por
las faltas contempladas en la legislación de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos.
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Para la elección de quien ocupé la titularidad del órgano interno de control,
se seguirá el mismo procedimiento que el señalado para la elección de quien
ocupé la Presidencia de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.
En el caso de renuncia o ausencia definitiva de quien presida la titularidad
del órgano interno de control, le sustituirá en sus funciones y con todas las
facultades de la ley quien ostente el cargo de titular de la unidad de
investigación para concluir el periodo respectivo, dando aviso de inmediato al
Congreso del Estado.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020. Reformado BOGE 31-05-2024
Artículo 44 Sexies.- Quien ocupe la titularidad del Órgano Interno de
Control de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, deberá rendir
informe anual de actividades ante el Consejo Consultivo de la propia
Comisión.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 44 Septies.- Quien ocupe la titularidad del Órgano Interno de
Control de la Comisión Estatal será sujeto de responsabilidad en términos de
la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado; y podrá ser
sancionado de conformidad con el procedimiento previsto en la normatividad
aplicable.
Tratándose de los demás servidores públicos adscritos al Órgano Interno de
Control de la Comisión Estatal, serán sancionados por quien ocupe la
titularidad del Órgano Interno de Control, en términos de la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios y demás
legislación y normatividad aplicables.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 44 Octies.- Quien ocupe la titularidad del Órgano Interno de
Control de la Comisión Estatal no deberá desempeñar cualquier otro empleo,
cargo o comisión público o privado, con excepción de los docentes.
Artículo adicionado BOGE 29-02-2020
Título Cuarto
Del procedimiento ante la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos
Denominación del título reformada BOGE 29-02-2020
Capítulo primero
Del procedimiento
Artículo 45.- Los procedimientos que se sigan ante la Comisión Estatal de
los Derechos Humanos, serán gratuitos, breves, sencillos y se apegaran a las
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formalidades estrictamente necesarias para su buen despacho. Estarán
además sujetos a los principios de no discriminación, rapidez, concentración
e inmediatez, de manera que se establezca un contacto directo con las
partes para evitar la dilación de las comunicaciones escritas.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 46.- Toda persona o colectivo social podrá́ denunciar y presentar
una queja por presuntas violaciones a los derechos humanos ante la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos ya sea directamente o por medio
de su representante.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 47.- Podrán denunciar presuntas violaciones a los derechos
humanos sin necesidad de representante las niñas, niños o personas con
discapacidad, cuando se ponga en peligro su vida, libertad o integridad física
o psicológica. Cuando no estén en aptitud para presentar personalmente la
queja o denuncia, estas podrán ser presentadas por cualquier persona.
En este caso la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, de forma
inmediata hará ́ del conocimiento a las personas que ejerzan la patria
potestad, tutela guarda o custodia de los menores, así como al agente del
ministerio público y la procuraduría para la defensa del menor en el Estado,
sobre las circunstancias en la que versa la queja o denuncia presentada para
los efectos conducentes, a excepción cuando quien ejerza la patria potestad
o tutela sea la persona a quien se denuncia, para este supuesto se dará́ vista
solo a la autoridad correspondiente.
En caso de que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos tenga
conocimiento de alguna de estas situaciones iniciará el procedimiento de
oficio.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 48.- Cuando los interesados estén privados de su libertad o se
desconozca su paradero, los hechos se podrán denunciar por cualquier
persona, aun cuando sea menor de edad.
Artículo 49.- La queja sólo podrá presentarse dentro del plazo de un año, a
partir de que se hubieran iniciado los hechos que se estimen violatorios, o de
que la parte quejosa hubiese tenido conocimiento de los mismos. En casos
excepcionales, tratándose de infracciones graves a los derechos humanos, la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos podrá ampliar dicho plazo
mediante una resolución razonada.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
En casos de presuntas violaciones a los derechos a la vida, a la libertad y a la
integridad física y psíquica de las personas o de lesa humanidad, no habrá
límite temporal alguno para presentar la queja.
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Artículo 50.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos garantizará el
derecho a traducción o interpretación para personas con discapacidad
auditiva, oral o visual cuando se requiera o cuando hablen otra lengua o
idioma distinto al español.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 51.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos garantizará a
las personas con discapacidad la asistencia de personal calificado para seguir
su trámite en condiciones de igualdad.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 52.- El personal de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
manejará la información relativa a los asuntos de su competencia
confidencialmente, protegiendo siempre los derechos de las y los
ciudadanos, sin perjuicio de lo dispuesto en la normatividad relativa a la
transparencia y acceso a la información pública y protección de datos
personales.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 53.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos no estará́
obligada a entregar ninguna de sus pruebas a la autoridad a la cual dirigió́
una Recomendación. Si dichas pruebas le son solicitadas, resolverá́ si son de
entregarse o no, excepto en los casos en que el quejoso o sus familiares en
línea ascendente o descendente en cualquier grado o colaterales hasta el
segundo grado, ofrezcan como medio de convicción en un procedimiento
jurisdiccional las pruebas o constancias que integraron la queja presentada
ante la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 54.- A partir del momento en que sea presentada la denuncia o
queja, los procedimientos no podrán extenderse más allá́ de un plazo de tres
meses contados a partir del momento en que sea presentada la denuncia o
queja. En casos excepcionales, debido a la complejidad del asunto que se
trate, quien ocupe la Titularidad de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos podrá ́ acordar que dicho plazo se extienda, en los términos
establecidos en la presente Ley.
