<![CDATA[Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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LEY DE SALUD PARA EL ESTADO DE HIDALGO.
ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL ALCANCE UNO DEL PERIÓDICO OFICIAL: 17 DE
SEPTIEMBRE DE 2024.
Ley publicada en el Periódico Oficial 35 Bis, el lunes 30 de agosto de 2004.
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO
PODER EJECUTIVO
MANUEL ÁNGEL NÚÑEZ SOTO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA LVIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:
D E C R E T O NÚM. 301.
QUE CONTIENE LA LEY DE SALUD PARA EL ESTADO DE HIDALGO
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confieren el Artículo
56 fracciones I y II, de la Constitución Política del Estado; DECRETA:
A N T E C E D E N T E S
1.- En sesión ordinaria de fecha seis de abril de dos mil cuatro, por instrucciones del Presidente de la
Directiva del Congreso del Estado, nos fue turnada para su estudio y dictamen la iniciativa de Decreto
que contiene la Ley de Salud para el Estado de Hidalgo, remitida por oficio sin número, suscrito por el
Licenciado Aurelio Marín Huazo, en su carácter de Secretario de Gobierno del Estado de Hidalgo, en uso
de las facultades que le confiere el Artículo 24, fracción XII, de la Ley Orgánica del Estado de Hidalgo.
Artículo 1 Bis.- Se entiende por salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
2.- En consecuencia de lo anterior, la iniciativa de mérito, se registró en el libro de gobierno de las
comisiones que suscriben bajo el número del expediente 17/2004.
3.- Por lo antes expuesto y;
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO.- De acuerdo con los Artículos 1 y 2 de la Constitución Política del Estado de Hidalgo, nuestra
Entidad es libre y soberana en todo lo concerniente en su régimen interior, y las leyes que de ella emanen
integran el orden jurídico de la Entidad. De acuerdo a esta facultad, corresponde al Congreso del Estado,
legislar libremente debiendo respetar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las Leyes
del Congreso de la Unión y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, esto de conformidad
con lo señalado por el Artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los Artículos 47 fracción I, de la Constitución Política del Estado de Hidalgo y 125 fracción I de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, previenen que el derecho de iniciar Leyes y
Decretos corresponde al Gobernador del Estado, y al Congreso Estatal, legislar en todo lo concerniente al
régimen interior del Estado.
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La Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo, en su Artículo 126 dispone que todas las
iniciativas del Ley y de Decreto, deberán presentarse al Presidente de la Directiva, formulándose por
escrito y firmadas por el o los autores; que deberán contener exposición de motivos, en la que se
expresará el objeto, utilidad y los elementos en que se fundamenten y sustenten, debiendo incluir
proyecto del articulado.
La iniciativa que se estudia, satisface los requisitos citados anteriormente, por lo que es procedente entrar
al estudio de la misma, a efecto de estar en posibilidad de emitir el dictamen respectivo.
SEGUNDO.- La Ley de Salud Pública del Estado de Hidalgo, vigente desde 1984, fue promulgada dentro
del contexto de la reforma sanitaria iniciada con la adición del derecho a la protección de la salud, en el
Artículo 4º constitucional; sin embargo, el desarrollo y la dinámica social originan la revisión y
actualización constante de las disposiciones normativas, resultando con ello, que se legisle una nueva
Ley, en atención a que es prioritario establecer las necesidades reales de la Población Hidalguense,
regular la concurrencia entre la Federación y nuestra Entidad Federativa en materia de Salubridad
General de la República y normar con mayor exactitud las actividades materia de Salubridad Local,
atendiendo a los principios generales del derecho especialmente a las reglas del derecho sanitario.
TERCERO.- La iniciativa de ley que se presenta a ese H. Cuerpo Colegiado, tiene como finalidad
reglamentar el derecho a la protección de la salud, contenido en el Artículo 8º de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, observando lo dispuesto por los Artículos 4º y 73 fracción XVI de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por ello, la decisión de presentar la iniciativa de una nueva Ley y no reformar la vigente, obedece a
circunstancias como adecuar el marco jurídico sanitario a las necesidades de la población hidalguense,
regular la concurrencia entre la Federación y nuestra Entidad Federativa en materia de Salubridad
General de la República y normar con mayor exactitud las actividades materia de Salubridad Local,
atendiendo a los principios generales del Derecho, especialmente a las reglas del derecho sanitario. Al
efecto, es necesario hacer algunas precisiones.
CUARTO.- Partiendo de la premisa que la salud no es sólo la ausencia de enfermedad, sino un estado de
bienestar físico, mental y social, resulta evidente que descansa en la esfera de prácticamente todas las
interacciones, sociales y culturales, y es un componente interactuante de bienestar social.
Luego entonces, una sociedad organizada democráticamente se obliga a proporcionar a sus integrantes
condiciones adecuadas de salud para alcanzar un imperativo de interés general: la libertad, igualdad y
justicia; ninguno de estos valores debe quedar postergado para que avancen los otros; además, la
igualdad no es un punto hipotético de partida, sino propósito y objetivo.
Con relación a ello, en el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005 se ha establecido que la salud es un
factor insustituible de desarrollo y en una sociedad que tiene como principio esos valores, justicia e
igualdad social, es un derecho esencial para todos. Por tanto, al ser un factor fundamental de todo
proyecto, meta y origen de toda acción, proteger la salud es responsabilidad de todos, pues el Estado no
puede protegerla, ni acrecentarla ni restaurarla, sin la participación de la sociedad y del hombre en lo
particular.
Merced a lo anterior, el derecho a la protección de la salud, en el contexto de una sociedad igualitaria, no
debe limitarse a la concepción simplista de brindar atención médica a la población abierta, sino que debe
contemplarse al ser humano como integrante del conglomerado social, al cual deberán asegurarse los
mínimos de bienestar requeridos para su correcto desarrollo, pues al ser un derecho social, el Estado
asume una obligación de hacer, traducida en generar las condiciones necesarias para que pueda
ejercerse, toda vez que el mejoramiento de la salud es uno de los retos a los que se enfrentan las
sociedades que buscan la justicia social. Entendemos como actos de protección a la salud en sentido
estricto, no sólo a la atención médica, sino a la acción sanitaria y a la asistencia social.
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QUINTO.- Con el propósito de evitar confusiones en cuanto a las actividades que debe regular el
ordenamiento que se propone, se estima conveniente plantear algunos antecedentes.
Como es sabido, en 1996 se suscribió el Acuerdo Nacional para la Descentralización de los Servicios de
Salud, en el cual se plantea, atendiendo al fortalecimiento del federalismo, devolver a las Entidades
Federativas las atribuciones que les eran propias al celebrar el Pacto Federal, a fin de acercar la toma de
decisiones y disposición de recursos para mejorar la calidad en la prestación de los servicios de salud. En
virtud a lo anterior, en el proyecto que se presenta se mencionan las actividades que han sido
descentralizadas a favor del Gobierno del Estado de Hidalgo, a efecto de fijar a la Autoridad Sanitaria
Estatal atribuciones expresas para conocer de dichas actividades; sin embargo, al ser consideradas esas
actividades materia de Salubridad General en términos del Artículo 3º de la Ley General de Salud, sólo
pueden ser mencionadas sin proponer disposiciones que abunden en su regulación, pues ello es
competencia del Congreso General según dispone Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, además de que así se estableció en el Acuerdo de coordinación para la
descentralización integral de los servicios de salud en el Estado. De otra forma, no se ajustaría a los
principios constitucionales teniendo como consecuencia la posible invasión de la esfera federal.
Con relación a ello, la garantía consolidada en el Artículo 4º constitucional, prevé la concurrencia de la
Federación y las Entidades Federativas en materia de Salubridad General, pues es imprescindible la
participación de esos ámbitos de Gobierno, no sólo por un sano federalismo, sino para que realmente sea
eficaz la acción sanitaria ejercida por el Estado.
Al estar reguladas esas actividades por la Ley General de Salud y demás disposiciones que se han
dictado con base en ella, y en términos del Artículo 393 de la misma, la Autoridad Sanitaria Estatal tiene
la facultad de ejercer la vigilancia sanitaria, pues, insistiendo, la misma Ley permite su aplicación tanto
por el Ámbito Federal como por el Ámbito Estatal. En este sentido, no se estimó conveniente reformar la
Ley actual, pues se derogarían más de 100 Artículos, lo cual no es acorde a las reglas de técnica
legislativa, por lo que se presenta la iniciativa de un nuevo texto normativo.
SEXTO.- El texto está conformado por doscientos ocho Artículos, en seis Títulos, y seis Artículos
Transitorios.
Por lo que respecta a la materia de Salubridad Local, se incorporan las siguientes actividades:
a).- Centros de control animal y zoonosis;
b).- Baños públicos, albercas, balnearios, salas de masaje y similares;
c).- Otros establecimientos para el almacenamiento y distribución de combustibles;
d).- Gimnasios;
e).- Terminales de Transporte;
f).- Establecimientos para la rehabilitación de personas con adicciones.
Asimismo, dentro de las actividades ya reguladas, y a efecto de tener disposiciones más precisas, cambia
la denominación de los siguientes capítulos:
Antes Ahora
De los alimentos, bebidas alcohólicas y no
alcohólicas
De los establecimientos que expendan
alimentos, bebidas alcohólicas y no alcohólicas,
preparadas y envasadas
Panteones Panteones, crematorios y funerarias
Establos Establos, granjas, apiarios y otros
establecimientos pecuarios
Reclusorios Reclusorios y centros de readaptación social
Hoteles, moteles y casas de huéspedes Establecimientos para el hospedaje
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Por lo que respecta a las materias de Salubridad General, en el apartado B del Artículo 4º de la iniciativa
que se presenta se adicionan las materias contenidas en el Acuerdo para la descentralización integral de
los servicios de salud en el Estado.
El control sanitario de bienes y servicios, insumos para la salud, salud ambiental, la publicidad y la
disposición de sangre humana;
La operación de la atención médica y asistencia social, la salud reproductiva y planificación, la promoción
de la salud, la medicina preventiva y la vigilancia epidemiológica.
En lo referente a las Autoridades Sanitarias, considerando lo dispuesto por el Artículo 4º de la Ley
General de Salud, se establecen como tales al Ejecutivo Estatal y a la Secretaría de Salud. Se estimó
necesario definir que los Ayuntamientos no tienen el carácter de Autoridad Sanitaria, en virtud del
precepto mencionado y, además, que la Ley Orgánica Municipal señala como facultad y obligación de los
Ayuntamientos auxiliar a las Autoridades Sanitarias en la ejecución de sus disposiciones.
SEPTIMO.- En el titulo segundo, se define con mayor precisión la competencia del Gobierno del Estado,
a través de la Secretaría de Salud, y de los Municipios, tanto en materia de Salubridad General, como en
materia de seguridad local, y se permite la celebración de acuerdos de coordinación entre el Gobierno del
Estado y el Municipio.
Además, la iniciativa propone la posibilidad de que el Gobierno del Estado pueda celebrar Convenios con
Gobiernos de los Estados circunvecinos sobre aquellas materias que sean de interés común; asimismo,
los Ayuntamientos podrán celebrar Convenios entre ellos sobre materias que sean de su competencia.
OCTAVO.- El titulo tercero denominado de la Salubridad Local, se integra con veintitrés capítulos
señalando en el primero las disposiciones comunes y acorde a las modificaciones de la Ley General de
Salud, la presente iniciativa contempla el aviso de funcionamiento y establece los requisitos para su
presentación, en estos términos se proponen disposiciones tendientes a la mejora regulatoria.
Los capítulos subsecuentes hacen referencia:
a).- De los establecimientos que expendan alimentos, bebidas alcohólicas y no alcohólicas,
preparadas y envasadas:
En la definición de “bebida alcohólica”, se establece como límite máximo el 55% de alcohol etílico en
volumen. Se faculta a los Municipios para autorizar la ubicación y horarios de estos establecimientos; la
Secretaría de Salud vigilará el funcionamiento de los mismos. Se dispone la prohibición del expendio o
suministro de bebidas alcohólicas a menores de edad.
b).- Mercados, centrales de abasto y centros comerciales:
A efecto de lograr una mejor regulación, se definen “mercado”, “centrales de abasto” y “centros
comerciales”. Asimismo, se considera que estos giros, en lugar de autorización sanitaria, presenten el
aviso de funcionamiento.
Se establece que la construcción, conservación, mantenimiento y limpieza de estos giros, esté a cargo
del Municipio y el control sanitario a cargo de la Secretaría de Salud.
c).- Construcción de edificios y fraccionamientos:
Se establecen requisitos de carácter de técnico sanitario para la construcción de cualquier edificación con
el propósito de evitar cualquier eventualidad que ponga en riesgo la salud de la población.
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d).- Panteones, crematorios y funerarias:
Se establecen definiciones para cada uno de estos giros. En los supuestos de nuevos panteones o
crematorios, se (sic) el interesado avisará a la Autoridad Sanitaria con un mínimo de treinta días de
anticipación. Asimismo, los panteones contarán con zonas verdes y áreas destinadas a la reforestación.
El control sanitario de estos establecimientos estará a cargo de la Secretaría de Salud.
La Autoridad Sanitaria ordenará la ejecución de las obras o trabajos que estime necesarias para que
estos giros cumplan con las condiciones de higiene y seguridad requeridas.
Por último, la Autoridad Municipal declarará el momento en que se encuentre saturado un panteón y
prohibirá que se realicen más inhumaciones.
e).- Limpieza pública:
En el Artículo 44 se prevé que en el caso de residuos peligrosos biológico-infecciosos, se observarán las
disposiciones en materia ambiental.
La Autoridad Municipal proveerá de depósitos de residuos sólidos en los parques, jardines, paseos
públicos y en otros lugares de la vía pública. El control sanitario lo ejercerá la Secretaría de Salud.
f).- Centros de control animal y de zoonosis:
Se define a este centro como una unidad de servicio a la comunidad, que estará encargado del control de
la rabia y otras zoonosis. Los Municipios deberán atender las necesidades de la población en esta rama.
Los propietarios o poseedores de los animales asumirán la obligación del cuidado y custodia de los
mismos.
g).- Rastros:
Cada Municipio atenderá las necesidades de la población en este rubro. La calidad sanitaria de la carne
será responsabilidad del rastro, disponiendo al efecto de un médico veterinario o personal calificado para
dicha actividad; el control sanitario del establecimiento, del proceso y del producto estará a cargo de la
autoridad sanitaria. Se prohíbe el funcionamiento de los rastros no autorizados y la matanza de los
animales en domicilios particulares, cuando las carnes sean destinadas al consumo público permanente;
la matanza domiciliaria de animales para consumo familiar queda exenta de autorización, quedando bajo
la vigilancia de la Autoridad Sanitaria.
Se hace mención de que se observen las disposiciones de la Ley General de Salud y en especial de su
Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios.
Por último, todos los rastros contarán con un adecuado transporte sanitario de la carne.
h).- Agua potable, drenaje y alcantarillado:
La Autoridad Municipal será la facultada para autorizar, previo dictamen de la Autoridad Sanitaria y de la
autoridad competente en la materia, los proyectos y sistemas de abastecimiento de agua. Asimismo, en
el supuesto de que se encuentren anomalías en la calidad del agua de las fuentes de abastecimiento que
pongan en peligro la salud de las personas, la Secretaría de Salud podrá decretar de inmediato la
cancelación de esa fuente, hasta que se certifique la calidad del agua para el consumo humano.
i).- Establos, granjas, apiarios y otros establecimientos pecuarios:
En este capítulo se regulan las granjas, apiarios y otros establecimientos similares.
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j).- Prostitución:
Se impone como obligación la tarjeta sanitaria para aquellas personas que ejerzan la prostitución.
Asimismo, se prohíbe ese ejercicio en menores de edad.
k).- Reclusorios y centros de readaptación social:
La integración, dirección y administración, en forma permanente, de los servicios médicos que se presten
en los Centros de Readaptación Social, correspondan al Gobierno del Estado, pudiendo solicitar apoyo a
la Secretaría de Salud. En caso de que sea necesaria la hospitalización de algún interno, se hará
preferentemente en hospitales públicos.
Asimismo, los encargados de estos servicios médicos, al tener conocimiento de una enfermedad
transmisible, adopten las medidas necesarias para evitar la propagación a otros internos, dando aviso a
la Autoridad Sanitaria.
l).- Baños públicos, albercas, balnearios, salas de masaje y similares:
Estos establecimientos deberán tramitar el aviso correspondiente ante la Autoridad Sanitaria, sin perjuicio
de los requisitos que señale la Autoridad Municipal. Asimismo, contarán con las instalaciones sanitarias
suficientes para una óptima prestación del servicio.
