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LEY QUE ESTABLECE LAS BASES PARA EL
PROCEDIMIENTO AL QUE DEBERÁ AJUSTARSE LA
INSCRIPCION DE LOS PREDIOS SUB-URBANOS Y
RÚSTICOS EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA
PROPIEDAD
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ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
No. 102 ALCANCE VI, EL VIERNES 20 DE DICIEMBRE DE 2019.
TEXTO ORIGINAL.
Ley publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado No. 49, el Viernes 17 de junio de
1988.
LEY QUE ESTABLECE LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO AL QUE DEBERÁ
AJUSTARSE LA INSCRIPCIÓN DE LOS PREDIOS SUB-URBANOS Y RÚSTICOS EN EL REGISTRO
PUBLICO DE LA PROPIEDAD.
JOSÉ FRANCISCO RUIZ MASSIEU, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, a sus habitantes, sabed
Que el H. Congreso Local, se ha servido comunicarme lo siguiente:
La Quincuagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, en nombre del pueblo que representa y,
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO.- Que es de advertir que actualmente, dentro de los problemas sociales que afectan de
manera sensible a la sociedad guerrerenses (sic), es el relativo a la inseguridad del individuo en la tenencia
de la tierra, particularmente – (sic) y de manera muy importante en el medio rural.
SEGUNDO.- Que dentro del territorio del Estado se encuentran numerosos propietarios o
poseedores de predios sub-urbanos y rústicos que al carecer de título que les legitime su derecho, no
tienen posibilidad de lograr su inscripción en el Registro Público de la Propiedad, situación que coloca al
predio fuera de la seguridad jurídica que éste acto registra y queda fuera de la acción fiscal que afecta la
captación de recursos.
TERCERO.- Que además, la irregularidad de éstos predios, afecta a sus titulares carentes de título
legítimo, particularmente por no considerarles sujetos de crédito, de lograrlo se traduciría en la obtención
de recursos por la vía de crédito, para incrementar la producción agropecuaria y así elevar el desarrollo
económico de la zona que le corresponda.
CUARTO.- Que durante el ejercicio de la presente administración, se ha planteado,
permanentemente, la problemática de la población, para regularizar esta situación, destinada a obtener la
seguridad jurídica para todos los afectados que por la falta de este título se genera, debiendo preveerse
que ello no sea en detrimento de su economía.
QUINTO.- Que el Gobierno del Estado como responsable para con sus gobernados, debe
preocuparse por instrumentar los mecanismos que le auxilien en la resolución de este problema, lo cual
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nos llevará sin duda, a obtener esta seguridad jurídica en la tenencia de la tierra, manteniendo al mismo
tiempo la paz y la tranquilidad públicas en el campo, dotándose del correspondiente título de propiedad con
posibilidad de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad, sin costo alguno.
SEXTO.- Que es de advertir que en los objetivos de esta medida tiene capital importancia el interés
de los Municipios, pues independientemente de los beneficios que aportará, verán incrementados sus
ingresos por los gravámenes que recaen a la propiedad raíz y a su comercialización, al incrementar su
catálogo de contribuyentes, por lo que se prevee en el proyecto la participación de estas corporaciones
municipales sin menoscabo de su autonomía.
SEPTIMO.- Que además, esta acción debe ser de manera ágil y sin que represente carga
económica, para los beneficiarios, por lo que dentro del articulado se exime de la carga fiscal que motive
sólo la regularización pretendida.
Por lo expuesto y con fundamento en el Artículo 47 Fracción I de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Guerrero, este H. Congreso tiene a bien expedir la siguiente:
LEY QUE ESTABLECE LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO AL QUE DEBERA
AJUSTARSE LA INSCRIPCION DE LOS PREDIOS SUB-URBANOS Y RUSTICOS EN
EL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD.
Artículo 1o.- Se declara de interés Público el Programa de Regularizaron de la Tenencia de la
Tierra de la Pequeña Propiedad, de Predios Sub urbanos y Rústicos del Estado que llevará a cabo el
Gobierno del Estado de Guerrero, a través de la Secretaría de Finanzas y Administración y de la
Coordinación General de Catastro. (REFORMADO, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
ARTICULO 2o.- Esta Ley tiene por objeto establecer las bases a las que debe ajustarse el
procedimiento de regularización de la propiedad de predios sub-urbanos y rústicos del Estado de Guerrero.
Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se considerarán predios Sub urbanos, los que están
localizados en las áreas adyacentes o periféricas de un centro de Población y que son susceptibles de
urbanizarse y rústicos, aquellos predios que están destinados al uso agrícola, ganadero y forestal,
dividiéndose el primero en "de riego, jugo o humedad" y "de temporal", y el segundo en "cultivado", "de
agostadero" y "cerril". (REFORMADO, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
Artículo 4o, Quienes estén en posesión de predios sub urbanos y rústicos, que tengan una
extensión no mayor de 30 hectáreas en cualquier calidad y cuyo valor no exceda de la cantidad de
$1,000,000.00 (Un Millón de Pesos 00/100 M.N.), reuniendo los requerimientos de tiempo y condiciones
exigidas para prescribirlos, y no posean un Título de Propiedad, o teniéndolo y éste sea defectuoso, podrán
regularizar su situación legal mediante la presentación de una solicitud por escrito dirigida al Titular del
Poder ejecutivo, acompañado de la totalidad de los documentos siguientes: (SIC)
I.- Se deroga (DEROGADA; P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE DICIEMBRE DE 2019)
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II.- Escritura, título de propiedad o contrato de compraventa, privados o públicos que no reúnan
los requisitos de Ley para su inscripción, cuando no cuente con ninguno de éstos, deberá presentar Acta
Testimonial de Hechos Propios, expedida por un Fedatario Público, la cual deberá contener la mención en
el texto, de la posesión que detenta la persona solicitante y que el predio no se encuentra inscrito en el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado. (REFORMADA; P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE
DICIEMBRE DE 2019)
III.- Plano topográfico que contenga su cuadro de construcción, con coordenadas UTM geo
referenciadas a la red geodésica nacional, elaborado y firmado por un perito en materia de topografía que
cuente con cédula profesional. (REFORMADA, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
IV.- Se deroga (DEROGADA; P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE DICIEMBRE DE 2019)
V.- Se deroga (DEROGADA; P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE DICIEMBRE DE 2019)
VI.- Contrato de compra venta, a nombre de la persona que pretende regularizar su predio.
(ADICIONADA, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
VII. Constancia de no Afectación Agraria expedida por el Registro Agrario Nacional.
(ADICIONADA, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
VIII. Cuando el predio que se pretende regularizar colinde con Zona Federal, deberá presentar
una constancia de no afectación, expedido por las dependencias federares correspondientes. (ADICIONADA,
P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
IX. Copia del Acta de Nacimiento, CURP y Credencial oficial vigente. (ADICIONADA, P.O. 104
ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
X. Carta Responsiva de Derechos de Propiedad firmada por el beneficiario,
Y (ADICIONADA, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
XI. Las demás que sean requeridas por la Coordinación General de Catastro de la Secretaría de
Finanzas y Administración, siempre que se refieran a la acreditación o identificación la posesión del predio.
(REFORMADA; P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE DICIEMBRE DE 2019)
Artículo 5o.- Para el efecto anterior, el Gobierno del Estado a través de la Coordinación General
de Catastro de la Secretaría de Finanzas y Administración, en coordinación con los H. Ayuntamientos
integrarán sendos expedientes que darán la posibilidad legal para iniciar el trámite de regularización del
predio. (REFORMADO, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
Artículo 6o.- Recibida la promoción y sus anexos o bien el expediente integrado por la
Coordinación General de Catastro y el H. Ayuntamiento correspondiente, se procederá a llevar a cabo el
estudio y dictamen de la documentación respectiva. (REFORMADO, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE
2016)
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Artículo 7o.- El Gobierno del Estado por conducto de la Coordinación General de Catastro
valorarán el contenido del expediente, y en caso de dictaminarlo procedente, expedirá el Título de
Propiedad respectivo para que sea signado por su conducto y por el Titular de la Secretaría de Finanzas y
Administración: para que con posterioridad se ordene su inscripción en el Registro Público de la Propiedad,
teniendo la obligación de dar aviso al H. Ayuntamiento de la municipalidad donde corresponda el predio,
para efectos de contemplar lo necesario para la recaudación del pago de impuesto predial correspondiente.