Se procurará que los procedimientos que se sigan ante la Comisión Estatal de
los Derechos Humanos se desahoguen en las instancias más próximas al
domicilio de los denunciantes con el fin de evitar su traslado.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 55.- Para la presentación y atención de quejas y denuncias ante la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, y en los casos que esta
considere urgentes, todos los días y horas son hábiles. Para estos efectos,
designará personal de guardia.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
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Artículo 56.- Las quejas se presentarán por escrito con firma o huella digital
o datos de identificación. En casos urgentes o cuando el quejoso no pueda
escribir o sea menor de edad, podrán presentarse oralmente o por cualquier
medio de comunicación electrónica, debiendo en este último caso ratificarse
dentro de los cinco días hábiles siguientes a su presentación.
En caso de que el quejoso no acuda a ratificarla, la denuncia será desechada,
excepto en los casos en los que la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos considere adecuado actuar de oficio, por la naturaleza del asunto
de que se trate.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Si de la presentación de la queja o denuncia no se deducen los elementos
mínimos que permitan la intervención de la Comisión Estatal de los derechos
Humanos, se requerirá por escrito a la interesado para que haga las
aclaraciones pertinentes. En caso de no hacerlo después del segundo
requerimiento, se archivará el expediente por falta de interés e impulso
procesal.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 57.- Cuando la parte quejosa se encuentre privada de su libertad,
sus escritos deberán ser remitidos a la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos por los encargados de los Centros de reinserción, detención, de
readaptación social o por servidor público de mayor jerarquía del lugar donde
se encuentre, asimismo, podrán ser entregados directamente a las
Visitadurías. De igual modo podrán presentarse queja por vía telefónica o de
manera oral ante el personal de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos que acuda a la inspección de dichos Centros.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 58.- La formulación de quejas y denuncias, así como los Acuerdos y
Recomendaciones que emita la Comisión Estatal de los Derechos Humanos,
no afectaran el ejercicio de otros derechos y medios de defensa de los
quejosos, tampoco suspenderán ni interrumpirán los plazos de prescripción o
de caducidad. Esta circunstancia deberá ́ señalarse a los interesados en el
acuerdo de admisión de la queja o denuncia.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 59.- Si durante la investigación se observan violaciones de
derechos adicionales a las originalmente reclamadas, la Comisión Estatal de
los Derechos Humanos las podrá ́ integrar al expediente y podrán ser
atendidas sin que sea necesaria una ampliación de la queja o denuncia ni
tramite suplementario alguno.
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La Comisión Estatal de los Derechos Humanos tiene todas las facultades para
suplir y en su caso ampliar la queja o denuncia, siempre que de su ejercicio
derive una mejor protección de los derechos humanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 60.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos registrará las
denuncias y las quejas que se presenten, expidiendo un acuse de recibo.
Cuando la queja o denuncia sea inadmisible por ser manifiestamente
infundada o los hechos que la motivaren no sean competencia de la Comisión
Estatal, será́ rechazada, asesorando a quien la promueva sobre la instancia
adecuada.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 61.- No se admitirán quejas o denuncias anónimas. Si llegasen a
ser del conocimiento de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos datos
con tal carácter, serán estudiados para determinar si existen elementos para
abrir el procedimiento por oficio.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 62.- Cuando la denuncia no sea competencia de la Comisión Estatal
de los Derechos Humanos, la parte quejosa será́ orientada para que pueda
acudir a la autoridad o servidor público al que corresponda resolver el
asunto. En ese caso se remitirá ́ un oficio a la autoridad competente, quien
deberá ́ contestar el resultado de su actuación a la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos dentro de un plazo máximo e improrrogable de quince
días naturales.
Cuando el caso lo amerite, el personal de la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos podrá́ darle especial seguimiento, para efecto de constatar que el
solicitante sea atendido en los términos más favorables a sus intereses, de
acuerdo a la normatividad aplicable.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 63.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos, de forma
extraordinaria, a través de quien ocupe la titularidad de la misma, no podrá́
declinar conocer de un determinado caso, aun si éste considera lesionar su
autoridad moral o autonomía institucional.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 64.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos garantizará la
confidencialidad de las investigaciones, de las quejas, denuncia y de la
información, datos y pruebas que obren en su poder, mientras dichas
investigaciones se efectúan.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
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Únicamente de manera excepcional y justificada, decidirá si proporciona o no
a autoridades o personas distintas a los denunciantes dicha información.
Los denunciantes o quejosos, con el objeto de facilitar la mejor defensa de
sus intereses, tienen derecho a que la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos les proporcione la información que obre en el expediente en el
momento en que lo deseen.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 65.- Una vez admitida la denuncia o queja, se hará del
conocimiento de las autoridades o de servidores públicos señalados con
presunción de responsabilidad y del titular del órgano del que dependan.
Para ello, podrá ser utilizado, en casos de urgencia, cualquier medio de
comunicación.