Dispondrán de los recursos para la prestación de los primeros auxilios. Se restringe el acceso a las
albercas a las personas que lleven especies animales, alimentos, bebidas o que se encuentren en estado
de ebriedad. Por último, corresponde ejercer el control sanitario de los establecimientos a la Secretaría de
Salud.
m).- Centros de reunión y espectáculos:
Además de los requisitos reglamentarios correspondientes, estas instalaciones cuentarán (sic) con
acceso directo a la vía pública, espacios abiertos, escaleras de emergencia, acceso para personas con
discapacidad y todos aquellos recursos necesarios para la evacuación del público en casos de
emergencia.
n).- Establecimientos dedicados a la venta de productos y prestación de servicios en peluquerías,
salones de belleza, así como tatuajes, perforaciones corporales estéticas y otros:
Se establece la prohibición de utilizar productos de belleza no autorizados ni registrados por la Secretaría
de Salud de la Federación. Asimismo, queda prohibido cualquier procedimiento que entrañe un riesgo
para la salud de las personas.
ñ) Establecimientos dedicados a tintorerías, lavanderías y planchadurías:
Estos giros presentarán el aviso correspondiente ante la Secretaría de Salud, previniendo la utilización
sustancias peligrosas para la salud.
o).- Establecimientos para el hospedaje:
Se incluyen los hoteles, moteles, apartamentos amueblados, campos para casas móviles de turistas y
casas de huéspedes, así como cualquier edificación que se destine a dar albergue.. Asimismo, deberán
contar con los elementos suficientes para la prestación de primeros auxilios.
p).- Transporte estatal y municipal:
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Corresponde a la Secretaría de Salud el control sanitario de este giro. Se regulan los requisitos para los
vehículos que transporten carne o productos perecederos.
q).- Gasolinerías y otros establecimientos para almacenamiento y distribución de combustible:
Estos giros contarán con instalaciones sanitarias de manera permanente para servicio al público.
r).- Gimnasios:
Estos establecimientos deberán presentar aviso de funcionamiento ante la Secretaría de Salud y
contarán con el equipo de primeros auxilios; además se previene la venta de sustancias peligrosas para
la salud de las personas.
s).- Terminales de transporte:
Las terminales de transporte deberán presentar aviso de funcionamiento y se incluyen en el transporte
troncal.
t).- Puestos semifijos y ambulantes:
En ningún caso los puestos semifijos o ambulantes podrán operar en zonas consideradas insalubres.
Asimismo, corresponderá a la Autoridad Municipal la autorización de estos giros.
u).- Establecimientos para la rehabilitación de personas con adicciones:
Este capítulo se regulan las actividades de aquellos establecimientos destinados a la rehabilitación de
personas con adicciones. Se hace hincapié en el respeto a los derechos humanos, prohibiendo cualquier
acto que atente contra la vida e integridad de las personas.
Asimismo, y con el fin de garantizar una atención ética y oportuna, el responsable del establecimiento
será un profesional de las disciplinas para la salud.
NOVENO.- En los Capítulos primero y segundo, del Titulo cuarto, se hace referencia a las autorizaciones,
aun cuando las actividades materia de Salubridad Local sólo requieren de aviso de funcionamiento.
En el Artículo 147 se dispone que la Secretaría de Salud expidará (sic) la licencia sanitaria para los
establecimientos que presten servicios de asistencia social.
DECIMO.- La vigilancia sanitaria, se contempla en el titulo quinto, en el que se establece que
corresponderá a la Secretaría de Salud la vigilancia del cumplimiento de la Ley y demás disposiciones
que se dicten con base en ella, excluyendo a los Municipios en virtud de que no tienen el carácter de
Autoridad Sanitaria. Asimismo, se establece la acción popular para denunciar ante las Autoridades
Sanitarias todo hecho, acto u omisión que represente un riesgo o provoque un daño a la salud de la
población.
Las sanciones administrativas, están contempladas en el Capitulo segundo, del Titulo sexto, denominado
de las Medidas de Seguridad y Sanciones.
En los criterios para imponer una sanción administrativa, se considera el beneficio obtenido por el
infractor como resultado de la infracción, siguiendo la sistemática de la Ley General de Salud.
Se actualiza el monto de las multas, a efecto de que dicha sanción sea acorde a la situación actual,
considerando que no constituyan multas excesivas.
Se considera como causal para la clausura del establecimiento, la reincidencia por tercera ocasión.
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En el Capitulo tercero, del Titulo referido, se contempla el procedimiento para aplicar las medidas de
seguridad y sanciones.
Para este procedimiento, se aplicará de la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo.
En general, esta iniciativa pretende actualizar el marco jurídico sanitario para lograr una mayor eficacia y
eficiencia en la prestación de los servicios de salud, regulando la concurrencia de la Federación y la
Entidad Federativa en materia de Salubridad General de la República y estableciendo las actividades
materia de Salubridad Local, contribuyendo así al cumplimiento de la garantía constitucional de que toda
persona tiene derecho a la protección de la salud. Así, la necesidad de proteger la salud individual y
colectiva es de tal magnitud, que se ha considerado uno de los indicadores que gradúan el desarrollo de
una Nación.
POR TODO LO EXPUESTO, ESTE HONORABLE CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL
SIGUIENTE:
D E C R E T O
QUE CONTIENE LA LEY DE SALUD PARA EL ESTADO DE HIDALGO
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO ÚNICO
Artículo 1.- La presente Ley reglamenta el derecho a la protección de la salud contenido en el Artículo
octavo de la Constitución Política del Estado de Hidalgo, establece las bases y modalidades de acceso a
los servicios de salud proporcionados por las instituciones y la participación de los Municipios en la
prestación de algunos servicios sanitarios. Sus disposiciones son de orden público e interés social.
Artículo 1 Bis.- Se entiende por salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
Artículo 2.- Se entiende por derecho a la protección de la salud, el ejercicio de la acción sanitaria,
atención médica y asistencia social, dirigidos a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y de
la colectividad. Tiene las siguientes finalidades:
I.- El bienestar físico y mental del ser humano, para contribuir al desarrollo pleno de sus capacidades;
II.- El mejoramiento de la calidad de la vida humana;
III.- La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y
disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;
IV.- La extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la prevención, conservación,
mejoramiento y restauración de la salud;
V.- El acceso a servicios de salud y de asistencia social que satisfaga eficaz y oportunamente las
necesidades de la población; con pleno respeto a la autonomía de la persona, quien tendrá derecho a
otorgar su consentimiento informado.
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 7 de junio de 2024.
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VI.- El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los servicios de salud, y
VII.- El desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud.
Artículo 3.- En los términos de la Ley General de Salud y de la presente Ley, corresponde a la Secretaría
de Salud y a los organismos descentralizados sectorizados a esta Dependencia, en el ámbito de su
competencia, organizar, operar, supervisar, evaluar e implementar la prestación de los siguientes
servicios:
Párrafo reformado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023, alcance tres del 30 de mayo de 2023.
A.- EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL:
I.- La atención médica especializada de calidad, preferentemente en beneficio de grupos en situación de
vulnerabilidad y de atención prioritaria;
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 30 de mayo de 2023.
La atención a que se refiere esta fracción, incluye el otorgamiento gratuito de cubrebocas.
En la prestación de este servicio se promoverá el uso de las tecnologías de la información y las
comunicaciones para la creación de redes de telemedicina que amplíen la cobertura y aseguren su
acceso.
Párrafo adicionado, P.O. Alcance tres del 31 de marzo de 2023.
II.- La atención materno infantil;
Reubicado
P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023. (Reubicado como segundo párrafo de la fracción II del artículo 142 Undecies 6.)
III.- La prestación de servicios de planificación familiar;
III bis. – La interrupción legal del embarazo;
IV.- La prestación de servicios de salud mental;
V.- La organización, coordinación y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, técnicas y
auxiliares para la salud;
VI.- La promoción de la formación de recursos humanos para la salud;
VI. Bis. La capacitación para la atención primaria en el cuidado integral de la mujer durante la
perimenopausia y posmenopausia.
Fracción adicionada, P.O. Alcance uno del 20 de agosto de 2024.
VII.- La coordinación de la investigación para la salud y el control de ésta en seres humanos;
VIII.- La información relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud;
IX.- La educación para la salud;
X.- La orientación y vigilancia en materia de nutrición, sobrepeso y obesidad.
XI.- El fomento de buenos hábitos alimentarios;
XII.- La promoción de una vida saludable mediante el consumo de una dieta suficiente, completa,
adecuada, variada e inocua, además de la actividad física;
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XIII.- Recomendar una alimentación que cubra con las proporciones adecuadas de nutrientes de acuerdo
a las características fisiológicas de cada individuo;
XIV.- La prevención, orientación, control y vigilancia en materia de nutrición, sobrepeso, obesidad y otros
trastornos de la conducta alimentaria, diabetes, dislipidemia, enfermedades respiratorias, enfermedades
cardiovasculares y aquellas atribuibles al tabaquismo;
XIV Bis.- La cirugía bariátrica podrá ser integrada por las instituciones públicas locales que forman parte
del Sistema Nacional de Salud, como un tratamiento de la obesidad mórbida y sus comorbilidades, de
conformidad con los criterios y condiciones previstos en la Ley General de Salud y demás normas,
protocolos y disposiciones legales aplicables.
Los establecimientos autorizados que practiquen la cirugía bariátrica deberán contar con la
infraestructura, equipo biomédico, medicamentos, insumos y recursos humanos multidisciplinarios
adecuados para dichos procedimientos de alta complejidad, considerando en todo momento la seguridad
del paciente y la calidad de atención.
XV.- La prevención y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud de las
personas;
XVI.- La salud ocupacional;
XVII.- La prevención y el control de enfermedades transmisibles;
XVII Bis.- La promoción del uso del condón, priorizando a las poblaciones de mayor vulnerabilidad y
riesgo de contraer la infección del VIH/SIDA y demás enfermedades de transmisión sexual;
XVII Ter.- La promoción de la salud e higiene menstrual;
XVIII.- La prevención y el control de las enfermedades no transmisibles y accidentes;
XIX.- La prevención de la invalidez y la rehabilitación de las personas discapacitadas;
XX.- La asistencia social;
XXI.- Participar con las autoridades federales en el desarrollo de los programas contra el alcoholismo y el
tabaquismo;
XXII.- La Protección Social en Salud;
XXIII.- El programa de nutrición materno-infantil en los pueblos y comunidades indígenas;
XXIV.- La salud visual;
XXV.- La salud auditiva;
XXVI.- La Salud bucodental;
XXVII.- El control sanitario de la disposición de órganos, tejidos y sus componentes y células;
XXVIII.- El tratamiento integral del dolor;
XXVIII Bis.- Los cuidados paliativos a las personas enfermas en situación terminal.
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XXIX.- El fomento de la metodología de 5 pasos por tu salud en cada familia como una herramienta útil
en la adquisición de hábitos saludables;
XXX.- Establecer y promover acciones encaminadas a la prevención, tratamiento y fortalecimiento de
programas de detección oportuna de cáncer; y
XXXI.- Las demás que establezca la Ley General de Salud y otras disposiciones legales aplicables.
B.- EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL, CON FACULTADES CONCEDIDAS POR ACUERDOS
DE COORDINACIÓN:
I.- Participar con las Autoridades Federales y Municipales en el Desarrollo de Programas contra las
Adicciones;
II.- Ejercer el control sanitario de los siguientes productos y servicios, y de su importación y exportación:
alimentos, bebidas no alcohólicas, bebidas alcohólicas, tabaco y productos de perfumería, belleza y aseo,
así como de las materias primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su elaboración;
III.- Ejercer el Control Sanitario de los establecimientos dedicados al proceso, uso, mantenimiento,
importación, exportación y disposición final de equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales,
agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, materiales de curación y
productos higiénicos;
IV.- Ejercer el control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso de alimentos, bebidas no
alcohólicas, bebidas alcohólicas, tabaco y productos de perfumería, belleza y aseo, así como de las
materias primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su elaboración; de equipos médicos, prótesis,
órtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos,
materiales de curación y productos higiénicos;
V.- El control sanitario de:
a).- Bienes y Servicios;
b).- Insumos para la Salud;
c).- Salud Ambiental;
d).- El control sanitario de la disposición de sangre humana, y
e).- La publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley, con excepción de la
publicidad relativa al proceso de los mismos, de los medicamentos e insumos para la salud.
VI.- La operación de las siguientes materias de Salubridad General:
a).- La salud materno-infantil y planificación familiar y/o salud sexual y reproductiva;
b).- La promoción y conservación de la salud física;
c).- La medicina preventiva;
d).- La vigilancia epidemiológica; y
e).- Los servicios de atención médica de calidad y asistencia social.
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VII.- Participar con las autoridades federales y municipales en el desarrollo de programas tendientes a
evitar y combatir el sobrepeso y la obesidad.
VIII.- La promoción de una alimentación equilibrada baja en grasas y azucares;
IX.- Promover investigaciones sobre los efectos del consumo de productos con bajo contenido nutricional;
X.- La regulación de anuncios publicitarios de alimentos con escaso valor nutrimental dirigidos a menores;
X Bis.- La promoción comunitaria de salud en contextos de epidemias o pandemias;
XI.- La inclusión dentro de las tareas escolares la práctica de ejercicio entre padres e hijos; y
XII.- Las demás que se establezcan por acuerdos de coordinación específicos y otras disposiciones
aplicables.
C.- EN MATERIA DE SALUBRIDAD LOCAL, LA REGULACION Y CONTROL SANITARIO DE:
I.- Establecimientos que expendan alimentos, bebidas no alcohólicas y alcohólicas, preparadas y
envasadas;
II.- Agua potable, drenaje y alcantarillado;
III.- Panteones, crematorios y funerarias;
IV.- Centros de control animal y zoonosis;
V.- Limpieza pública;
VI.- Mercados, centrales de abasto y centros comerciales;
VII.- Rastros y similares;
VIII.- Reclusorios y Centros de Readaptación Social;
IX.- Baños públicos, albercas, balnearios, salas de masaje y similares;
X.- Centros de reunión y espectáculos;
XI.- Construcción de edificios y fraccionamientos;
XII.- Establecimientos dedicados a la venta de productos y prestación de servicios en peluquerías,
salones de belleza, así como tatuajes, perforaciones corporales estéticas y otros;
XIII.- Establecimientos dedicados a servicios de tintorerías, lavanderías y planchadurías y los productos
que en ellos se utilicen;
XIV.- Establecimientos para el hospedaje;
XIV Bis.- Centros Asistenciales Públicos y Privados;
XV.- Establecimientos para la rehabilitación de personas con adicciones;
XVI.- Establos, granjas, apiarios y otros establecimientos pecuarios;
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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XVII.- Gasolinerías y otros establecimientos para el almacenamiento y distribución de combustible;
XVIII- Gimnasios y los productos que expendan;
XIX.- Prostitución;
XX.- Terminales de transporte;
XXI.- Transporte Público, Estatal y Municipal;
XXII.- Puestos semifijos y ambulantes;
XXIII.- En general los establecimientos actividades o servicios que no se encuentren regulados por la Ley
General de Salud o las disposiciones que se deriven de ella, ubicados en el territorio del Estado, que
puedan representar un riesgo o causen un daño a la salud de las personas.
XXIV.- La sanidad en los límites con otras Entidades Federativas; y
XXV.- Las demás materias que establezca esta ley u otras disposiciones generales aplicables.
Con la finalidad de organizar, operar, supervisar y evaluar los servicios previstos en las fracciones XI y XII
del inciso A; V sub-inciso c) del inciso B; y II, III, IV, V, VI, VII, XI, XVI, XVII, XX, XXI y XXII del inciso C
de este Artículo, se establecerá una comisión integrada por esta Secretaría, la Secretaría de Medio
Ambiente y Ordenamiento Territorial, y la Procuraduría ambiental y del Ordenamiento Territorial, en la
cual participarán en el ámbito de sus respectivas competencias y facultades, de conformidad con lo
previsto en el Reglamento que para tal efecto expida el Ejecutivo.
Artículo 4.- Son Autoridades Sanitarias Estatales:
I.- El Ejecutivo Estatal, y
II.- La Secretaría de Salud.
La Secretaría de Salud contará con un órgano desconcentrado y jerárquicamente subordinado que se
denominará Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios, el cual tendrá por objeto el ejercicio
de las atribuciones que, en materia de vigilancia, control y fomento sanitarios, correspondan a la
Secretaría de Salud.