(REFORMADO, P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016)
ARTICULO 8o.- Si durante el procedimiento y hasta entes de la resolución se presentase persona
alguna alegando derechos sobre el procedimiento objeto de la promoción, acreditando interés jurídico, el
procedimiento se suspenderá, quedando a salvo los derechos de los interesados para que los hagan valer
ante la autoridad judicial competente.
Artículo 9o.- El Gobierno del Estado, a través de los Titulares de la Secretaría de Finanzas y
Administración y de la Coordinación General de Catastro, expedirá de manera gratuita el Título de
Propiedad, ordenando su inscripción en los mismos términos, ante el Registro Público de la Propiedad y
del Comercio, sin mayor trámite o protocolización, pudiendo el interesado, elevarlo a Escritura Pública ante
el Notario Público. (REFORMADO; P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE DICIEMBRE DE 2019)
ARTICULO 10o.- En apoyo de este programa y por el interés general que ello representa, se
concede exclusivamente para aquellos predios y contribuyentes que queden comprendidos dentro de este
programa, exención total de impuestos y derechos estatales que se generen hasta su primera inscripción.
ARTICULO 11o.- Lograda esta primera inscripción, todos los predios que queden regularizados y
aún los que no lo fueren, quedan afectos a los gravámenes fiscales que sean vigentes.
ARTICULO 12o.- El Estado promoverá la adhesión de los Ayuntamientos a este programa para
que, mediante acuerdo de Cabildo queden adheridos al mismo y se otorgue la exención de los impuestos
y derechos municipales que se generen.
T R A N S I T O R I O:
ARTICULO UNICO.- Esta Ley entrará en vigor a los siete días naturales después de publicada en
el Periódico Oficial del Estado.
DADO.- En el Salón de Sesiones del Honorable Poder Legislativo, a los treinta y un días del mes
de mayo de mil novecientos ochenta y ocho.
Diputado Presidente.
C. Lic. J. Guadalupe Cuevas Herrera.
Rúbrica.
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Diputada Secretaria.
C. Mónica Leñero Alvarez.
Rúbrica.
Diputado Secretario Supl.
C. Fco. Javier Hernández Campos.
Rúbrica.
En cumplimiento de lo dispuesto por las fracciones III y IV del Artículo 74 de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de Guerrero y para su debida publicación y observancia expido el presente
Decreto en la residencia oficial del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero,
a los seis días del mes de junio de mil novecientos ochenta y ocho.
El Gobernador Constitucional.
Rúbrica.
El Secretario de Gobierno.
Rúbrica.
N. DE E. A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.
DECRETO NÚMERO 422 POR MEDIO DEL CUAL SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY QUE ESTABLECE LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO AL QUE
DEBERÁ AJUSTARSE LA INSCRIPCIÓN DE LOS PREDIOS SUB-URBANOS Y RÚSTICOS EN EL
REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día 02 de enero del año 2017.
SEGUNDO.- Comuníquese el presente Decreto al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
TERCERO. Publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, para su conocimiento general. P.O. 104 ALCANCE IV, 27 DE DICIEMBRE DE 2016
DECRETO NÚMERO 282 POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LA LEY QUE ESTABLECE LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO AL QUE DEBERÁ AJUSTARSE
LA INSCRIPCIÓN DE LOS PREDIOS SUB-URBANOS Y RÚSTICOS EN EL REGISTRO PÚBLICO DE
LA PROPIEDAD.
PRIMERO.- Las reformas, adiciones y derogaciones relativas al presente Decreto, entrarán en
vigor el día 01 de enero del 2020.
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SEGUNDO.- Remítase al Poder Ejecutivo para los efectos legales conducentes.
TERCERO.- Publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, así como en la página
oficial del Poder Legislativo, para su observancia y conocimiento general. P.O. 102 ALCANCE VI, 20 DE
DICIEMBRE DE 2019
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