En el transcurso de la investigación, cuando la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos lo considere conveniente para la mejor integración del
expediente de queja o denuncia, a las autoridades involucradas se les
solicitará un informe escrito sobre los actos u omisiones que se les atribuyan
en la queja o denuncia, el cual será rendido en un plazo de hasta cinco días
naturales, contados desde el momento de la notificación. Si a juicio de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos la situación es urgente, dicho
plazo podrá reducirse.
Una vez admitida la instancia, deberá ́ ponerse en conocimiento de las
autoridades señaladas como responsables utilizando en casos de urgencia
cualquier medio de comunicación electrónica. En la misma comunicación se
solicitará a dichas autoridades o servidores públicos que rindan un informe
sobre los actos, omisiones o resoluciones que se les atribuyan en la queja,
mediante el cual deberán presentar dentro del mismo plazo señalado en el
párrafo anterior y por los medios que sean convenientes, de acuerdo con el
caso. En las situaciones que a juicio de la Comisión Estatal se consideren
urgentes, dicho plazo podrá́ ser reducido hasta 48 horas.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 66.- En el informe mencionado en el Artículo anterior, la autoridad
señalada como presunta responsable debe hacer constar los antecedentes
del asunto, los fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones que se
le imputan, así como los elementos de información que considere necesarios.
Artículo 67.- La falta de rendición del informe o de la documentación que lo
apoya, así como el retraso injustificado en su presentación, además de la
responsabilidad respectiva de la autoridad o servidor público involucrado,
tendrá el efecto de que la Comisión presumirá como ciertos los hechos
materia de la denuncia, salvo prueba en contrario.
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La Comisión Estatal de los Derechos Humanos deberá ́ rendir un informe
especial cuando persistan actitudes u omisiones que impliquen conductas
evasivas o de entorpecimiento por parte de las autoridades y servidoras y
servidores públicos que deban intervenir o colaborar en sus investigaciones,
no obstante los requerimientos que esta les hubiere formulado.
Párrafo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 68.- Quien ocupe la Titularidad de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos y las Visitadurías, podrán solicitar en cualquier momento
a las autoridades competentes, que se tomen las medidas para evitar la
consumación irreparable de las presuntas violaciones denunciadas o la
producción de daños de difícil reparación a las personas afectadas, así como
solicitar su modificación cuando cambien las situaciones que las justificaron.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 69.- Admitida la queja o denuncia, la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos procurará la conciliación entre las partes, siempre dentro
del respeto a los derechos humanos que se consideren afectados. Si se logra
la avenencia entre las partes, se archivará el expediente, una vez que la
autoridad o servidora o servidor público acredite, dentro del término de
quince días hábiles, haber dado cumplimiento a las medidas acordadas.
Dicho plazo podrá ser ampliado cuando así lo requiera la naturaleza del
arreglo.
Párrafo adicionado BOGE 29-02-2020
Tales medidas pueden ser precautorias, de conservación o restitutorias,
según lo requiera la naturaleza del asunto.
Artículo 70.- Cuando para la resolución de un asunto se requiera una
investigación, quien ocupe la Visitaduría General, los Visitadores Regionales
y Especializadas tendrán las siguientes facultades:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- Solicitar a las autoridades, así como a servidoras y servidores públicos
a los que se imputen las violaciones de derechos humanos, la presentación
de informes o documentos complementarios;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
II.- Solicitar de otras autoridades o servidores públicos todo tipo de
documentos e informes relacionados con el asunto materia de la
investigación;
III.- Practicar las visitas e inspecciones ya sea personalmente o por medio
del personal técnico o profesional bajo su dirección, en términos de esta Ley;
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
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IV.- Citar a las personas que deban comparecer en su calidad testigos o
peritos, así como cualquier otra persona que pueda aportar información,
sobre el asunto en trámite; y
Fracción reformada BOGE 29-02-2020
V.- Efectuar todas las demás acciones que juzgue convenientes para el
mejor conocimiento del asunto.
Artículo 71.- Los tramites y demás procedimientos llevados ante la
Comisión Estatal serán gratuitos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo segundo
De la pruebas
Artículo 72.- Las pruebas que sean presentadas, tanto por los quejosos
como por las autoridades, o las que sean requeridas o recabadas por la
propia Comisión Estatal, serán valoradas en su conjunto, de acuerdo con los
principios de la lógica y la experiencia, y en su caso de la legalidad, a fin de
que puedan producir convicción sobre los hechos materia de la queja.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 73.- La Comisión Estatal podrá solicitar la rendición y el desahogo
de todas aquellas pruebas que a juicio de quien ocupe la Titularidad de la
Comisión Estatal o de las visitadoras y visitadores, resulten indispensables;
con la única limitación de que estas se encuentren previstas como tales por
la legislación mexicana.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 74.- Los resolutivos del expediente, que serán la base de las
recomendaciones, estarán fundamentados en las leyes vigentes y en los
Tratados Internacionales en materia de derechos humanos en las que el
Estado Mexicano sea parte.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo Tercero
De los acuerdos y recomendaciones
Artículo 75.- Durante el transcurso de las investigaciones la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos podrá dictar acuerdos y medidas que serán
obligatorias para las autoridades y servidoras y servidores públicos, a fin de
que comparezcan, aporten información o documentación necesaria para el
desahogo del trámite que se esté llevando.