Párrafo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
TITULO SEGUNDO
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 5.- La competencia entre el Gobierno del Estado y los Municipios en materia de Salubridad
General, y de Salubridad Local, quedará distribuida conforme a lo siguiente:
Es competencia del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Salud y, en su caso, de los
organismos descentralizados sectorizados a esta Dependencia, en el ámbito de sus atribuciones:
Párrafo reformado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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A.- En materia de salubridad general:
I.- En el ámbito de su jurisdicción y en coordinación con el Ejecutivo Federal, organizar, administrar,
operar, evaluar e implementar los servicios de salud a que se refiere el apartado A del Artículo 3º de esta
Ley;
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 30 de mayo de 2023.
I Bis. - Garantizar la atención primaria de la salud con personal médico de calidad especializado,
preferentemente en beneficio de grupos en situación de vulnerabilidad y grupos de atención prioritaria;
para lo cual se deberá de disponer de personal debidamente especializado y certificado para atender de
manera específica al caso concreto.
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 30 de mayo de 2023.
I Ter.- Promover, difundir e impulsar programas que integren el uso y aprovechamiento de las
tecnologías de la información y las comunicaciones para ampliar la cobertura y acceso a los servicios de
salud;
Fracción adicionada, P.O. Alcance tres del 31 de marzo de 2023.
II.- Ejercer la vigilancia y control de la sanidad en los límites con otras Entidades Federativas;
III. Coordinar el Sistema de Salud de Hidalgo y coadyuvar en el funcionamiento y consolidación del
Sistema Nacional de Salud; promoviendo la armonización y actualización de las disposiciones legales
aplicables.
Fracción reformada, P.O. Alcance tres del 31 de marzo de 2023.
IV.- Formular y desarrollar programas locales de salud, considerando los principios y objetivos de la
planeación nacional;
V.- Promover, orientar, y fomentar las acciones de los Municipios en la prestación de servicios sanitarios;
VI.- Vigilar el cumplimiento, en la esfera de su competencia, de la Ley General de Salud, la presente Ley
y las demás disposiciones legales aplicables;
VII.- Celebrar con la Federación los Acuerdos de Coordinación en materia de Salubridad General
concurrente y los Convenios en los que asuma el ejercicio de funciones, la ejecución y operación y la
prestación de servicios sanitarios, cuando el Desarrollo Económico y Social lo haga necesario;
VIII.- Promover, coordinar y realizar la evaluación de programas y servicios de salud que tenga bajo su
responsabilidad, así como fiscalizar los recursos materiales y humanos para su óptimo aprovechamiento;
IX.- Promover el establecimiento de un sistema de información básico en materia de salud, y una
plataforma de información pública en materia de abasto de medicamentos;
X.- Promover, coordinar y realizar la evaluación de programas y servicios de salud relacionados con la
prevención del alcoholismo, el tabaquismo y la farmacodependencia;
X Bis.- Promover, orientar y evaluar el funcionamiento del Centro Estatal de Trasplantes de Órganos,
Tejidos y Células de Seres Humanos para el Estado de Hidalgo;
X Ter.- Impulsar la participación de la sociedad, para el fortalecimiento de los servicios de salud en
materia de enfermedades con potencial epidémico o pandémico; y
XI.- Las demás que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y las que deriven de la
Ley.
B.- En materia de salubridad local:
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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I.- Dictar las normas a que quedará sujeta la prestación, en el Estado, de los servicios de salud en las
materias de Salubridad Local y verificar su cumplimiento;
II.- Ejercer el control sanitario de los establecimientos y servicios a los que se refieren los apartados B y C
del Artículo 3º de esta Ley;
III.- Celebrar los Convenios con los Ayuntamientos para la prestación de servicios sanitarios locales o la
atención de las funciones de salud; y
IV.- Las demás que establezcan esta Ley y otras disposiciones legales.
C.- Es competencia del municipio en materia de salubridad general:
I.- Coadyuvar con las Autoridades Sanitarias tanto Federal como Estatal en sus funciones y actividades,
cuando así lo soliciten.
II.- Enviar ante la Autoridad Sanitaria competente, los asuntos de esta materia que le fueren puestos en
conocimiento;
III.- Las demás que establezca esta Ley y otras disposiciones legales.
D.- Es competencia del municipio en materia de salubridad local, en coordinación con el Gobierno
del Estado:
I.- Organizar, proporcionar y operar los servicios sanitarios a los que se refiere el apartado C del Artículo
3º de esta Ley; y otros servicios de salud que determinen los propios acuerdos y otras disposiciones
aplicables;
II.- Coadyuvar con las Autoridades Sanitarias en sus funciones y actividades, cuando así lo solicite.
III.- Celebrar los Convenios de Coordinación para la prestación de servicios de Salubridad Local con el
Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Salud;
IV.- Emitir y mantener actualizados los reglamentos en los que se establezcan las bases y disposiciones
a que se sujetará la prestación de los servicios enunciados en las fracciones de la I a la VIII del apartado
C del Artículo 3º de esta Ley; y
V.- Las demás que establezca esta Ley y otras disposiciones legales.
Artículo 5 Bis.- En lo que se refiere el apartado A fracción I Bis del Artículo 5 de esta Ley, las mujeres
embarazadas sin control prenatal o de alto riesgo obstétrico, las personas adultas mayores, las personas
con discapacidad, así como las personas en situación de abandono y/o imposibilitadas para acudir a la
unidad de salud, podrán preferentemente recibir los servicios de salud en domicilio particular o a
distancia mediante el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, de conformidad con
lo establecido en el programa correspondiente y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal con que al
efecto se cuente.
Párrafo reformado, P.O. Alcance tres del 31 de marzo de 2023.
Para efectos de lo señalado en el presente artículo, se entenderá por persona en situación de abandono,
aquella que por su situación social o familiar viven en el desamparo en su domicilio y son apoyados por
cualquier persona.
Artículo 5 ter. - Las instituciones públicas, privadas y sociales que presten servicios de salud en el
Estado de Hidalgo, deberán proveer el servicio para la interrupción legal del embarazo, de forma gratuita
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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y en condiciones de calidad y salubridad que garanticen la dignidad humana de las mujeres en los
supuestos permitidos en el Código Penal para el Estado de Hidalgo y a solicitud de la interesada, quien
deberá cubrir los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables, en el caso de las instituciones
públicas, dicho servicio deberá ser gratuito.
El Gobierno del Estado de Hidalgo tendrá la obligación de proporcionar información objetiva, veraz,
suficiente y oportuna sobre los procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos de la interrupción del
embarazo; así como de los apoyos y alternativas existentes, para que se tome la decisión de manera
libre, informada y responsable.
Artículo 5 Quater.- En lo que refiere el artículo 5, apartado A fracción I Ter de esta Ley, la Secretaría de
Salud podrá proponer la creación de redes de telemedicina, lo anterior de forma gradual y de
conformidad a la disponibilidad presupuestal.
Para efectos de la presente Ley, se entenderá por redes de Telemedicina a la práctica de la atención
médica con la ayuda de comunicaciones interactivas de sonido, imágenes y datos; ello incluye la
prestación de asistencia médica, la consulta, el diagnóstico y el tratamiento, así como la enseñanza y la
transferencia de datos médicos.
Artículo adicionado, P.O. Alcance tres del 31 de marzo de 2023.
Artículo 6.- Las bases y modalidades para el ejercicio coordinado de las atribuciones y obligaciones del
Gobierno del Estado y de los Municipios en la prestación de servicios de Salubridad Local, se
establecerán en los Convenios que al efecto se celebren conforme a las disposiciones de esta Ley y las
demás disposiciones aplicables.
El Gobierno del Estado y los municipios (sic), de conformidad con las disposiciones legales aplicables,
aportarán los recursos humanos, materiales, y financieros que sean necesarios para la operación de los
servicios de Salubridad Local que queden comprendidos en los Convenios que ambos celebren.
En materia de Salubridad Local, preferentemente, prestara servicio, personal originario y/o que radique
en los mismos municipios de la Entidad para el cual sea requerido, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
Artículo 7.- Los ingresos que se obtengan por los servicios de Salubridad Local que se presten, en los
términos de los Convenios a que se refiere el Artículo anterior, se afectarán a los mismos conceptos en la
forma que establezca la legislación fiscal aplicable.
Artículo 8.- El Gobierno del Estado y los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en
los términos de los Convenios que celebren, darán prioridad a las siguientes acciones en materia de
servicios sanitarios:
I.- Proporcionar el servicio de agua potable para uso y consumo humano y certificar su calidad, de
conformidad con la normatividad que emita la Secretaría de Salud de la Federación;
II.- Establecer sistemas de drenaje, y en su caso alcantarillado;
III.- Realizar la instalación, vigilancia y control de retretes y sanitarios públicos, vigilando que sus
condiciones de operación se mantengan en buen estado, y
IV.- Prestar servicios de limpia y recolección de desechos, clasificando sólidos y líquidos, y procediendo a
la eliminación de los que no sean susceptibles de transformarse sin deterioro del medio ambiente.
Los organizadores de eventos que generen concentraciones humanas son responsables de proveer las
instalaciones sanitarias, le corresponde al Municipio supervisar que éstas mantengan condiciones
óptimas de operación.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Artículo 9.- Los Municipios, conforme a las disposiciones aplicables, promoverán la desconcentración de
los servicios sanitarios básicos de su competencia, a sus correspondientes barrios, colonias y
delegaciones Municipales.
Artículo 10.- El Estado, a través de la Secretaría de Salud, podrá celebrar Convenios de Coordinación
Sanitaria con los Estados circunvecinos, sobre aquellas materias que sean de interés común. Asimismo,
los Municipios del Estado podrán celebrar entre ellos Convenios de Coordinación y cooperación sobre
materia sanitaria que sean de competencia Municipal.
Artículo 11.- El Estado podrá celebrar con la Federación, acuerdos de coordinación a fin de que asuma
temporalmente, a petición de la propia Entidad, la prestación de servicios o el ejercicio de las funciones
de control y regulación sanitaria a que se refiere la Ley General de Salud.
TÍTULO SEGUNDO BIS
SISTEMA ESTATAL DE SALUD
Adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
CAPITULO ÚNICO
DEFINICIÓN Y OBJETIVOS DEL SISTEMA ESTATAL DE
SALUD DE HIDALGO
Adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Artículo 11 Bis.- El Sistema Estatal de Salud de Hidalgo es la instancia constituida por las dependencias
y entidades de la administración pública estatal, las personas físicas y morales de los sectores social y
privado que prestan servicios de salud dentro de la entidad federativa, así como por los mecanismos de
coordinación de acciones con dependencias y entidades federales, a fin de dar cumplimiento al derecho
a la protección de la salud.
Será coordinado por la Secretaría de Salud, a través del Consejo de Salud del Estado de Hidalgo, que es
un órgano de rectoría, coordinación, normatividad, consulta y articulación en materia de salud, con la
participación de los sectores público, social y privado; y tendrá por objeto ejercer los actos de protección
a la salud y apoyar en la planeación, programación y evaluación relacionado con las acciones y
actividades sanitarias del Estado de Hidalgo.
Artículo 11 Ter.- El Sistema Estatal de Salud de Hidalgo tiene los siguientes objetivos:
l.- Proporcionar servicios de salud a toda la población y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a
los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud, con
especial interés en la promoción, implementación e impulso de acciones de atención integrada de
carácter preventivo, acorde con la edad, sexo y factores de riesgo de las personas;
ll.- Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, así como a la Integración social y al
crecimiento físico y mental de la niñez;
III. Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo
satisfactorio de la vida;
IV.- Coadyuvar a la modificación de los patrones culturales que determinen hábitos, costumbres y
actitudes relacionados con la salud y con el uso de los servicios que se presten para su protección;
V.- Promover un sistema de fomento sanitario que coadyuve al desarrollo de productos y servicios que
no sean nocivos para la salud;
VI.- Promover el desarrollo de los servicios de salud con base en la integración de las tecnologías de la
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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información y la comunicación para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de atención a la salud;
VII.- Proporcionar orientación a la población respecto de la importancia de la alimentación nutritiva,
suficiente y de calidad y su relación con los beneficios a la salud;
VIII.- Favorecer el desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica del sector salud;
IX.- Fortalecer la integración, operación y evaluación de consejos, comités y comisiones en materia de
salud, y
X.- Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de su objetivo, de conformidad con las
disposiciones normativas.
Artículo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
TÍTULO SEGUNDO TER
DE LAS COMISIONES DE BIOÉTICA Y DE
ARBITRAJE MÉDICO
Adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
CAPÍTULO I
DE LA COMISIÓN DE BIOÉTICA DEL ESTADO DE
HIDALGO
Adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Artículo 11 Quater. - La Comisión de Bioética del Estado de Hidalgo es un órgano de la Secretaría de
Salud para la planeación, consulta y apoyo entre las dependencias y entidades de la administración
pública federal y estatal y los sectores social y privado.
Su objeto es promover el estudio y observancia de valores y principios bioéticos en la prestación de los
servicios de salud y en los actos de investigación en salud, y fomentar la preservación del medio
ambiente, así como difundir la cultura bioética, en un marco de respeto a los derechos humanos,
promoviendo una actitud de reflexión, deliberación discusión multidisciplinaria e intersectorial en los
temas de esa disciplina.
Su organización y funcionamiento serán regulados por las disposiciones reglamentarias que al efecto se
emitan.
Artículo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
CAPÍTULO II
DE LA COMISIÓN DE ARBITRAJE MÉDICO DEL
ESTADO DE HIDALGO
Adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Artículo 11 Quinquies. - La Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Hidalgo es un órgano
desconcentrado de la Secretaría de Salud, con autonomía técnica y operativa para emitir
recomendaciones, opiniones, acuerdos y laudos, cuyo objetivo es contribuir a resolver los conflictos
suscitados entre los prestadores de los servicios médicos y los usuarios de éstos, así como la promoción
de una buena práctica de la medicina como medio para elevar la calidad de los servicios de atención
médica.
Su organización y funcionamiento serán regulados por las disposiciones reglamentarias que al efecto se
emitan.
Artículo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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TITULO TERCERO
SALUBRIDAD LOCAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 12.- Compete al Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Salud, y a los Municipios en
el ámbito de sus respectivas competencias, en los términos de esta Ley, de los Convenios que en ambos
órdenes de gobierno suscriban, y de las demás disposiciones legales aplicables, el control sanitario de
las materias a que se refiere el Artículo 3 apartados B y C de esta ley.
Artículo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
CAPITULO I BIS
PROFESIONALES, TÉCNICOS Y AUXILIARES
ARTÍCULO 12 Bis. Para el ejercicio de actividades profesionales en el campo de la medicina,
gerontología, farmacia, odontología, veterinaria, biología, bacteriología, enfermería, terapia física,
ozonoterapia, trabajo social, química, psicología, optometría, ingeniería sanitaria, nutrición, dietología,
patología y sus ramas, y las demás que establezcan otras disposiciones legales aplicables, se requiere
que los títulos profesionales o certificados de especialización hayan sido legalmente expedidos y
registrados por las autoridades educativas competentes.
Párrafo reformado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023, alcance cuatro del 4 de abril de 2024
Para el ejercicio de actividades técnicas y auxiliares que requieran conocimientos específicos en el
campo de la medicina, atención médica prehospitalaria, gerontología, odontología, optometría,
veterinaria, enfermería, laboratorio clínico, radiología, terapia física, terapia ocupacional, terapia del
lenguaje, ozonoterapia, prótesis y órtesis, trabajo social, nutrición, citotecnología, podología, patología,
bioestadística, codificación clínica bioterios, farmacia, saneamiento, histopatología y embalsamiento y sus
ramas, se requiere que los documentos que los acrediten, hayan sido legalmente expedidos y registrados
por las autoridades competentes.
Párrafo reformado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023, alcance cuatro del 4 de abril de 2024.
A solicitud, la Dirección de Profesiones, proporcionará a las autoridades sanitarias estatales la relación de
títulos, cedulas profesionales y demás documentos que los acrediten en el área de la salud, así como la
información complementaria que sea necesaria. En el caso en que exista convenio entre el Gobierno del
Estado y el Ejecutivo Federal en materia de registro profesional y expedición de cédulas profesionales, el
Gobierno del Estado cuidará que se proporcione la información a que se refiere este párrafo.