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El incumplimiento de estos requerimientos por parte de autoridades y
servidoras y servidores públicos será castigado de acuerdo a las sanciones
señaladas en la legislación correspondiente a las responsabilidades de los
servidores públicos y demás aplicable, con independencia del resultado que
acarree la denuncia sobre la presunta violación a los derechos humanos que
dio origen a la investigación.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 76.- Concluida la investigación, la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos formulará un proyecto de Recomendación o un Acuerdo de no
Responsabilidad, en los cuales se establecerán los hechos, se analizarán los
argumentos y pruebas, así como los elementos de convicción y las
diligencias practicadas a fin de determinar si las autoridades o servidoras o
servidores públicos han violado o no los derechos humanos de los afectados
al haber incurrido en actos y omisiones legales, irrazonables, injustos,
inadecuados o erróneos, o hubiesen dejado sin respuesta las solicitudes
presentadas por los interesados durante un período que exceda
notoriamente los plazos fijados por las leyes.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
En el proyecto de Recomendación, se señalarán las medidas que procedan
para la efectiva restitución de los afectados en sus derechos fundamentales
y, si procede para la reparación de los daños y perjuicios que se hubiesen
ocasionado.
De no resultar comprobadas las violaciones a los derechos humanos
imputadas, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos emitirá un Acuerdo
de no Responsabilidad. Estos acuerdos serán siempre derivados de la
investigación del caso concreto y no podrán ser aplicados por analogía para
otros casos.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Los proyectos antes mencionados deberán ser conocidos y por quien ocupe
la Titularidad de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, quien
formulará las observaciones y modificaciones pertinentes antes de
suscribirlas finalmente.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 77.- La recomendación será pública y no tendrá carácter de
imperativo para la autoridad o servidora o servidor público al cual se dirija,
por lo que no podrá por sí misma anular, modificar o dejar sin efecto los
actos contra los cuales se hubiera interpuesto la queja o denuncia.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 78.- Al servidor o servidora pública o autoridad a quien se le haya
dirigido la Recomendación, informará en los siguientes cinco días hábiles a
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partir de haber recibido la notificación, si la acepta o no; de ser aceptada
entregará a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos dentro de los diez
días hábiles siguientes las pruebas correspondientes de que ha cumplido con
dicha Recomendación. Este plazo podrá ampliarse de considerarse necesario
solicitándolo la servidora o servidor público por escrito a la Comisión Estatal
de los Derechos Humanos, quien determinará si la naturaleza del asunto
requiere de dicha ampliación.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020, 23-05-2022
Artículo 79.- Cuando una autoridad o servidora o servidor público acepte
una Recomendación, estará obligado a acatarla en todos sus términos, de lo
contrario se considerará como incumplida.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 80.- Cuando los quejosos o la autoridad a quien se ha dirigido una
recomendación tengan dudas o consideren que algún concepto,
razonamiento, hecho o cualquier aspecto de alguna resolución no es claro,
les genera confusión o requiere de complementación, podrán solicitar dentro
de un plazo de cinco días hábiles y de forma excepcional, que la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos precise el sentido y alcance de dicha
recomendación.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos contará con tres días hábiles
para responder a dicha solicitud.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 81.- Cuando de las recomendaciones emitidas por la Comisión
Estatal de los Derechos Humanos resulte evidente la frecuencia y reiteración
de ciertas violaciones a los derechos humanos o actos discriminatorios, la
Comisión Estatal estará facultada para investigar de oficio el área de
actuación con que se relacionen dichas recomendaciones para efectos de
formular recomendaciones generales dirigidos a prevenir su recurrencia e
instrumentar las medidas idóneas para corregir dicha situación.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos podrá ́ denunciar ante el
Ministerio Publico o la autoridad administrativa que corresponda la
reiteración de las conductas cometidas por una misma autoridad o servidora
o servidor público, que hayan sido materia de una recomendación previa que
no hubiese sido aceptada o cumplida.
Párrafo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 82.- Cuando las recomendaciones hechas por la Comisión no sean
aceptadas o cumplidas, se procederá conforme a lo siguiente:
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I.- La autoridad o servidor público de que se trate deberá fundar, motivar
y hacer pública su negativa, y atender el llamado del Congreso del Estado a
comparecer ante dicho órgano legislativo, si le es requerido, a efecto de que
explique el motivo de su negativa.
II.- La Comisión resolverá junto con el órgano legislativo después de
escuchar en comparecencia a la autoridad o servidor público imputado, en su
caso, si la fundamentación y motivación presentadas por la autoridad o
servidor público que se hubiese negado a aceptar o cumplir las
recomendaciones emitidas, son suficientes, lo que hará saber por escrito a la
propia autoridad o servidor público; de no ser así, se informará a los
superiores jerárquicos, para los efectos de la siguiente fracción.
III.- Las autoridades o servidores públicos, a quienes se les hubiese
notificado la insuficiencia de la fundamentación y motivación de la negativa,
informarán dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación del
escrito referido en el inciso que antecede, si persisten o no en la posición de
no aceptar o no cumplir la recomendación.