Quienes ejerzan las actividades profesionales, técnicas y auxiliares y las especialidades a que se refiere
este capítulo, deberán exhibir a la vista del público y de manera permanente copia legible del título
profesional, diploma, certificado o grado académico según sea el caso, así como de la correspondiente
cédula. Iguales menciones deberán considerarse en los documentos, receta médica y papelería que
utilicen en el ejercicio de tales actividades y en la publicidad que realicen.
Artículo 12 ter. Para garantizar el derecho a la protección de la salud en condiciones de equidad, no
discriminación y respeto a la dignidad humana, las autoridades sanitarias estatales promoverán la
especialización del personal médico a través de las Universidades e instituciones de educación superior
para la formación de recursos humanos en atención primaria de la salud.
Artículo 12 Quater.- Las y los médicos a quienes corresponda practicar la interrupción legal del
embarazo y cuyas creencias sean contrarias a tal procedimiento, podrán ser objetores de conciencia y
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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por tal razón excusarse de intervenir en la interrupción legal del embarazo, teniendo la obligación de
referir a la mujer con un médico no objetor.
Cuando sea urgente la interrupción legal del embarazo para salvaguardar la salud o la vida de la mujer,
no podrá invocarse la objeción de conciencia.
Las instituciones públicas de salud deberán garantizar la oportuna prestación de los servicios y la
permanente disponibilidad de personal de salud no objetor de conciencia en la materia.
El ejercicio de la objeción de conciencia no derivará en ningún tipo de discriminación laboral.
Artículo 13.- La Secretaría de Salud, emitirá las normas correspondientes a que quedará sujeta la
Salubridad Local y el control sanitario de las materias de la misma. Estas normas serán de observancia
obligatoria para los casos que las mismas hagan referencia.
Artículo 14.- Los establecimientos a que se refiere el Artículo 3 apartado "C" de esta ley, salvo los que
por disposición expresa de la ley requieran Autorización Sanitaria, requieren para su funcionamiento
presentar aviso ante la Secretaría de Salud, mismo que deberán exhibir al público.
Este aviso se presentará por escrito en los formatos oficiales, dentro de los diez días naturales
posteriores al inicio de operaciones, y contendrá los siguientes datos:
I.- Nombre y domicilio de la persona física o moral propietaria del establecimiento;
II.- Domicilio del establecimiento donde se realiza el proceso y fecha de inicio de operaciones;
III.- Procesos utilizados, línea o líneas de productos y servicios prestados;
IV.- Declaración, bajo protesta de decir verdad, de que se cumplen los requisitos y disposiciones legales
aplicables;
V.- Clave de actividad del establecimiento, y
VI.- Número de cédula profesional, en su caso, del responsable sanitario.
Artículo 15.- Todo cambio de propietario de un establecimiento, de razón o denominación, de domicilio,
cesión de derechos de productos, la fabricación de nuevas líneas de productos, o en su caso, la
suspensión de actividades, trabajos o servicios, deberá ser comunicado a la Secretaría de Salud en un
plazo no mayor de treinta días hábiles a partir de la fecha en que se hubiere realizado, sujetándose a las
disposiciones que al efecto se emitan.
Artículo 16.- Los establecimientos relacionados con las actividades, productos o servicios regulados por
esta Ley en materia de Salubridad Local, entre otros requisitos que en particular señale la presente Ley,
deberán contar con: área física suficiente para la prestación del servicio de que se trate, Iluminación y
ventilación adecuadas, instalación eléctrica debidamente protegida y en buen estado, instalaciones
hidráulicas y drenaje en buen estado, rejillas, coladeras, paredes, puertas, ventanas y pintura en buen
estado de conservación e instalaciones sanitarias funcionales.
TITULO TERCERO
SALUBRIDAD LOCAL
MEDICINA TRADICIONAL Y LA PROTECCIÓN A LA SALUD DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDÍGENAS
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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ARTICULO 16 BIS. Se reconoce a la medicina tradicional indígena, como el conjunto de concepciones,
saberes, métodos de prevención, prácticas curativas y medicamentos tradicionales manejados por los
médicos o curadores de las diversas comunidades indígenas, y que han sido aprendidos
generacionalmente mediante transmisión oral.
ARTICULO 16 TER. La Secretaría de Salud y los Ayuntamiento, en el ámbito de su competencia,
garantizarán y apoyarán el desarrollo del libre ejercicio de la medicina tradicional de los pueblos y
comunidades indígenas, que comprende el uso de plantas para fines rituales y curativos, a fin de que se
conserven y desarrollen como parte de su cultura y patrimonio.
La Secretaría de Salud del Estado, establecerá un programa de conocimiento, investigación y registro de
plantas medicinales que se utilicen en la medicina tradicional, a fin de contar con elementos que permitan
evaluar su viabilidad o inocuidad y en su caso, proscribir el uso de aquéllas que se compruebe de manera
científica, que deterioran la salud de los usuarios.
ARTICULO 16 QUATER. La Secretaría de Salud del Estado, implementará mecanismos para que pueda
aprovecharse la medicina tradicional, apoyando las propuestas que en esta materia promuevan las
comunidades indígenas, a través de sus representantes y autoridades propias.
En los hospitales generales y regionales del Estado, que traten población indígena, se deberá garantizar,
de manera progresiva, la asistencia de cuando menos un traductor de las lenguas náhuatl, Hñahñu,
Otomí, Tepehua, Tenek y Pame dentro de las áreas de atención médica y trabajo social que tenga
conocimiento de su lengua y cultura, conforme a la población indígena que se atienda, a fin de que los
indígenas, que no hablen suficientemente el español, puedan recibir la atención que requieren de
manera óptima.
Párrafo reformado, P.O. 28 de marzo de 2022.
La Secretaría de Salud dispondrá las medidas necesarias para que el personal que preste sus servicios
en los pueblos y comunidades de indígenas, cuente con los conocimientos básicos sobre la cultura,
costumbres y lenguas propias de estas comunidades.
ARTICULO 16 QUINTUS. El Estado, promoverá acciones conjuntas con las comunidades indígenas,
para el desarrollo de los conocimientos tradicionales de medicina y herbolaria, asimismo, fortalecerá los
procesos organizativos para preservar y difundir las prácticas de la medicina tradicional indígena y
propiciar una interrelación entre ésta y la medicina alópata.
Las autoridades comunitarias e indígenas, cuando así se establezca, podrán participar como
coadyuvantes en las campañas de salud, vacunación y aquéllas referidas a la atención preventiva de la
salud y en su caso, en las acciones normativas frente a la aparición de epidemias o pandemias.
ARTICULO 16 SEXTUS. Las autoridades sanitarias promoverán el reconocimiento y autorización de los
médicos tradicionales indígenas, curanderos y parteras de las comunidades, así como de sus
asociaciones y organismos, para lo cual la Secretaría de Salud generará programas de registro y
acreditación, con la finalidad de crear las condiciones y proporcionarles los elementos necesarios para el
desempeño de sus funciones.
La Secretaría de Salud mantendrá actualizado el registro a que se refiere el párrafo anterior.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 29 de mayo de 2023.
ARTICULO 16 SEPTIES. Las autoridades sanitarias, en el ámbito de su competencia y a través de
instituciones de educación superior, impulsarán acciones de capacitación, actualización y especialización
de médicos tradicionales, curanderos y parteras, para fortalecer su competencia técnica, el manejo de
otras técnicas, conocimientos e instrumentos auxiliares de la medicina, con base en los derechos
humanos y con un enfoque intercultural.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Asimismo, las autoridades sanitarias promoverán cursos, talleres y diplomados con valor curricular,
dirigidos al personal médico que radica y labora en zonas con población indígena relativos a antropología
médica y medicina tradicional.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 29 de mayo de 2023.
ARTICULO 16 OCTIES. Las parteras tradicionales recibirán por parte de la autoridad sanitaria estatal y
con base en el registro referido en el Artículo 16 SEXTUS, una remuneración o estimulo como
reconocimiento a su labor.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 29 de mayo de 2023.
ARTÍCULO 16 NONIES. Las parteras tradicionales están facultadas para expedir certificados de
nacimiento en términos de la Ley General de Salud, a través de un lenguaje apropiado a su cultura e
identidad, asentando en esta el día, hora, lugar de nacimiento, maternidad y sexo del nacido.
Artículo adicionado, P.O. 17 de septiembre de 2024.
CAPITULO II
DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE EXPENDAN ALIMENTOS, BEBIDAS NO ALCOHOLICAS Y
ALCOHOLICAS.
Artículo 17.- La Secretaría de Salud ejercerá, de conformidad con las disposiciones aplicables y dentro
de su ámbito de competencia, el control sanitario de los establecimientos que expendan, elaboren o
envasen alimentos, bebidas no alcohólicas y alcohólicas.
Artículo 18.- Para los efectos de esta Ley se entiende:
I. Alimento: Cualquier sustancia, producto sólido o semisólido natural o transformado que proporcione al
organismo elementos para su consumo;
II. Bebida no alcohólica: Cualquier líquido, natural o transformado que proporcione al organismo los
elementos para su consumo, y
III. Bebida alcohólica: Aquella que contenga el alcohol etílico en una proporción mayor de 2% y hasta
55% en volumen. Cualquiera otra que contenga una proporción mayor, no podrá comercializarse como
bebida.
Artículo 19.- Los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en los términos de esta Ley
y demás disposiciones aplicables, autorizarán la ubicación y los horarios de los establecimientos donde
se expendan los productos a que se refiere este Capítulo.
La Secretaría de Salud, de conformidad con las disposiciones aplicables, vigilarán el funcionamiento de
los establecimientos a que se refiere el párrafo anterior.
Artículo 20.- Para los efectos del Artículo anterior, las autoridades tomarán en cuenta las cercanías de
centros educativos, de recreo, culturales y otros similares, a efecto de coadyuvar eficazmente con las
acciones derivadas del Programa Nacional contra el alcoholismo. Queda prohibida la venta de bebidas
alcohólicas en la vía pública, sin la autorización correspondiente.
Artículo 21.- En ningún caso y bajo ninguna circunstancia se podrán expender o suministrar bebidas
alcohólicas a menores de edad.
Artículo 22.- El Estado a través de la Secretaría de Salud, celebrará Convenios de regulación y fomento
sanitarios con los Municipios.
CAPÍTULO II BIS
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE EXPENDAN ALIMENTOS
Artículo 22 BIS.- La Secretaría de Salud, en coordinación con la Secretaría de Educación, de
conformidad con las disposiciones aplicables y dentro de su ámbito de competencia, vigilarán:
I.- Que los alimentos y bebidas que se brinden o expendan en las escuelas de nivel preescolar, primaria y
secundaria posean el valor nutricional que coadyuve a una dieta para el óptimo desempeño intelectual, el
sano desarrollo y la lucha con la obesidad de los educandos, en total apego al Acuerdo mediante el cual
se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los
establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica, Publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 10 de agosto de 2011, del mismo modo que se establezcan las sanciones
correspondientes a los concesionarios que incumplan dicho acuerdo;
II.- Que los Establecimientos de Consumo Escolar, de conformidad con lo establecido en la ley de la
materia y en el reglamento de cooperativas escolares, promoverán el consumo de bebidas y alimentos de
buen contenido nutricional; y
III.- El cumplimiento de la obligación escolar de practicar 30 minutos diarios de ejercicio físico para
prevenir padecimientos de sobrepeso y obesidad que ponen en peligro la salud física y mental de los
menores.
CAPITULO III
MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTOS.
Artículo 23.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.- Mercado: El sitio público destinado a la compra y venta de productos en general, preferentemente
alimentos, en forma permanente o en días determinados;
II.- Centrales de abasto: El sitio destinado al servicio público en maniobras de carga y descarga, la
conservación de perecederos y demás operaciones relativas a la compraventa al mayoreo y medio
mayoreo de productos en general, y
III.- Centros comerciales: Aquél que integra locales comerciales destinados a ofrecer diversidad de bienes
y servicios.
Artículo 24.- Los mercados y centrales de abasto para su funcionamiento, sea provisional o permanente,
deberán observar con estricto apego las disposiciones del Artículo 16 de esta Ley y contar con el aviso a
que se refiere el Artículo 14 de la misma. Los locatarios por separado observarán las disposiciones de los
numerales citados, además de otras disposiciones legales.
Artículo 25.- La vigilancia y control sanitario de los mercados, centrales de abasto y centros comerciales
corresponde a la Autoridad Sanitaria Estatal.
El Municipio ordenará la fumigación periódica de los mercados, centrales de abasto y centros
comerciales, con el propósito de evitar la proliferación de fauna nociva, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.
Artículo 26.- Los vendedores, locatarios y personal que su actividad este vinculada con los mercados y
central de abastos, estarán obligados a conservar las condiciones higiénicas indispensables para el
debido mantenimiento de sus locales y el ejercicio de sus actividades se sujetarán a lo que disponga esta
Ley y demás disposiciones legales aplicables.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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CAPITULO IV
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS Y FRACCIONAMIENTOS
Artículo 27.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por construcción todo inmueble que se destine a
la habitación, recreo, trabajo o cualquier otro uso similar.
Artículo 28.- Cuando se trate de iniciar y realizar la construcción, reconstrucción, modificación o
acondicionamiento total o parcial, de un inmueble, se requiere la autorización sanitaria correspondiente,
presentando los planos relativos, en los que se verificará preferentemente la iluminación, ventilación,
instalaciones hidráulicas, eléctricas y sanitarias.
Artículo 29.- Cuando el uso que se pretende dar a un inmueble sea público, además de los requisitos
previstos en otras disposiciones aplicables, se deberá contar con sus instalaciones hidráulicas y
sanitarias en buen estado y capacidad suficiente para la atención de los usuarios.
Artículo 30.- El responsable de la construcción, reconstrucción, modificación o acondicionamiento de
cualquiera de los establecimientos a que se refiere este título deberá dar aviso del inicio y terminación de
obra a la Autoridad Sanitaria, sin perjuicio de la intervención de otras Autoridades.
Artículo 31.- Los inmuebles, podrán dedicarse al uso que se destinen, una vez verificados y emitido el
dictamen por parte de la Autoridad Sanitaria y Municipal, en el ámbito de sus respectivas competencias.
Artículo 32.- Los propietarios o poseedores de los inmuebles, o de los negocios en ellos establecidos,
están obligados a ejecutar las obras sanitarias que se requieran para cumplir con las condiciones de
higiene, seguridad y adecuación para las personas con discapacidad, que establezcan las disposiciones
legales aplicables y las normas correspondientes.
Artículo 33.- Cuando los edificios, construcciones o terrenos presenten un peligro por su insalubridad o
inseguridad, las Autoridades Municipales, en los términos de su competencia, deberán ejecutar las obras
que estimen de urgencia, con cargo a sus propietarios o poseedores o a los dueños de las negociaciones
en ellos establecidos, cuando no las realicen dentro de los plazos concedidos.
Artículo 34.- Para la creación, ampliación o modificación de centros de población, se requiere dictamen
sanitario previo de la Secretaría de Salud, quien para expedirlo deberá tomar en consideración la
disponibilidad de servicios adecuados de agua potable, drenaje, recolección de desechos sólidos;
distribución de áreas verdes, habitacionales, comerciales, industriales de esparcimiento, de servicios
públicos; y demás que considere importantes.
Lo anterior se aplicará para la creación, ampliación o modificación de colonias o fraccionamientos.
Artículo 35.- Para el cumplimiento de lo previsto en este capítulo la Secretaría de Salud, se coordinarán
con las Autoridades Municipales, Estatales y Federales competentes en cada área.
CAPITULO V
PANTEONES, CREMATORIOS Y FUNERARIAS
Artículo 36.- Para los efectos de esta ley se considera:
I.- Panteón: El lugar destinado para recibir y depositar cadáveres, restos humanos y restos humanos
áridos o cremados;
II.- Crematorio: El lugar destinado a la incineración de cadáveres, restos humanos y restos humanos
áridos;
Fracción reformada, P.O. Alcance dos del 22 de abril de 2024.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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II Bis.- Crematorio de animales: El lugar destinado a la incineración de restos animales; y
Fracción adicionada, P.O. Alcance dos del 22 de abril de 2024.
III.- Funeraria: El establecimiento dedicado a la venta de ataúdes, féretros y/o urnas; a la prestación de
los servicios de traslado, preparación, velación inhumación, exhumación de cadáveres, restos humanos y
restos humanos áridos, así como realizar los trámites respectivos ante las Dependencias Oficiales
correspondientes.
Artículo 37.- Para establecer un nuevo panteón, crematorio, crematorio de animales o funeraria, se
deberán cumplir con los lineamientos técnicos que para tal efecto emita la Secretaría de Salud y obtener
la Autorización Municipal, dando aviso a la Autoridad Sanitaria con un mínimo de treinta días de
anticipación.