IV.- Si persiste la negativa, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos lo
hará del conocimiento del órgano de control interno correspondiente y podrá
denunciar ante el Ministerio Público, a las personas servidoras públicas que
se señalen en la recomendación como responsables.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 83.- Contra los acuerdos, resoluciones definitivas o por omisiones o
inacción de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, así como contra el
informe sobre el cumplimiento de las recomendaciones de la misma, los
particulares podrán interponer los recursos de queja o de impugnación ante
la Comisión Nacional de Derechos Humanos los cuales se llevarán de acuerdo
a lo que establezcan su Ley y su Reglamento.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo Cuarto
De las Notificaciones
Artículo 84.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos deberá notificar
inmediatamente y dentro de un plazo que no exceda de cinco días naturales
a las personas quejosas de los resultados de la investigación, la
recomendación que haya dirigido a las autoridades, así como a las personas
servidoras públicas de las violaciones respectivas, la aceptación y la
ejecución de la misma, o en su caso, el acuerdo de no responsabilidad.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
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De presentarse una situación extraordinaria o especial que haga imposible la
notificación durante el plazo concedido en el párrafo anterior, se deberá́ dejar
constancia del hecho, levantando para tales efectos el acta circunstanciada
correspondiente. En todo, caso la notificación se hará ́ en cuanto sea
materialmente posible.
Párrafo adicionado BOGE 29-02-2020
Artículo 85.- Quien ocupe la Titularidad de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos deberá publicar en su totalidad o en forma resumida, las
recomendaciones y los acuerdos de no responsabilidad; de igual manera
deberá hacer público cuando una recomendación no sea aceptada.
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
En casos excepcionales podrá determinar si dichos dictámenes sólo deben
comunicarse a los interesados, de acuerdo con las circunstancias
particulares.
Capítulo Quinto
Del procedimiento ante el Congreso del Estado
Artículo 86.- A solicitud de quien ocupe la Titularidad de la Comisión Estatal
de los Derechos Humanos, el Congreso del Estado citará a comparecer a todo
servidor público, Estatal o Municipal, para que informe las razones de su
actuación cuando:
Párrafo reformado BOGE 29-02-2020
I.- No acepte total o parcialmente una recomendación o si es omiso
después de haber transcurrido el término que señala este ordenamiento para
informar si acepta o no dicha recomendación; y
II.- No cumpla total o parcialmente con la recomendación previamente
aceptada en el plazo que señala la presente Ley.
Artículo 87.- La comparecencia señalada en el artículo anterior será
convocada por quien ocupe la Presidencia del Congreso, o en su caso, por la
Diputación Permanente.
Durante la comparecencia podrá estar presente quien ocupe la Titularidad de
la Comisión Estatal de los Derechos Humanos o personal designado por el
mismo a fin de observar el desarrollo de la misma, podrá participar una sola
vez para argumentar sobre la Recomendación o el incumplimiento de la
misma.
Las personas solicitantes o agraviadas que hayan dado origen a la
investigación, ya sea de oficio o como parte en la queja, podrán estar
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presentes en el desarrollo de la comparecencia sin voz ni voto. El Congreso
del Estado extenderá en tiempo y forma la invitación a la citada
comparecencia para que las personas que solicitantes o agraviadas valoren
la pertinencia de asistir o no a la misma.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Título Quinto
De las Autoridades y Servidoras y Servidores Públicos
Denominación del título reformada BOGE 29-02-2020
Capítulo Primero
De las Obligaciones y Colaboración
Artículo 88.- Todas la autoridades y servidoras y servidores públicos de las
administraciones estatal y municipal, así como de la administración pública
descentralizada, están obligados a colaborar con la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, aún aquellos que no estén relacionados directamente
con alguna actuación de la Comisión Estatal, pero que por su actividad o
responsabilidad puedan proporcionar información pertinente, deberán
atender las solicitudes que al respecto se le hagan.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 89.- La correspondencia dirigida a la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, desde cualquier centro de reinserción, detención o
custodia, estatal o municipal, no podrá ser objeto de censura de ningún tipo
por parte de las personas servidoras públicas de dichos centros.
Las personas servidoras públicas que ejerzan censura a las comunicaciones
dirigidas a la Comisión, escuchen o interfieran las conversaciones que se
establezcan con sus funcionarios, serán sujetos de las responsabilidades
establecidas en las Leyes correspondientes.