Artículo reformado, P.O. Alcance dos del 22 de abril de 2024.
Artículo 38.- Los panteones contarán con zonas verdes y áreas destinadas a reforestación.
Artículo 39.- El funcionamiento de los panteones, crematorios, crematorios de animales y funerarias, se
ajustará a lo dispuesto por esta Ley y demás disposiciones legales aplicables. El control sanitario de la
materia de este Capítulo, corresponde a la Autoridad Sanitaria.
Artículo reformado, P.O. Alcance dos del 22 de abril de 2024.
Artículo 40.- La Autoridad Sanitaria podrá ordenar la ejecución de las obras o trabajos que estime
necesarias para que los panteones, crematorios, crematorios de animales y funerarias cumplan con las
condiciones de higiene y seguridad requeridas, así como determinar las medidas de seguridad que
considere procedentes. Las obras que por este concepto requieran los panteones particulares serán a
cargo de sus propietarios.
Artículo reformado, P.O. Alcance dos del 22 de abril de 2024.
Artículo 41.- La Autoridad Municipal hará la declaración al momento en que se encuentre saturado un
panteón y podrá prohibir que en el se realicen más inhumaciones o depósito de cadáveres, restos
humanos y restos humanos áridos o cremados; así como el tratamiento que se le dará al predio.
CAPÍTULO VI
LIMPIEZA PÚBLICA
Artículo 42.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por servicio de limpieza pública, la recolección,
manejo, disposición, tratamiento y destino final de los desechos sólidos, que estará a cargo del Municipio,
los cuales estarán obligados a implantar este servicio de una manera regular y eficiente.
Artículo 43.- A los desechos sólidos deberá dársele el destino final adecuado periódicamente o
destruirse por otros procedimientos autorizados, excepto cuando sea industrializable o tenga empleo útil,
siempre que no signifique un peligro para la salud.
Artículo 44.- La Autoridad Municipal, fijará lugares especiales para depositar los desechos sólidos,
tomando en cuenta, para este efecto, la legislación ambiental, así como la opinión del Comité de Salud
Municipal.
En el caso de residuos peligrosos biológico-infecciosos, se observarán las disposiciones en materia
ambiental.
Artículo 45.- La Autoridad Municipal proveerá de depósitos de desechos sólidos en los parques, jardines,
paseos públicos y en otros lugares de la vía pública que estén dentro de su jurisdicción, además de
ordenar la fumigación periódica de los mismos.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Los propietarios o poseedores de fincas y establecimientos comerciales y de servicio, coadyuvarán con el
Municipio en la limpieza de sus banquetas, las personas que tiren desechos sólidos en la vía pública o en
lotes baldíos no autorizados para tal efecto, serán sancionadas por la Autoridad Municipal.
Artículo 46.- Los animales muertos deberán ser incinerados o enterrados antes de que entren en
proceso de descomposición; las Autoridades Municipales fijarán el sitio donde esto haya de hacerse y
bajo que procedimiento, considerando las disposiciones ambientales aplicables.
Artículo 47.- Para el caso de la concesión del servicio de limpias, el Municipio cuidará que los
particulares tengan la capacidad de cumplir con los requerimientos de este Capítulo y otras disposiciones
aplicables.
Artículo 48.- El control sanitario de los transportes de desechos sólidos, vertederos y/o rellenos
sanitarios, corresponderá a la Autoridad Sanitaria, sin perjuicio de las demás Dependencias que tengan
competencia para hacerlo.
El transporte sanitario de los desechos sólidos deberá cumplir con los requisitos que establezcan las
disposiciones legales y normas ecológicas aplicables.
CAPÍTULO VII
CENTROS DE CONTROL ANIMAL Y ZOONOSIS
ARTÍCULO 49.- Los Centros de Control animal y zoonosis, son unidades municipales de servicio a la
comunidad, encargados del control de la población animal, así como del control y prevención de rabia y
otras zoonosis, principalmente en especies felinas y caninas.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 49 Bis.- Corresponde a la Secretaría de Salud el ejercicio de las siguientes facultades:
I. Verificar los Centros de Control Animal y Zoonosis, y
II. Expedir a través de los Centros de Control Animal y Zoonosis, las placas y certificados oficiales de
vacunación antirrábica.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 50.- El establecimiento de los Centros de Control Animal y Zoonosis estará a cargo de las
autoridades municipales.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 50 Bis. - Los municipios a través de los Centros de Control Animal y Zoonosis y Asociaciones
protectoras de Animales, podrán apoyar a la autoridad estatal en materia de salud, a efecto de
proporcionar a los animales de compañía la atención médica veterinaria para prevenir y atender los
problemas de salud en los términos del Artículo 45 BIS de la Ley de Protección y Trato Digno a los
Animales en el Estado de Hidalgo.
Artículo adicionado, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 20124.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 51.- Derogado.
Artículo derogado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 52.- Las funciones y asesorías técnicas competerán a la Secretaría de Salud, bajo los
Convenios correspondientes.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Artículo 53.- La vacunación en los animales para prevención de algún tipo de zoonosis, será obligatoria a
partir de un mes de edad como corresponda a la especie, apegándose a las disposiciones establecidas
en la normatividad correspondiente.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 54.- El Municipio será el responsable del control de la población animal con el propósito de
prevenir las zoonosis que éstos ocasionen, así como la contaminación ambiental generada.
Artículo 55.- La posesión de especies animales será de acuerdo con el espacio de la vivienda,
procurando que éstas no causen riesgos para la salud de sus habitantes o del vecindario.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 56.- El propietario es responsable del control reproductivo de sus mascotas. Cuando esta
reproducción sea indiscriminada y represente riesgo para la salud pública, los animales podrán ser
concentrados a los centros de animal, y sujetándose a las normas aplicables.
Artículo 57.- El propietario de la mascota responderá por las lesiones ocasionadas por los animales
agresores contra la población, y lo obligan al pago de las indemnizaciones, gastos médicos, daños y
perjuicios que se causen a la víctima, lo cual en caso de negativa, podrá hacerse valer ante la autoridad
competente.
Artículo 58.- Los animales agresores o los que representen un riesgo para la comunidad, quedaran a
disposición del Centro de Control Animal y Zoonosis y de la Autoridad Sanitaria competente y sólo podrán
ser liberados, cuando se acredite haber cumplido con las obligaciones derivadas de la agresión y el
propietario garantice la correcta custodia del animal, de manera que no vuelva a causar agresión alguna.
Artículo 59.- Es obligación del propietario presentar ante la Autoridad Sanitaria correspondiente, en un
plazo no mayor a veinticuatro horas posterior a la agresión, a los animales agresores para su observación
clínica, alimentarlos y pagar las multas o derechos que por ello se causen, en los términos de las
disposiciones que establezcan las leyes, reglamentos y las demás disposiciones aplicables.
En coordinación con la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación Pública, la iniciativa privada y
otras organizaciones sociales, realizará campañas periódicas de sensibilización para el cuidado y
atención de sus mascotas, así como ofreciendo el servicio de esterilización permanente.
Artículo 60.- Los animales agresores por segunda ocasión, podrán ser sacrificados utilizando métodos
humanitarios o disponerse según los preceptos aplicables. Antes del sacrificio, el propietario, previo
cumplimiento de las obligaciones que le imponga la Ley, tendrá derecho de donarlos a asociaciones
protectoras de animales o a terceros. Si el propietario lo regresare a su domicilio sin autorización, el
animal será recapturado y sacrificado sin más trámite.
Artículo reformado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 61.- Bajo ninguna circunstancia el propietario o la población podrá oponerse o impedir la captura
de los animales cuando deambulen o se encuentren abandonados en la vía pública.
Artículo 62.- El Municipio será responsable de reglamentar de manera específica la tenencia de
mascotas en el ámbito de su competencia.
Los Centros de Control Animal y Zoonosis, en coordinación con la Secretaría de Salud, la Secretaría de
Educación Pública, la iniciativa privada y Asociaciones protectoras de animales, realizarán campañas
periódicas de sensibilización para la tenencia responsable, protección, cuidado y atención de los
animales de compañía, ofreciendo, además, el servicio de esterilización permanente.
Párrafo adicionado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
CAPÍTULO VIII
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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RASTROS
Artículo 63.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por rastro el lugar destinado al sacrificio de
animales para el consumo humano, en la modalidad de abasto público.
Artículo 64.- Cada Municipio deberá atender las necesidades de la población en esta materia.
Los rastros que establezca los Municipios, prestará sus servicios a la comunidad, mediante una cuota
que al efecto establezcan las Asambleas Municipales o las Autoridades competentes.
Artículo 65.- La calidad sanitaria de la carne proveniente de los rastros, será responsabilidad del mismo,
para lo cual dispondrá de un médico veterinario zootecnista o personal calificado para ejercer ese control
de calidad, de conformidad con las disposiciones aplicables. La vigilancia y control sanitario tanto del
establecimiento, del proceso, como del producto, estará a cargo de la Autoridad Sanitaria estatal de
conformidad con las disposiciones y procedimientos aplicables.
Artículo 66.- Los particulares podrán construir y explotar rastros, siempre que cumplan entre otras, con
las normas sanitarias que señalen las Leyes, Reglamentos y demás disposiciones aplicables.
Queda prohibido el funcionamiento de rastros no autorizados por la Secretaría de Salud.
Artículo 67.- Queda prohibida la matanza de animales en casas o predios no autorizados, cuando las
carnes sean destinadas al consumo público permanente.
La Autoridad Municipal podrá conceder permiso para el sacrificio de ganado menor en domicilios
particulares, sólo cuando se destine la carne y sus productos para pequeños grupos de manera eventual
y resulte imposible concentrarlo al rastro más cercano; o cuando éste no exista en el Municipio; dicho
permiso será concedido previa opinión que emita la Autoridad Sanitaria Estatal; el permisionario quedará
sujeto a la vigilancia sanitaria de la misma.
Artículo 68.- La matanza domiciliaria de animales para consumo familiar queda exenta de autorización,
pero estará sujeta a la vigilancia de la Autoridad Sanitaria Estatal.
Artículo 69.- Los animales deberán ser examinados en pie veinticuatro horas antes del sacrificio y
posteriormente en canal por el personal designado por el rastro para tal efecto, quien señalará que carne
puede dedicarse a la venta pública, mediante la colocación del sello correspondiente, sin perjuicio de la
intervención de la autoridad sanitaria cuando así lo estime pertinente.
Artículo 70.- En lo relativo a este Capítulo se observarán las disposiciones aplicables de la Ley General
de Salud y de su Reglamento de Productos y Servicios
Artículo 71.- El médico veterinario zootecnista adscrito al rastro, coadyuvará en la vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones a que hace referencia el Artículo anterior. para evitar ser
comercializadas.
En el caso de aseguramiento de canales y vísceras, se evitará su comercialización.
Artículo 72.- El sacrificio de animales para consumo humano, en cualquiera de sus formas, se sujetará a
métodos científicos y técnicos con el objeto de impedir crueldad que cause sufrimiento para los animales,
observando las disposiciones correspondientes.
Artículo 73.- La matanza de animales en los rastros autorizados, se efectuará en los días y horas que fije
la Autoridad Municipal, tomando en consideración las condiciones del lugar y los elementos de que
disponga la Autoridad Sanitaria para realizar las verificaciones.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Artículo 74.- Todos los rastros deberán contar con el adecuado transporte sanitario de la carne. Este
servicio podrá ser concesionado a los particulares.
CAPÍTULO IX
AGUA POTABLE, DRENAJE Y ALCANTARILLADO
Artículo 75.- Los Gobiernos Estatal y Municipales promoverán coordinadamente y de conformidad con el
Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que las poblaciones tengan
servicio regular de aprovisionamiento y distribución de agua potable.
Artículo 76.- Corresponde a la Autoridad Municipal autorizar, previo dictamen de la Autoridad Sanitaria y
de la competente en la materia, los proyectos y sistemas de abastecimiento de agua.
Artículo 77.- La Autoridad Sanitaria realizará los análisis periódicos sobre la calidad sanitaria de las
aguas, conforme a esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.
Artículo 78.- En todas las poblaciones deberán protegerse las fuentes de abastecimiento de agua
potable para prevenir su contaminación, conforme a las normas correspondientes.
Artículo 79.- En caso de encontrarse anomalías en la calidad sanitaria del agua, de las fuentes de
abastecimiento que pongan en peligro la salud de las personas, la Secretaría de Salud podrá decretar de
inmediato la cancelación de esa fuente, hasta que se certifique la calidad sanitaria del agua para el
consumo humano.
Artículo 80.- Queda prohibido utilizar para el consumo humano, el agua de pozo o aljibe, si éste no se
encuentra situado a una distancia conveniente, considerando la corriente o flujo subterráneo de éstos, de
retretes, alcantarillas, estercoleros o depósitos de desperdicios que puedan contaminarlos.
Artículo 81.- Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrán suprimir este
servicio en los edificios habitados, excepto en los casos que determinen las disposiciones generales
aplicables.
Artículo 82.- Queda prohibida la descarga de aguas residuales o de contaminantes en cualquier cuerpo
de agua superficial o subterráneo, cuando éstas se destinen para consumo humano.
Asimismo, queda prohibido que los desechos o líquidos que conduzcan los caños sean vertidos en ríos,
arroyos, acueductos, corrientes o canales por donde fluyan aguas destinadas al consumo humano, en
todo caso ser tratados de conformidad con las disposiciones en materia ambiental.
Artículo 83.- Los proyectos para la implantación de sistemas de alcantarillado deberán ser estudiados y
aprobados, previo dictamen de la Autoridad Sanitaria, por la Autoridad Municipal o por los organismos
operadores con la intervención que corresponda al Gobierno del Estado, y la obra se llevará a cabo bajo
la supervisión de las mismas.
Artículo 84.- Las Autoridades Municipales procurarán que sus poblaciones cuenten con sistemas
adecuados para el desagüe rápido e higiénico, preferentemente por medio de alcantarillado o fosas
sépticas.
Artículo 85.- Queda prohibido arrojar agua residual sin tratamiento a la vía pública.
CAPÍTULO X
ESTABLOS, GRANJAS, APIARIOS Y OTROS ESTABLECIMIENTOS PECUARIOS
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 86.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.- Establos: Todos aquellos sitios dedicados a la explotación de animales productores de lácteos u otros
productos;
II.- Granjas: Los establecimientos dedicados a la cría, reproducción y explotación de las especies
animales útiles para el consumo humano, cuyo objeto sea la comercialización;
III.- Apiarios: El conjunto de colmenas destinadas a la cría, explotación y mejoramiento genético de las
abejas; y
IV.- Establecimientos similares: Todos aquellos dedicados a la cría, reproducción, mejoramiento y
explotación de especies animales, no incluidos en la clasificación de las fracciones anteriores.
Artículo 87.- Los establecimientos a que se refiere el Artículo anterior, estarán localizados fuera de las
zonas urbanas, de acuerdo a las normas que dicte la Autoridad Sanitaria; los que actualmente se
encuentren en los centros de los lugares poblados deberán ser reubicados en un plazo que, previos los
estudios técnicos y socioeconómicos necesarios, fijen las Autoridades Municipales, en coordinación con
la Autoridad Sanitaria. Asimismo, estos establecimientos deberán contar con sistema de tratamiento para
sus desechos, con el propósito de evitar la contaminación ambiental.
Artículo 88.- Para el establecimiento de nuevos establos se deberá contar con la aprobación de la
Autoridad Municipal correspondiente, previa opinión técnica de la Secretaría de Salud.
Artículo 89.- Las condiciones sanitarias que deben reunir estos establecimientos estarán fijadas por esta
Ley, otras disposiciones legales aplicables, y las normas oficiales y técnicas correspondientes.
CAPÍTULO XI
PROSTITUCION
Artículo 90.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por prostitución la actividad que realizan las
personas utilizando sus funciones sexuales con fines de lucro.
Artículo 91.- Toda persona que se dedique a la prostitución deberá obtener de la Autoridad Sanitaria,
tarjeta de control sanitario, la cual se le otorgará una vez cumplidos los requisitos que establezca esta
Ley y otras disposiciones legales aplicables.
Para la expedición de la tarjeta de control sanitario, las personas que se dediquen a la prostitución
deberán proporcionar los datos veraces de su identidad, acreditándose con credencial oficial. Esta tarjeta
será mostrada en el ejercicio de la prostitución.
Artículo 92.- Queda prohibido el ejercicio de la prostitución a menores de dieciocho años.