Párrafo adicionado BOGE 23-05-2022
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 90.- Cuando se solicite información a una autoridad o servidor
público y esta sea considerada como reservada, lo manifestarán a la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos y las razones por las cuales se le
considera de esta manera; en tal caso, la Comisión Estatal estudiará el
asunto y estará facultada para hacer la calificación definitiva sobre la
reserva, y solicitar dicha información o documentación que se manejará con
estricta confidencialidad.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo Segundo
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De la Responsabilidad de Autoridades y Servidores Públicos
Artículo 91.- Las autoridades o las personas servidoras públicas, serán
responsables penal y administrativamente por los actos y omisiones en que
incurran durante y con motivo de la tramitación de quejas y denuncias ante
la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, según lo establecido por las
disposiciones constitucionales y legales de la materia.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 92.- Cuando persistan actitudes u omisiones que impliquen
conductas evasivas o de entorpecimiento por parte de las servidoras y
servidores públicos que deban intervenir o colaborar en las investigaciones
de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, no obstante los
requerimientos que esta les hubiere formulado, la Comisión Estatal podrá
rendir un informe especial al respecto.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos denunciará ante los órganos
competentes los presuntos delitos o faltas que hubiesen cometido las
autoridades o servidoras o servidores públicos de que se trate. Lo anterior
también se aplicará en el caso de los particulares cuando así proceda.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 93.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos deberá poner en
conocimiento de las autoridades superiores competentes, los actos u
omisiones en que incurran autoridades y servidoras y servidores públicos,
durante y con motivo de las investigaciones que realiza, para efectos de la
aplicación de las sanciones administrativas que deban imponerse. La
autoridad superior deberá informar a la Comisión Estatal sobre las medidas o
sanciones disciplinarias impuestas.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos solicitará al órgano interno de
control correspondiente, en cualquier caso, el inicio del procedimiento de
responsabilidades que deba instruirse en contra de la servidora o servidor
público respectivo.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 94.- Además de las sanciones e infracciones contempladas en la
legislación respectiva, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos podrá
solicitar a las autoridades competentes amonestaciones por escrito, públicas
o privadas, a las servidoras y servidores públicos responsables de violaciones
a los derechos humanos o al entorpecimiento de las diligencias de la
Comisión Estatal.
La contraloría o el órgano de control interno respectivo informaran a la
Comisión Estatal sobre las sanciones impuestas.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
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Título Sexto
Capítulo único
De los Informes
Artículo 95.- Quien ocupe la Titularidad de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos, presentará un informe anual la primera quincena del
mes de junio ante el Congreso del Estado. Contendrá al menos una
descripción resumida del número y características de las peticiones y
denuncias que se hayan presentado, los resultados de la labor de mediación
y conciliación, las investigaciones realizadas, las recomendaciones emitidas
que hayan sido rechazadas, cumplidas y las pendientes de cumplir, los
acuerdos de no responsabilidad que hubiesen emitido, los informes o
publicaciones realizadas y los resultados logrados, así como estadísticas y
demás datos que se consideren de interés.
Asimismo, el informe podrá contener proposiciones dirigidas a las
autoridades y servidoras y servidores públicos competentes tanto estatales,
como municipales, para promover la expedición o modificación de
disposiciones legislativas y reglamentarias, así como para perfeccionar las
prácticas administrativas correspondientes, con el objeto de tutelar de
manera más efectiva los derechos humanos de las personas.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Título Séptimo
Del Régimen Laboral y el Patrimonio de la Comisión Estatal
Denominación del título reformada BOGE 29-02-2020
Capítulo Primero
Del Régimen Laboral
Artículo 96.- El personal de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
regirá sus relaciones laborales de acuerdo a lo dispuesto en el Apartado A del
artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Capítulo Segundo
Del patrimonio de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
Denominación del capítulo reformada BOGE 29-02-2020
Artículo 97.- El patrimonio de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
se constituye con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al
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cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le señalen en el
Presupuesto de Egresos del Estado, así como por los ingresos que reciba por
cualquier concepto, derivados de la aplicación de las disposiciones de esta
Ley.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
Artículo 98.- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos tendrá la
facultad de elaborar su propio proyecto de presupuesto de egresos, el cual
remitirá al Ejecutivo del Estado, para que lo integre al proyecto de
Presupuesto de Egresos del Estado y en los términos de las disposiciones
aplicables, lo envíe en su oportunidad al Congreso para su estudio, discusión
y, en su caso, aprobación.
El proyecto de presupuesto de egresos de la Comisión Estatal de los
Derechos Humanos no podrá ser modificado por el Poder Ejecutivo del
Estado. En el caso de que el Congreso considere procedente modificar el
proyecto de presupuesto de la Comisión Estatal, la comisión legislativa que
haya de dictaminarlo, comunicará a esta las razones y términos de la
modificación que se propone, dando un término de cinco días hábiles para
que quien ocupe la Titularidad de la Comisión Estatal, manifieste lo que
estime necesario, esto previo a la emisión del dictamen definitivo.
El proyecto contemplará las partidas presupuestales necesarias para el
cumplimiento del objeto de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos ejercerá libremente su
presupuesto, con observancia de las disposiciones legales aplicables en
materia fiscalización, transparencia y responsabilidades de los servidores
públicos.
Artículo reformado BOGE 29-02-2020
T R A N S I T O R I O S:
Primero.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California
Sur.
Segundo.- Se Abroga la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos
de Baja California Sur publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado
de Baja California Sur el 20 de diciembre de 1992, salvo lo que se estipula en
el artículo transitorio siguiente.
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Tercero.- Los procedimientos que se iniciaron con anterioridad a la entrada
en vigor del presente decreto, se sujetarán a las disposiciones de la Ley
anterior.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA
PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS VEINTISEIS DÍAS DEL MES DE
SEPTIEMBRE DEL AÑO 2017. Presidenta.- Dip. Diana Victoria Von Borstel
Luna.- Rúbrica. Secretaria.- Dip. Julia Honoria Davis Meza.- Rúbrica.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO No. 2573
POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR, ASÍ COMO DIVERSAS DISPOSICIONES DEL MARCO
JURÍDICO ESTATAL RELATIVAS A LA UNIFORMIDAD EN LA DENOMINACIÓN
DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO.
Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 12 de diciembre de 2018
ARTÍCULO PRIMERO.- …
……….
ARTÍCULO SEGUNDO.- …
……….
ARTÍCULO TERCERO.- …
……….
ARTÍCULO CUARTO.- …
……….
ARTÍCULO QUINTO.- …
……….
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ARTÍCULO SEXTO.- …
……….
ARTÍCULO SÉPTIMO.- …
……….
ARTÍCULO OCTAVO.- …
……….
ARTÍCULO NOVENO.- …
……….
ARTÍCULO DÉCIMO.- Se reforma el artículo 22, fracción XVIII, de la Ley de la
Comisión Estatal de Derechos Humanos de Baja California Sur, para quedar como
sigue:
……….
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO.- …
……….
ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO.- …
……….
ARTÍCULO DECIMO TERCERO.- …
……….
ARTÍCULO DECIMO CUARTO.- …
……….
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día primero de enero
del año 2019, previa su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de
Baja California Sur y con las salvedades contenidas en los siguientes artículos.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El Congreso del Estado aprobará y mandará publicar el
Reglamento de la Unidad de Evaluación y Control, a que se refiere el presente
decreto, en un plazo no mayor a 120 días naturales contados a partir de la vigencia
del presente decreto.
Artículo reformado BOGE 20-04-2019
ARTÍCULO TERCERO.- Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada
en vigor del presente Decreto para el Congreso del Estado, se cubrirán con cargo a
su respectivo presupuesto que se apruebe para ejercicio fiscal del año 2019 y los
subsecuentes.
ARTÍCULO CUARTO.- El Procedimiento para la designación del Titular de la Unidad
a que se refiere el presente decreto, deberá ser iniciado dentro de los diez días
naturales posteriores al inicio de vigencia del mismo.
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ARTÍCULO CUARTO.- La Unidad a que se refiere el presente decreto, iniciará sus
funciones al día siguiente de que se designe a su Titular.
ARTÍCULO QUINTO.- La Auditoría Superior del Estado de Baja California Sur deberá
realizar las modificaciones a su reglamento interior conforme a lo previsto en el
presente decreto, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la
vigencia del presente decreto.
ARTÍCULO SEXTO.- Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas
que se opongan al presente decreto.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO,
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS TREINTA DÍAS DEL MES DE
OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO. Presidente.- Dip. Ramiro Ruíz
Flores.- Rúbrica. Secretaria.- Dip. Maricela Pineda García.- Rúbrica.
DECRETO No. 2598
POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO DEL
DECRETO 2573, PUBLICADO EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE FECHA 12 DE DICIEMBRE DE 2018.
Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 20 de abril de 2019
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el artículo segundo transitorio del decreto 2573,
publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de
fecha 12 de diciembre de 2018, para quedar como sigue:
……….
TRANSITORIO
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en
el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO,
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE
MARZO DEL AÑO 2019. Presidente.- Dip. Homero González Medrano.-
Rúbrica. Secretario.- Dip. Humberto Arce Cordero.- Rúbrica.
DECRETO No. 2692
POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY
DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE BAJA
CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 29 de febrero de 2020
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ÚNICO. SE REFORMAN los artículos 2, 4 párrafo segundo y tercero,7 primer
párrafo, titulo segundo denominado; De la Comisión Estatal, 8, 9, 10, 11, 12, 13
párrafo primero, fracción IV,14 fracción IV, 15 fracciones II, III, IV, VII, IX, X, XI, XII,
XIII, XIV,XVI, XVII, XX, XXI, XXVI, titulo tercero denominado; De la integración de la
Comisión Estatal y la elección y atribuciones de sus funcionarios, Capitulo segundo
denominado; De la Presidencia de la Comisión Estatal, Capitulo Quinto denominado;
De las Visitadurias,16, 17 párrafo primero, fracción I, 18, 19, 20, 21, 22 fracciones I,
V, VI, VII, VIII, XXI y XXIII, 23, 24, 25, 26, 27 fracciones II, III, IV, V, VII, XII, 28, 29, 30,
31, 32 párrafo I, 33, 34, 35, 36, 37 fracción I, V, VII, XIII, 38, 39, 40, 41, 42, 43
párrafo primero y segundo, fracciones I y IV, 44 fracción III, Titulo Cuarto
denominado; Del Procedimiento ante la Comisión Estatal, 45, 46, 47 párrafo primero
y tercero, 49, 50, 51, 52, 53, 54 párrafo primero y segundo, 55, 56 párrafo segundo
y tercero, 57, 58, 59 párrafo primero y segundo, 60 párrafo primero y segundo, 61,
62 párrafo primero y segundo, 63, 64 párrafo primero y tercero, 65 párrafo primero,
segundo y tercero, 68, 69 párrafo primero, 70 primer párrafo, fracciones I, III y IV,
71, 72, 73, 74, 75 párrafo primero y segundo, 76 párrafo primero, tercero y cuarto,
77, 78, 79, 80 párrafo primero y segundo, 81 párrafo primero, 82 fracción IV, 83, 84
primer párrafo, 85 párrafo primero, 86 párrafo primero, 87 párrafo primero, segundo