Artículo 93.- Queda prohibido el ejercicio de la prostitución a personas que padezcan de alguna infección
de transmisión sexual.
Artículo 94.- El ejercicio de esta actividad estará sujeto a lo que dispone esta Ley y demás disposiciones
legales aplicables.
Artículo 95.- Queda prohibido el acceso a menores de dieciocho años de edad a donde se ejerza la
prostitución.
Artículo 96.- La Autoridad Municipal determinará los lugares en donde se permita el ejercicio de la
prostitución.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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CAPÍTULO XII
CENTROS PENITENCIARIOS O DE REINSERCIÓN SOCIAL
Artículo 97.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por reclusorio, centro penitenciario o centro de
reinserción social, la institución pública destinada al internamiento de quienes se encuentran privados
de su libertad corporal en virtud a una resolución judicial.
Artículo 98.- Corresponde al Gobierno del Estado integrar, dirigir y administrar en forma permanente los
servicios médicos que se presten en los centros penitenciarios o de reinserción social, incluido el cuidado
de la salud materno infantil, la interrupción legal del embarazo y la rehabilitación de la
farmacodependencia, a efecto de otorgar oportuna y eficientemente la atención a las internas y a los
internos, para lo cual, los directores de dichas instituciones deberán de proveer de todos los elementos
para prevenir y, en su caso, contrarrestar los riesgos y daños en la vida y salud de las personas en
reclusión, pudiendo solicitar el apoyo a la Secretaría de Salud.
Corresponde al Gobierno del Estado integrar, dirigir y administrar en forma permanente los servicios
médicos, incluida la interrupción legal del embarazo y la rehabilitación de la farmacodependencia, que se
presten en reclusorios, centros penitenciarios o de reinserción social, a efecto de otorgar oportuna y
eficientemente la atención a los internos, para lo cual, los directores de dichas instituciones deberán de
proveer de todos los elementos para prevenir y, en su caso, contrarrestar los riesgos y daños en la vida y
salud de los internos, pudiendo solicitar el apoyo a la Secretaría de Salud.
Artículo 99.- Los encargados de los servicios médicos de reclusorios, centros penitenciarios o centros
de reinserción social inmediatamente de que tengan conocimiento de una enfermedad transmisible,
deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la propagación, dando aviso a la Autoridad
Sanitaria.
Artículo 100.- La Secretaría de Salud, en coordinación con las autoridades competentes, vigilarán la
sanidad de los reclusorios, centros penitenciarios o centros de reinserción social, a fin de prevenir y
evitar riesgos o daños a la salud de los internos
CAPÍTULO XIII
BAÑOS PÚBLICOS, ALBERCAS, BALNEARIOS, SALAS DE MASAJE Y SIMILARES
Artículo 101.- Para efectos de esta Ley, se entiende por:
I.- Baño público: El establecimiento destinado a utilizar el agua para el aseo corporal, deporte o uso
medicinal bajo la forma de baño, y al que pueda concurrir el público, quedando incluidos en la
denominación de baños, los llamados de vapor y aire caliente;
II.- Albercas y balnearios públicos: Los establecimientos destinados para la natación y recreación,
personal, familiar, deporte o uso medicinal bajo la forma de baño, incluyendo en esta denominación los
de aguas termales, sulfuros y similares, a los que pueda concurrir el público en general,
III.- Salas de masaje: Lugar destinado a masajes corporales.
Artículo 102.- Para abrir al servicio público estos establecimientos, se deberá tramitar el aviso
correspondiente ante la Secretaría de Salud, sin perjuicio de los requisitos que establezca la Autoridad
Municipal.
Artículo 103.- El agua que se utilice en las albercas y baños públicos deberá ser potable y cumplir con lo
establecido con las disposiciones legales, normas oficiales y normas técnicas aplicables.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 104.- Los establecimientos cerrados de este tipo que exploten aguas termales sulfurosas y
similares, deberán contar con suficiente iluminación y ventilación.
Artículo 105.- Los establecimientos a los que se refiere este Capítulo, deberán contar con los siguientes
requisitos, con: regaderas, vestidores e instalaciones sanitarias en buen estado de conservación,
personal capacitado y un sistema de vigilancia para el rescate y prestación de primeros auxilios a
aquellos usuarios que resultaren accidentados.
Asimismo, con el objeto de proporcionar los primeros auxilios, contarán con el equipo que reúna los
medicamentos y material de curación necesarios para prestar oportuna y eficientemente el servicio.
Artículo 105 Bis. Los establecimientos a que se refiere este capítulo deberán adoptar las medidas
necesarias para que se cuenten con cambiadores de pañales en los baños o baños familiares, que
faciliten la privacidad, accesibilidad, seguridad, comodidad e higiene de las personas usuarias.
Artículo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Artículo 106.- No se permitirá el acceso a las albercas con animales, alimentos, bebidas; o personas
bajo influjo del alcohol o enervantes. Queda prohibido introducirse a albercas públicas con zapatos o ropa
distinta a trajes de baño o similares.
Artículo 107.- La actividad de estos establecimientos estará sujeta a lo dispuesto por esta Ley y otras
disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO XIV
CENTROS DE REUNIÓN Y ESPECTÁCULOS
Artículo 108.- Para efectos de esta Ley, se entiende por centros de reunión y espectáculos todas
aquellas instalaciones destinadas al agrupamiento de personas con fines recreativos, sociales,
deportivos, culturales y los que eventualmente sean autorizados para tal efecto.
Artículo 109.- Además de los requisitos reglamentarios respectivos, las instalaciones y edificaciones que
se destinen a centros de reunión y espectáculos públicos deberán tener acceso directo a la vía pública,
espacios abiertos, escaleras de emergencia en su caso, accesos para personas con discapacidad, y
todas aquellas disposiciones necesarias para la evacuación y seguridad del público en casos de
emergencia.
Artículo 109 Bis. En el caso de las instalaciones con un aforo de más de 100 personas, se procurará
contar con baños familiares. Para el caso de instalaciones con aforo de más de 500 personas, la
implementación de baños familiares será obligatoria.
Los baños familiares tendrán por objeto la atención de niñas y niños menores de diez años, así como de
personas con discapacidad o personas adultas mayores que, por sus condiciones particulares, deban ser
acompañados de una persona que los ayude y cuide.
Este tipo de baños deberán reunir los requisitos que establezcan los reglamentos y las normas jurídicas
correspondientes.
Artículo adicionado, P.O. Alcance tres del 19 de enero de 2024.
Artículo 110.- Previo a la apertura de los centros de reunión y espectáculos, la autoridad sanitaria hará la
verificación y declaración correspondiente. Asimismo, podrá en cualquier momento ordenar la clausura de
los centros públicos de reunión que no cumplan las condiciones de seguridad e higiene suficientes para
garantizar la vida y la salud de las personas que a ellos concurran. Dicha clausura prevalecerá entre tanto
no sean corregidas las causas que la motivaron.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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CAPÍTULO XV
ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA VENTA DE PRODUCTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
EN PELUQUERÍAS, SALONES DE BELLEZA, ASÍ COMO TATUAJES, PERFORACIONES
CORPORALES ESTÉTICAS Y OTROS.
Artículo 111.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por prestación de servicios de peluquerías,
salones de belleza, tatuajes, perforaciones y otros procedimientos similares, aquellos que no requieran
intervención médica y persigan un fin estético.
Artículo 112.- Queda prohibido utilizar productos de belleza no autorizados ni registrados por la
Secretaría de Salud de la Federación. Asimismo, no podrán utilizarse procedimientos que a juicio la
autoridad sanitaria sean peligrosos para la salud.
Artículo 113.- El funcionamiento y personal de los establecimientos señalados en el Artículo 111 de este
ordenamiento, deberán apegarse a lo establecido en esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.
CAPITULO XVI
ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS AL SERVICIO DE TINTORERIAS, LAVANDERIAS Y
PLANCHADURIAS.
Artículo 114.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por: tintorerías, lavanderías y planchadurías:
Todo establecimiento o taller abierto al público destinado a limpiar, teñir, desmanchar o planchar ropa,
tapices, telas y objetos de uso personal, doméstico, comercial o industrial, cualquiera que sea el
procedimiento que se emplee.
Artículo 115.- Dichos establecimientos deberán contar con el aviso correspondiente presentado ante la
Secretaría de Salud, oyendo la opinión de la Autoridad Municipal. En el aspecto sanitario, se regirán por
esta Ley y otras disposiciones aplicables.
CAPÍTULO XVII
ESTABLECIMIENTOS PARA EL HOSPEDAJE
Artículo 116.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por establecimientos dedicados al hospedaje, los
que proporcionen al público alojamiento y otros servicios complementarios, mediante el pago de un precio
determinado, quedando comprendidos los hoteles, moteles, apartamentos amueblados, campos para
casas móviles de turistas y casas de huéspedes, así como cualquier edificación que se destina a dar
albergue.
Artículo 117.- Para la construcción o acondicionamientos de un inmueble que se pretenda destinar a
hospedaje, deberá cumplir con los requisitos señalados en los Artículos 28 y 29 de esta Ley según
corresponda.
Artículo 118.- Para la construcción o acondicionamientos de un inmueble que se pretenda destinar a
hospedaje, se requiere el dictamen técnico sanitario que cumpla con los requisitos exigidos por esta Ley y
demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 119.- Además de los requisitos señalados en el Artículo 16 de esta Ley, en los establecimientos
a que se refiere este Capítulo, se contará necesariamente con los elementos para prestar los primeros
auxilios y con los medicamentos y material de curación mínimos que para tal efecto considere la
Autoridad Sanitaria.
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En caso de contar con los servicios complementarios como restaurantes, servicio de bar, peluquerías,
sala de belleza, lavandería, planchaduría y tintorería, éstos quedarán sujetos a las normas y requisitos
que fijen las disposiciones aplicables, como establecimientos independientes.
CAPÍTULO XVIII
TRANSPORTE ESTATAL Y MUNICIPAL
Artículo 120.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por transporte todo aquel vehículo destinado al
traslado de carga, de alimentos perecederos y pasajeros, sean cual fuere su medio de propulsión.
Artículo 121.- Los vehículos que se destinen al transporte de alimentos deberán contar con los
elementos técnicos que para el efecto emita la Autoridad Sanitaria garantizar la calidad de éstos.
Artículo 122.- La prestación de este servicio público se ajustará a las medidas de seguridad e higiene
que señalen las disposiciones aplicables, y la vigilancia sanitaria estará a cargo de la Autoridad Sanitaria
Estatal.
Articulo 123.- El transporte dedicado al traslado local de la carne y de productos perecederos, deberá
cumplir, además de los requisitos técnicos correspondientes que señale la Autoridad Sanitaria, los
siguientes:
I.- Deberán ser vehículos cerrados, y en ningún caso con toldo removible. El asiento de los conductores
deberá estar incomunicado con el interior de la cámara donde se encuentran las carnes o productos
perecederos;
II.- Estarán diseñados de tal manera que sean fácilmente lavados y desinfectados;
III.- Contar con rieles y ganchos para colgar las canales a fin de evitar el contacto con el piso o las
paredes del mismo; y
IV.- En su caso contar con recipientes o contenedores, a fin de evitar que la carne o productos
perecederos sean colocados en el piso o en lugar que la contamine. Los recipientes o contenedores
deberán estibarse de tal manera que evite la contaminación del producto por el fondo de la caja del
vehículo, o por otro contenedor colocado encima.
Artículo 124.- Los transportes dedicados al traslado de carne a distancias mayores de cincuenta
kilómetros, deberán contar con equipo de refrigeración, en el que la temperatura de la carne no excederá
los cinco grados centígrados.
Artículo 125.- Queda prohibido el transporte publico de carne en vehículos que no cumplan con los
requisitos sanitarios que establezcan las disposiciones aplicables y la Autoridad Sanitaria competente.
CAPÍTULO XIX
GASOLINERÍAS Y OTROS ESTABLECIMIENTOS PARA ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE
COMBUSTIBLE
Artículo 126.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por gasolinería el establecimiento destinado al
expendio o suministro de gasolina, aceite y demás productos derivados del petróleo.
Artículo 127.- Las gasolinerías deberán contar con las instalaciones sanitarias con permanente servicio
al público y cumplir con las normas de seguridad que establezca el Reglamento correspondiente y otras
disposiciones legales aplicables.
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Artículo 128.- Además de las disposiciones de seguridad que establezcan los ordenamientos legales de
la materia, los establecimientos que almacenen, o distribuyan combustibles, deberán contar con
suficiente iluminación, ventilación e instalaciones sanitarias para el personal y para los usuarios según el
caso.
Artículo 129.- Los establecimientos a los que se refiere este Capítulo, deberán presentar aviso de
funcionamiento ante la Autoridad Sanitaria y estarán sujetos a verificación.
CAPÍTULO XX
GIMNASIOS
Artículo 130.- Para los efectos de este Capítulo, se entiende por gimnasio todo establecimiento dedicado
al acondicionamiento y fortalecimiento del cuerpo, a través del ejercicio físico, o la práctica de artes de
defensa personal.
Artículo 131.- Los gimnasios deberán dar aviso de funcionamiento ante la Secretaría de Salud, cumplir
con los requisitos del Artículo 16 de esta Ley y contar con el equipo y material necesario para la
prestación de los primeros auxilios.
Artículo 132.- Se prohíbe la comercialización no autorizada de artículos o productos en el interior de los
gimnasios, que atenten contra la salud de las personas.
CAPÍTULO XXI
TERMINALES DE TRANSPORTE
Artículo 133.- Las terminales de transporte, estarán sujetas a la vigilancia y control sanitario de la
Autoridad Sanitaria Estatal.
Artículo 134.- Los establecimientos a que se refiere este Capítulo, deberán dar aviso de funcionamiento
ante la Secretaría de Salud, cumplir con los requisitos del Artículo 16 de esta Ley y contar con equipo de
primeros auxilios.
Artículo 135.- La limpieza higiene y conservación de las áreas comunes de estos establecimientos, serán
responsabilidad de su propietario, las de los locales concesionados es responsabilidad de los locatarios,
sin perjuicio de sus derechos como arrendatarios.
Artículo 136.- Los servicios sanitarios de estos establecimientos, deberán ser suficientes para los
usuarios y mantenerse en permanente higiene y buen estado de conservación.
CAPÍTULO XXII
PUESTOS SEMIFIJOS Y AMBULANTES
Artículo 137.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I.- Puestos semifijos: Aquellos que realicen actividades comerciales en forma temporal con estructuras
móviles, y
II.- Puestos ambulantes: Aquellos en que se realicen actividades comerciales sin establecerse en un sitio
determinado.
Artículo 138.- Los puestos semifijos o ambulantes en donde se expendan productos alimenticios, en
ningún caso lo podrán hacer en zonas consideradas insalubres.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 139.- La Autoridad Municipal será la responsable de la autorización de estos giros.
CAPÍTULO XXIII
ESTABLECIMIENTOS PARA LA REHABILITACIÓN DE PERSONAS CON ADICCIONES
ARTÍCULO 140.- Se entiende por establecimientos especializados en adicciones, a las instituciones de
carácter público, privado o social, fijos o móviles, cualquiera que sea su denominación, que proporcionan
servicios para la atención específica de personas con consumo perjudicial o adicción a sustancias
psicoactivas y que, en cualquier caso, operan bajo un modelo de atención profesional, de ayuda mutua o
mixto.
ARTÍCULO 141.- Los establecimientos a que se refiere este capítulo requieren de licencia sanitaria y
cumplirán los requisitos señalados en el Artículo 16 de esta Ley. Asimismo, deberán contar con un
responsable quien deberá ser un profesional de las disciplinas para la salud; y en el caso de los grupos
de ayuda mutua, éste podrá ser un adicto en recuperación, que tenga dos años como mínimo de
abstinencia en el consumo de sustancias psicoactivas y en su proceso de rehabilitación; las instalaciones
serán las adecuadas para una atención oportuna y éticamente responsable, evitando que constituyan un
riesgo para los usuarios, conforme a lo que establezca el Reglamento correspondiente.
La Autoridad Municipal, previa opinión de la Autoridad Sanitaria, determinará los sitios donde se instalen
estos establecimientos.
La Autoridad Sanitaria, aprobará la instalación de estos establecimientos cuando hayan cumplido con las
disposiciones correspondientes sobre las instalaciones físicas, de equipamiento y de recursos humanos
para su atención, efectuando el control, vigilancia sanitaria y verificación de la aplicación de los
lineamientos de rehabilitación y tratamiento conforme a la normatividad vigente.
Artículo 142.- En estos establecimientos, se garantizará el respeto a los derechos humanos y a la
dignidad de las personas, teniendo comunicación con el exterior, quedando prohibido cualquier acto de
discriminación basada en origen étnico, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica,
condiciones de salud, creencia religiosa, preferencias sexuales, estado civil, también cualquier agresión
física, moral o psicológica, tortura, mutilación, abuso sexual, así como toda conducta que atente contra la
vida o la integridad de las personas.
CAPÍTULO XXIV
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS
ENFERMEDADES BUCODENTALES.
Artículo 142 Bis 1.- La prevención y Control de Enfermedades Bucodentales tiene carácter prioritario y
comprende las siguientes acciones:
I.- La Atención de la Salud Bucodental.
II.- La promoción de las medidas de Prevención y Control de Enfermedades Bucodentales.
III.- La realización de Programas de Prevención y Control de Enfermedades Bucodentales.
IV. Las demás acciones que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud dental de la
población.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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V. La coordinación con la Secretaría de Educación Pública del Estado a efecto de fomentar hábitos de
higiene bucodental adecuados, como elemento de formación para niñas y niños de edad temprana, esto
conforme a lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana respectiva.
VI.- La coordinación con instituciones del sector público, privado y social, cuyo objeto sea lograr la
atención de los servicios de salud bucal en las escuelas de los distintos niveles de educación básica.
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
CAPÍTULO XXV
PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN DEL ALCOHOLISMO, TABAQUISMO Y LA
FÁRMACODEPENDENCIA.
ARTÍCULO 142 Bis 2.- Se crea el Consejo Estatal Contra las Adicciones, que tendrá por objeto promover
y apoyar las acciones de los sectores público, social y privado tendientes a la prevención, tratamiento,
rehabilitación y combate de los problemas de salud pública causados por las adicciones que regula el
presente Capítulo, así como proponer y evaluar los programas a que se refieren los artículos 142 bis 2 y
142 bis 3 de esta Ley. Dicho Consejo estará integrado por el Secretario de Salud, quien lo presidirá, por
los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y Estatal cuyas
atribuciones tengan relación con el objeto del Consejo y por representantes de organizaciones sociales y
privadas relacionadas con la salud, deporte, educación, trabajo y capacitación para el trabajo.
Las campañas de información, prevención y sensibilización que reciba la población deberán estar
basadas en estudios científicos y sociales y alertar de manera adecuada sobre los efectos y daños
físicos, psicológicos y sociales del consumo de bebidas alcohólicas, tabaco, estupefacientes y
psicotrópicos.
Programa Contra el Alcoholismo
y el Abuso de Bebidas Alcohólicas
ARTÍCULO 142 Bis 3.- La Secretaría de Salud y los Gobiernos Municipales en el ámbito de sus
respectivas competencias, se coordinarán para la ejecución focalizada del programa contra el uso y
abuso de bebidas alcohólicas que comprenderá, entre otras, las siguientes acciones:
I. La prevención y el tratamiento del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitación de los enfermos
alcohólicos;
II. La información sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida
especialmente a niños, adolescentes, obreros y campesinos, a través de métodos individuales, sociales o
de comunicación masiva;
III. El fomento de actividades cívicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra el
consumo de bebidas alcohólicas especialmente en zonas rurales y en los grupos de población
considerados de alto riesgo;
IV. La promoción de los servicios de prevención, detección temprana, orientación, tratamiento, derivación
y rehabilitación a personas y grupos con uso y abuso de bebidas alcohólicas; y
V. La protección de la salud considerando la educación y el entorno de la población para el fomento de
habilidades para la vida que favorezcan el desarrollo saludable en los individuos, la familia, la escuela, el
trabajo y la comunidad.
Programa Contra el Tabaquismo
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ARTÍCULO 142 Bis 4.- Para efectos de esta Ley, se entenderá por uso nocivo del alcohol:
I. El consumo de bebidas alcohólicas en cualquier cantidad por menores de 21 años de edad;
II. El consumo de bebidas alcohólicas por embarazadas;
III. El consumo en cualquier cantidad de alcohol en personas que van a manejar vehículos de transporte
público de pasajeros, así como automotores, maquinaria o que se van a desempeñar en tareas que
requieren habilidades y destrezas, especialmente las asociadas con el cuidado de la salud o la integridad
de terceros;
IV. El consumo en personas con alguna enfermedad crónica como hipertensión, diabetes, enfermedades
hepáticas, cáncer y otras, siempre y cuando haya sido indicado por prescripción médica; y
V. Aquel que sea determinado por la Secretaría de Salud del Estado de Hidalgo.
Programa Contra la Farmacodependencia
ARTÍCULO 142 Bis 5.- Para la ejecución del Programa Contra el uso, abuso y dependencia de Bebidas
Alcohólicas, la atención del alcoholismo y la prevención de enfermedades derivadas del mismo, la
Secretaría de Salud promoverá que en los establecimientos públicos, privados y sociales en los que se
presten servicios de prevención y atención contra el uso nocivo del alcohol, se realicen las siguientes
acciones:
I. La promoción de la salud y de estilos de vida activa y saludable, para prevenir y combatir el uso nocivo
del alcohol;
II. La prevención, detección temprana, diagnóstico oportuno, derivación, tratamiento efectivo y
rehabilitación del individuo, a causa del uso nocivo del alcohol y de los padecimientos originados por él,
evitando toda forma de estigmatización y discriminación;
III. El fomento de la creación de redes de apoyo, para miembros de la familia y otros miembros de la
comunidad que pudieran resultar afectados directa o indirectamente por dicho uso nocivo;
IV. El brindar información a la población en general sobre los efectos del uso nocivo del alcohol en la
salud y en las relaciones sociales, dirigida especialmente a la familia, niñas, niños, adolescentes, jóvenes,
embarazadas, comunidades indígenas y otros grupos vulnerables;
V. El establecimiento de un sistema de monitoreo interno y un programa de seguimiento y evaluación de
metas y logros internos del Programa Contra el uso, abuso y dependencia de Bebidas Alcohólicas y su
impacto en la salud; y
VI. El fomento a la aplicación de intervenciones breves; de servicios de cesación y otras opciones
terapéuticas que ayuden a dejar de beber alcohol en forma nociva, combinadas con consejería y grupos
de ayuda mutua y apoyo terapéutico a familiares.
ARTÍCULO 142 Bis 6.- La Secretaría de Salud fomentará las actividades de investigación que permitan
obtener la información que oriente las acciones contra el uso, abuso y dependencia de bebidas
alcohólicas en los siguientes aspectos:
I. Causas del alcoholismo y acciones para mitigarlas;
II. Efectos de la mercadotecnia y publicidad en la incidencia del uso y en los problemas relacionados con
el consumo de bebidas alcohólicas;
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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III. Hábitos y patrones de consumo de alcohol en los diferentes grupos de población; y
IV. Efectos del abuso de bebidas alcohólicas en los ámbitos familiar social, deportivo, de los
espectáculos, laboral y educativo.
ARTÍCULO 142 Bis 7.- Para poner en práctica las acciones del Programa Contra el uso, abuso y
dependencia de Bebidas Alcohólicas, la atención del alcoholismo y la prevención de enfermedades
derivadas del mismo, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
I. Experiencia basada en evidencia científica acumulada a nivel internacional y nacional y la generación
del conocimiento sobre las causas y las consecuencias del uso nocivo del alcohol, intervenciones
efectivas y evaluación de programas o estrategias;
II. La vulnerabilidad de los diferentes grupos de población, por género, edad y etnicidad; y
III. La vigilancia e intercambio de información y cumplimiento de normas y acuerdos entre los sectores y
niveles de gobierno involucrados.
ARTÍCULO 142 Bis 8. Para los efectos del Programa Estatal Contra la Farmacodependencia se entiende
por:
I. Adicción o dependencia: Es el estado psicofísico causado por la interacción de un organismo vivo con
un fármaco, alcohol, tabaco u otra droga, caracterizado por la modificación del comportamiento y otras
reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible por consumir dicha sustancia en forma
continua o periódica, a fin de experimentar sus efectos psíquicos y a veces evitar el malestar producido
por la privación;
II. Adicto o Farmacodependiente: Toda persona que presenta algún signo o síntoma de dependencia a
sustancias psicoactivas;
III. Adicto o Farmacodependiente en recuperación: Toda persona que ha dejado de utilizar sustancias
psicoactivas y está en un proceso de reinserción social;
IV. Atención médica: Al conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger,
promover y restaurar su salud;
V. Consumidor: Toda persona que consume o utilice sustancias psicoactivas;
VI. Detección temprana: Corresponde a una estrategia de prevención secundaria que tiene como
propósito identificar en una fase inicial el consumo de narcóticos a fin de aplicar medidas terapéuticas de
carácter médico, psicológico y social lo más temprano posible;
VII. Investigación en materia de farmacodependencia: Tiene por objeto determinar las características y
tendencias del problema, así como su magnitud e impacto en lo individual, familiar y colectivo;
construyendo las bases científicas para la construcción de políticas públicas, la toma de decisiones y los
tratamientos adecuados para los diversos tipos y niveles de adicción; respetando los derechos humanos
y su integridad.
VIII. Prevención: El conjunto de acciones dirigidas a identificar, evitar, o reducir, regular o eliminar el
consumo no terapéutico de sustancias psicoactivas, a disminuir situaciones de riesgo y limitar los daños
asociados al consumo de dichas sustancias;
IX. Tratamiento: El conjunto de acciones que tienen por objeto conseguir la abstinencia o, en su caso, la
reducción del consumo de sustancias psicoactivas, reducir los riesgos y daños que implican el uso y
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abuso de dichas sustancias, abatir los padecimientos asociados al consumo, e incrementar el grado de
bienestar físico, mental y social, tanto del que usa, abusa o depende de esas sustancias, como de su
familia; y
X. Usuario: Es toda aquella persona que requiera y obtenga la prestación de cualquier servicio
relacionado con el uso, abuso o dependencia a sustancias psicoactivas.
Artículo 142 Bis 9.- En materia de prevención se ofrecerá a la población un modelo de intervención
temprana que considere desde la prevención y promoción de una vida saludable, hasta el tratamiento
ambulatorio de calidad de la farmacodependencia, el programa estatal fortalecerá la responsabilidad del
Estado, principalmente entre las Secretarías de Gobierno, Educación y Salud de Hidalgo, ofreciendo una
visión integral y objetiva del problema para:
I. Desarrollar campañas de educación para prevención de adicciones, con base en esquemas novedosos
y creativos de comunicación que permitan la producción y difusión de mensajes de alto impacto social,
con el fin de reforzar los conocimientos de daños y riesgos de la farmacodependencia, especialmente
dirigirá sus esfuerzos hacia los sectores más vulnerables, a través de centros de educación básica;
II. Coordinar y promover con los sectores público, privado y social, las acciones para prevenir la
farmacodependencia, con base en la información y en el desarrollo de habilidades para proteger,
promover, restaurar, cuidar la salud individual, familiar, laboral, escolar y colectiva;
III. Proporcionar atención integral a grupos de alto riesgo en los que se ha demostrado, a través de
diversas investigaciones y estudios, que, por sus características biopsicosociales, tienen mayor
probabilidad de uso, abuso o dependencia a sustancias psicoactivas; y
IV. Realizar las acciones de prevención necesarias con base en la percepción de riesgo de consumo de
sustancias en general, la sustancia psicoactiva de uso; las características de los individuos; los patrones
de consumo; los problemas asociados a las drogas; así como los aspectos culturales y las tradiciones de
los distintos grupos sociales.
Artículo 142 Bis 10.- La Secretaría de Salud del Estado de Hidalgo realizará procesos de investigación
en materia de farmacodependencia para:
I. Determinar las características y tendencias del problema, así como su magnitud e impacto en lo
individual, familiar y colectivo;
II. Contar con una base científica que permita diseñar e instrumentar políticas públicas eficaces en
materia de farmacodependencia;
III. Evaluar el impacto de los programas preventivos, así como de tratamiento y rehabilitación,
estableciendo el nivel de costo-efectividad de las acciones;
IV. Identificar grupos y factores de riesgo y orientar la toma de decisiones;
V. Desarrollar estrategias de investigación y monitoreo que permitan conocer suficientemente, las
características de la demanda de atención para problemas derivados del consumo de sustancias
psicoactivas, la disponibilidad de recursos para su atención y la manera como éstos se organiza, así
como los resultados que se obtienen de las intervenciones;
VI. Realizar convenios de colaboración con el Gobierno Federal, dependencias, otras entidades y a nivel
internacional que permita fortalecer el intercambio de experiencias novedosas y efectivas en la
prevención y tratamiento, así como el conocimiento y avances sobre la materia; y
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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VII. En toda investigación en que el ser humano sea sujeto de estudio, deberá prevalecer el criterio del
respeto a su dignidad, la protección de sus derechos y su bienestar.
En el diseño y desarrollo de este tipo de investigaciones se debe obtener el consentimiento informado y
por escrito de la persona y, en su caso, del familiar más cercano en vínculo, o representante legal, según
sea el caso, a quienes deberán proporcionárseles todos los elementos para decidir su participación.
Artículo 142 Bis 11.- El proceso de tratamiento de la farmacodependencia debe:
I. Estar avalado por una intervención integral e individualizada de abstinencia o reducción de consumo;
II. Fomentar la participación comunitaria y familiar en la prevención y tratamiento, en coordinación con las
autoridades locales, y las instituciones públicas o privadas, involucradas en los mismos, para la
planeación, programación, ejecución, evaluación y seguimiento de los programas y acciones;
III. Fortalecer la responsabilidad social, la autogestión y el auto cuidado de la salud, fomentando la
conformación de estilos de vida y entornos saludables que permitan desarrollar el potencial de cada
persona, propiciando condiciones que eleven la calidad de vida de las familias y de las comunidades;
IV. Reconocer a las comunidades terapéuticas, para la rehabilitación y reinserción social de
farmacodependientes; y
V. Reconocer la importancia de los diversos grupos de ayuda mutua, que ofrecen servicios gratuitos en
apoyo a los farmacodependientes en recuperación, en apego irrestricto a la normatividad y derechos
humanos.
Capitulo XXVI
Prevención de la Salud Mental y la atención a las
Personas con enfermedades mentales
Artículo 142 Ter.- Para los efectos de la presente Ley, se entiende como salud mental el estado de
bienestar que una persona experimenta como resultado del funcionamiento en los aspectos
cognoscitivos, afectivos y conductuales.
ARTÍCULO 142 Quater.- El personal encargado de los programas de salud mental deben estar
debidamente acreditados para ejercer sus funciones, contando con los conocimientos adecuados y
suficientes.
Artículo 142 Quinquies.- La prevención, atención y tratamiento de la salud mental, así como los
trastornos mentales tienen el carácter de prioritarios, contando con las siguientes acciones:
I.- Atención de la salud mental, privilegiando la atención de depresión y ansiedad en niños, niñas,
adolescentes y jóvenes, así como otros grupos de riesgo para la prevención de suicidio.
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 27 de octubre de 2022.
II.- Elaboración de estudios que determinen los factores que afectan la salud mental;
III.- Elaboración de métodos de prevención y control de enfermedades que afectan la salud mental;
IV.- Desarrollo de estrategias y planes de servicios de salud mental;
V.- Desarrollo de actividades educativas y socioculturales estatales y municipales que contribuyan a
detectar los factores de predisposición a enfermedades de salud mental;
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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VI.-. Elaboración de campañas estatales y municipales para dar a conocer los sistemas de atención para
la salud mental, así como el conocimiento y prevención de las enfermedades que la afectan;
VII.- Las demás que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud mental.
Artículo 142 Sexties.- La atención y tratamiento de los trastornos mentales deberá brindarse con un
enfoque de reinserción psicosocial y con estricto respeto a los derechos humanos de los usuarios de
estos servicios, respetando los principios de igualdad, la prohibición de discriminación, el derecho a la
privacidad ya la autonomía Personal y la prohibición de tratos inhumanos y degradantes.
Está prohibido promover, impartir, aplicar, obligar o financiar cualquier tipo de tratamiento, terapia,
servicio o práctica, con el objetivo de obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar, anular o modificar la
orientación sexual, identidad o expresión de género de una persona.
Párrafo adicionado P.O. Alcance uno del 27 de junio de 2022.