y tercero, Titulo Quinto denominado; De las Autoridades y Servidoras y Servidores
Públicos, 88, 89 compactándose el párrafo primero y segundo para quedar uno
solo, 90, 91, 92 párrafo primero y segundo, 93 párrafo primero y segundo, 94
párrafo primero y segundo, 95 párrafo primero y segundo, Titulo Séptimo
denominado; Del Régimen Laboral y el Patrimonio de la Comisión Estatal, Capitulo
Segundo denominado; Del Patrimonio de la Comisión Estatal, 96, 97, 98 párrafo
primero, segundo, tercero y cuarto; SE ADICIONA el párrafo tercero del artículo 7,
la fracción XXVII del artículo 15, la fracción V al artículo 16, los párrafos segundo,
tercero, cuarto y quinto al artículo 21, el párrafo tercero al artículo 23, la fracción XII
al artículo 24, los párrafos segundo y tercero al artículo 30, primer y segundo
párrafo al artículo 30 bis, los párrafos segundo, tercero y cuarto al artículo 32, las
fracciones X, XI y XII al artículo 37 debiendo recorrerse fracción X al final ,un
Capitulo Sexto al Título Tercero denominado; Del Órgano Interno de Control que
contiene un artículo 44 bis, 44 ter, 44 quater, 44 quinquies, 44 sexties, 44 septies y
44 octies, párrafo segundo al artículo 47 debiendo recorrer el ya existente hacia el
final, párrafos tercero y cuarto al artículo 54, párrafo segundo del artículo 67,
párrafo segundo al artículo 81, segundo párrafo al artículo 84; todos de la Ley de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California Sur, para quedar
como siguen:
……….
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su Publicación en
el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente
decreto.
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DE BAJA CALIFORNIA SUR
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Última Reforma BOGE. 51 Ext. 11-Julio-
2024
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO,
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS 10 DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE
DE 2019. Presidenta.- Dip. Daniela Viviana Rubio Avilés.- Rúbrica. Secretaria.-
Dip. Maricela Pineda García.- Rúbrica.
DECRETO No. 2825
POR EL QUE SE REFORMAN LOS PÁRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO DEL
ARTÍCULO 16, FRACCIONES I, V, VI, VII, XIV Y XXIII DEL ARTÍCULO 22,
ARTÍCULOS 25, 26, 27 EN SUS FRACCIONES III, IV, VII Y XII, 30, 30 BIS,
SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 31, 32, 36, 78 Y SE ADICIONAN LOS
PÁRRAFOS CUARTO Y QUINTO AL ARTÍCULO 16, FRACCIONES XIII, XIV Y
XV AL ARTÍCULO 27; UN PÁRRAFO SEGUNDO AL ARTÍCULO 28; UN
SEGUNDO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 29; Y UN SEGUNDO PÁRRAFO AL
ARTÍCULO 89 DE LA LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 23 de mayo de 2022
Artículo Único.- Se Reforman los párrafos segundo y tercero del Artículo 16,
fracciones I, V, VI, VII, XIV y XXIII del Artículo 22, Artículos 25, 26, 27 en sus
fracciones III, IV, VII y XII, 30, 30 BIS, segundo párrafo del Artículo 31, 32, 36, 78;
y se Adicionan los párrafos cuarto y quinto al Artículo 16, fracciones XIII, XIV y
XV al Artículo 27; un párrafo segundo al Artículo 28; un segundo párrafo al
Artículo 29; y un segundo párrafo al Artículo 89 de la Ley de la Comisión Estatal
de los Derechos Humanos de Baja California Sur, para quedar como sigue:
……….
TRANSITORIOS
Primero.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su Publicación
en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente
Decreto.
DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO,
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS 12 DÍAS DEL MES DE MAYO DE
2022. Presidenta.- Dip. María Luisa Ojeda González.- Rúbrica. Secretaria.- Dip.
Eufrocina López Velasco.- Rúbrica.
DECRETO No. 3039
POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN XLVIII DEL NUMERAL 64 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, Y LOS
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2024
ARTÍCULOS 44 TER Y 44 QUINQUIES DE LA LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 31 de mayo de 2024
ARTÍCULO PRIMERO.- …
……….
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reforman el Artículo 44 Ter y el artículo 44 Quinquies
de la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Baja California Sur.
……….
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO,
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE MAYO
DEL AÑO 2024. Presidenta.- Dip. María Luisa Trejo Piñuelas.- Rúbrica.
Secretaria.- Dip. Eufrocina López Velasco.- Rúbrica.
DECRETO No. 3046
POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 15 DE LA LEY DE
LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE BAJA
CALIFORNIA SUR.
Publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur el 11 de julio de 2024
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la fracción II del Artículo 15 de la Ley de la
Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California Sur, para quedar
como sigue:
……….
TRANSITORIOS
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO,
EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE JUNIO
DEL AÑO 2024. Presidenta.- Dip. María Luisa Trejo Piñuelas.- Rúbrica.
Secretaria.- Dip. Eufrocina López Velasco.- Rúbrica.
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