TÍTULO TERCERO BIS
PREVENCIÓN Y CONTROL DE ENFERMEDADES RARAS NO INFECTO-CONTAGIOSAS CRÓNICAS
O CRÓNICO-DEGENERATIVAS Y DE LAS PERSONAS ENFERMAS EN SITUACIÓN TERMINAL
CAPÍTULO I
DEFINICIONES
Artículo 142 Septies.- Para los efectos de este título, se entenderá por:
I. Cuidados paliativos: Los cuidados activos y totales relacionados con el control del dolor y de otros
síntomas, proporcionados a las personas en situación terminal, con enfermedades crónicas,
degenerativas o crónico-degenerativos que no respondan a tratamientos curativos y que requieren
atención de aspectos psicológicos sociales y espirituales, y a sus familiares;
II.- Enfermedad crónica: Aquella de larga duración y por lo general de progresión lenta. Tiene una o más
de las siguientes características: es permanente, deja discapacidad residual, es causado por una
alteración patológica irreversible, requiere especial entrenamiento en pacientes para rehabilitación o
requiere un periodo largo de supervisión, observación o cuidado;
III.- Enfermedad degenerativa: Aquella en la que existe deterioro de una estructura o función de los
tejidos del organismo o relacionado con ellos o elementos anatómicos con cambios químicos de la
sustancia componente con pérdida de los caracteres y funciones esenciales. Estado caracterizado por
deterioro de las facultades físicas y mentales. Deterioro de los tejidos con el correspondiente fallo
funcional como resultado de una lesión o de una enfermedad. El proceso puede avanzar hasta un estado
irreversible y causar la muerte de los tejidos;
IV.- Enfermedad rara: Aquella cuya prevalencia es inferior a cinco casos por cada 10 mil personas y que
puede derivar de cuestiones genéticas;
V.- Enfermedad en situación terminal: Todo padecimiento reconocido, irreversible, progresivo e
incurable que se encuentra en estado avanzado y cuyo pronóstico de vida para la persona enferma sea
menor a seis meses;
VI. Enfermedades no Infecto-Contagiosas: Aquellas que no son producidas por agentes microbianos,
por lo tanto, no pueden transmitirse;
VII.- Medios extraordinarios: Los que constituyen una carga demasiado grave para la persona enferma
y cuyo perjuicio es mayor que los beneficios; en cuyo caso, se podrán valorar estos medios en
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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comparación al tipo de terapia, el grado de dificultad y de riesgo que comporta, los gastos necesarios y
las posibilidades de aplicación respecto del resultado que se puede esperar de todo ello;
VIII.- Medios ordinarios: Los que son útiles para conservar la vida de la persona enferma en situación
terminal o para curarla, sin que le constituyan una carga grave o desproporcionada a los beneficios que
se pueden obtener; y
IX.- Obstinación Terapéutica: La adopción de medidas desproporcionadas o inútiles con el objeto de
alargar la vida en situación de agonía.
CAPÍTULO II
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON ENFERMEDADES RARAS NO INFECTO-CONTAGIOSAS
CRÓNICAS O CRÓNICO-DEGENERATIVAS Y DE LAS PERSONAS ENFERMAS EN SITUACIÓN
TERMINAL
Artículo 142 Octies.- Las personas con enfermedades raras no infecto-contagiosas crónicas o crónico-
degenerativas y las personas con enfermedades en situación terminal, tienen los siguientes derechos:
I. Recibir atención médica integral en las instituciones de Salud, según sea su elección;
II. Ingresar por solicitud propia o persona legalmente facultado para ello, a las instituciones de salud
cuando requieran atención médica;
III. Recibir atención por personal capacitado en el tratamiento enfermedades raras no infecto-contagiosas
crónicas o crónico-degenerativas y en la atención de las personas con enfermedades en situación
terminal;
IV. Dejar voluntariamente la institución de salud en que esté hospitalizado, de conformidad a las
disposiciones aplicables;
V. Recibir un trato digno, respetuoso y profesional por parte del personal de las instituciones de salud, las
que deben procurar preservar su calidad de vida;
VI. Recibir información clara, oportuna y suficiente sobre las condiciones y efectos de su enfermedad y
los tipos de tratamientos por los cuales puede optar según la enfermedad que padezca, con la clara
distinción de los límites entre el tratamiento curativo y el tratamiento paliativo;
VII. Dar su consentimiento informado por escrito para la aplicación o no de tratamientos, medicamentos y
cuidados paliativos adecuados a su enfermedad, necesidades y calidad de vida;
VIII. Solicitar al personal médico, la administración de medicamentos que mitiguen el dolor;
IX. Renunciar, abandonar o negarse en cualquier momento a recibir o continuar el tratamiento que
considere extraordinario;
X. Optar por recibir los cuidados paliativos en un domicilio particular, cuando se determine dentro del plan
de cuidados paliativos;
XI. Designar a algún familiar, representante legal o a una persona de su confianza, para el caso de que,
con el avance de la enfermedad, no pueda expresar su voluntad, lo haga en su representación;
XII. Recibir los servicios espirituales, cuando lo solicite personalmente, su familia, representante legal o
persona de su confianza; y
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XIII. Los demás que las leyes señalen.
CAPÍTULO III
OBLIGACIONES DEL PERSONAL MÉDICO TRATANTE EN RELACIÓN CON LAS PERSONAS QUE
PADECEN ENFERMEDADES EN SITUACIÓN TERMINAL
Artículo 142 Nonies.- El personal médico tratante en las instituciones de salud, tanto del sector público
como del privado, sin menoscabo de lo señalado en la Ley General de Salud vigente, tendrán las
siguientes obligaciones:
I. Informar oportunamente y de manera respetuosa al o la paciente, que su enfermedad es terminal, así
como su expectativa de vida;
II. Informar pertinentemente a la persona enferma en situación terminal y en su caso, a quien tenga la
facultad de conformidad con la ley aplicable, que no existe tratamiento curativo para su padecimiento;
III. Proporcionar la información del historial médico personal y la referente al padecimiento que él o la
paciente requiera, así como la que el personal médico considere necesaria, para que la persona enferma
en situación terminal pueda tomar una decisión libre e informada sobre su atención, tratamiento y
cuidados, al tiempo que se garantiza su derecho a tener una muerte digna, cuando la enfermedad haya
entrado en situación terminal;
IV. Pedir el consentimiento informado de la persona enferma en situación terminal, por escrito, ante dos
testigos, a efecto de recibir los tratamientos o medidas a tomar respecto de la enfermedad terminal;
V. Informar a la persona enferma en situación terminal o a la persona autorizada, sobre las opciones que
existan de cuidados paliativos;
VI. Respetar la decisión de la persona enferma en situación terminal o de la persona autorizada, en
cuanto al tratamiento y cuidados paliativos, una vez que se le haya explicado en términos sencillos, las
consecuencias de su decisión;
VII. Procurar las medidas mínimas necesarias para preservar la calidad de vida de las personas enfermas
en situación terminal;
VIII. Respetar y aplicar todas y cada una de las medidas y procedimientos para los casos que señala la
normatividad aplicable, evitando, sin que exista duda razonable, la obstinación terapéutica o la aplicación
de medidas extraordinarias;
IX. Hacer saber a la persona enferma, de inmediato y antes de su aplicación, si el tratamiento a seguir
para aliviar el dolor y los síntomas de su enfermedad, tiene posibles efectos secundarios;
X. Solicitar, cuando lo estime conveniente o por decisión de la persona enferma, una segunda opinión a
otro médico, cuando su diagnóstico sea una enfermedad terminal; y
XI. Las demás que las leyes señalen.
CAPÍTULO IV
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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DERECHOS ESPECÍFICOS DE LAS PERSONAS CON ENFERMEDADES RARAS NO INFECTO-
CONTAGIOSAS CRÓNICAS O CRÓNICO-DEGENERATIVAS.
Artículo 142 Decies. Las personas con enfermedades raras no infecto-contagiosas crónicas o crónico-
degenerativas, sin menoscabo de los derechos plasmados en el artículo 142 Septies y la normatividad
aplicable, tendrán los siguientes derechos:
I.- A la prevención y detección precoz a través de los análisis los correspondientes cuando exista la
sospecha por parte del personal médico de estar en presencia de una enfermedad rara no infecto-
contagiosa crónica o crónico-degenerativa;
II. Al apoyo y transferencia para el tránsito entre atención primaria y atención especializada, canalizando
al o la paciente a las Unidades Médicas correspondientes;
III. A la información y participación que garanticen al o la paciente un asesoramiento genético apropiado,
para que cuente con toda la información médica disponible en relación con su padecimiento, que le
permita la toma de decisiones razonadas y el respeto a estas;
IV. A recibir el tratamiento terapéutico o paliativo adecuado a su padecimiento, con pleno conocimiento de
las consecuencias y alcances, brindado por parte del personal médico;
V. A participar en programas de fomento y apoyo de las terapias avanzadas y de la investigación;
VI. A tener acceso en las Unidades de Rehabilitación, cuando su tratamiento considere la opción de ser
rehabilitado;
VII. A no ser objeto de discriminación de ningún tipo por motivo de su enfermedad y ser tratado en
irrestricto apego a su dignidad; y
VIII. Los demás que le confieran la normatividad aplicable.
Artículo 142 Undecies.- En casos de urgencia médica y que exista incapacidad de las personas con
enfermedades raras no infecto-contagiosas crónicas o crónico-degenerativas y de las personas enfermas
en situación terminal, para expresar su consentimiento, y en ausencia de familiares, representante legal,
tutor o persona de confianza, la decisión de aplicar un procedimiento médico quirúrgico o tratamiento
necesario, será tomada por dos integrantes del personal médico autorizado en términos de las
disposiciones aplicables.
TÍTULO III TER
DE LA PREVENCIÓN, DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE LAS PAREJAS O PERSONAS CON
INFERTILIDAD
Artículo 142 Undecies 1. Para los efectos de la presente Ley, la infertilidad es la enfermedad del aparato
reproductor, caracterizada por la incapacidad de lograr un embarazo clínico después de tener relaciones
sexuales regularmente durante un año, sin el uso de métodos anticonceptivos.
Artículo 142 Undecies 2. La prevención, diagnóstico y tratamiento de las parejas o personas con
infertilidad tiene el carácter de prioritario y su objetivo es garantizar la protección y desarrollo de la familia,
consagrado en el segundo párrafo del artículo 5 de la Constitución Política del Estado de Hidalgo.
Artículo 142 Undecies 3. Corresponde a los prestadores de servicios de salud que integran el Sistema
Estatal de Salud, sugerir y en su caso bridar a las parejas o personas con infertilidad los procedimientos y
técnicas médico-asistenciales de reproducción, que les permitan alcanzar sus metas reproductivas.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Además de la atención médica, farmacológica y/o quirúrgica, de acuerdo a la capacidad resolutiva de la
unidad médica de que se trate, las parejas o personas con infertilidad podrán contar con apoyo
psicológico.
Artículo 142 Undecies 4. La atención y manejo de la infertilidad en los diferentes niveles de atención
médica, comprende las siguientes etapas:
I. Proceso para la clasificación socioeconómica de la pareja o persona con infertilidad, para efectos del
pago de cuotas de recuperación, debiendo contemplar, de forma gradual la exención del pago, de
acuerdo a la normatividad vigente;
II. Acciones en el primer nivel de atención médica.
El objetivo de la atención médica en el primer nivel es identificar los factores de riesgo asociados y las
posibles causas de la infertilidad, orientar a la pareja o persona sobre su problema y planificar las
acciones encaminadas a resolverlo, y, de ser necesario, evaluar el caso para referenciar al siguiente nivel
de atención con los estudios de laboratorio y gabinete básicos para continuar el protocolo de estudio.
El protocolo debe incluir el perfil psicológico de la pareja o persona con infertilidad para que reciban el
apoyo que corresponda;
III. Acciones en el segundo nivel de atención.
En el segundo nivel de atención se complementará el protocolo de estudio con los exámenes de
laboratorio y gabinete especializados que resulten necesarios, cuyo objetivo es establecer el diagnóstico
de certeza, y determinar, tanto el plan terapéutico como el pronóstico, principalmente en las unidades
hospitalarias donde exista la especialidad médica en la materia;
IV. Acciones en el tercer nivel de atención.
Cuando no ha podido resolverse el caso en el segundo nivel de atención, se procederá a referenciar a
cualquiera de las Unidades Médicas Especializadas que integran los Servicios de Salud en el Estado de
Hidalgo, tomando en cuenta el catálogo de servicios y su capacidad resolutiva, o en su caso, se
referenciará al Hospital público de Tercer Nivel más cercano a la Entidad que forme parte del Sistema
Nacional de Salud, de conformidad con los acuerdos de coordinación y normatividad vigente. Lo anterior
con el objetivo de complementar el protocolo de estudio e iniciar el manejo con o sin intervención
farmacológica, y/o quirúrgica, con técnicas de reproducción asistida de baja complejidad;
V. Vigilancia y seguimiento; y
VI. Las demás que, directa o indirectamente contribuyan a tratar la infertilidad.
Artículo 142 Undecies 5. El origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o
económica, condiciones de salud, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra, no pueden ser motivo para impedir o anular el ejercicio de los derechos reproductivos de
las parejas o personas con infertilidad. Lo anterior, a efecto de garantizar el respeto a los derechos
humanos de las personas, así como a los preceptos señalados en la Carta de los Derechos Generales de
los Pacientes.
TÍTULO TERCERO QUATER
Atención Materno Infantil
Adicionado con los artículos que lo integran, P.O. alcance uno 23 de mayo de 2022.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 142 Undecies 6. La atención materno-infantil tiene carácter prioritario y comprende, entre
otras, las siguientes acciones:
I. La atención integral de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio, incluyendo la
atención psicológica que requiera;
II. La prevención de la transmisión del VIH/Sida y otras infecciones de transmisión sexual, en
mujeres embarazadas a fin de evitar la transmisión perinatal;
III. La atención del niño y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo integral, incluyendo la promoción
de la vacunación oportuna, atención prenatal, así como la prevención y detección de las
condiciones y enfermedades hereditarias y congénitas;
Se podrá otorgar estimulación temprana a las niñas y niños menores de 6 años, de acuerdo con
las normas derivadas de la Ley General de Salud y de la presente Ley, lo cual estará a cargo de la
Secretaría de Salud en coordinación con el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la
Familia y los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia;
Párrafo reubicado (Antes segundo de a la fracción II del apartado A del artículo 3) P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
IV. La aplicación de las pruebas de, tamiz neonatal ampliado y, tamiz cardiológico neonatal por
oximetría de pulso;
Fracción reformada P.O. Alcance cinco del 15 de julio de 2022.
IV BIS. La revisión de la retina y tamiz auditivo al infante recién nacido, debiendo realizarse antes de dar
de alta al menor, y de no ser posible, debe citarse antes de los siete días siguientes a la fecha en
la que fue dado de alta el o la menor de edad para su realización;
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 4 de abril de 2024.
V. El diagnóstico oportuno y atención temprana de la displasia en el desarrollo de la cadera; y,
VI. La atención de la salud visual, bucal, auditiva y mental.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
Artículo 142 Undecies 7. Toda mujer embarazada tiene derecho a obtener servicios de salud con
estricto respeto de los derechos humanos, sin violencia ni discriminación y con perspectiva de género.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
Para garantizar el derecho a la protección de la salud en condiciones de igualdad, equidad, no
discriminación y respeto a la dignidad humana en la atención integral de la mujer durante el embarazo,
parto y puerperio, las autoridades sanitarias garantizarán un enfoque humanizado, intercultural y seguro y
la participación incluyente y corresponsable, así como la elección sobre el tipo de atención que desea
recibir, incluyendo la partería tradicional, siempre y cuando las condiciones clínicas lo permitan.
Párrafo adicionado P.O. Alcance uno del 29 de mayo de 2023.
Artículo 142 Undecies 8. En los Servicios de Salud se promoverá la organización institucional de
Comités de Prevención de la Mortalidad Materna e Infantil, a efecto de conocer, sistematizar y evaluar el
problema y adoptar las medidas conducentes.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
Para garantizar los derechos, la atención integral y ética a mujeres y hombres que viven la pérdida por
muerte gestacional, perinatal o neonatal de una hija o hijo, las autoridades sanitarias procurarán
garantizar como mínimo un enfoque humanizado, intercultural de atención integral y ética, procurando
establecer protocolos claros, servicios de apoyo emocional y medidas para preservar la salud mental y
física de las y los afectados.
Párrafo adicionado, P.O. Alcance cuatro del 4 de abril de 2024.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 142 Undecies 9. La protección de la salud física y mental de los menores es una
responsabilidad que comparten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos, el
Estado y la sociedad en general.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
Artículo 142 Undecies 10. En la organización y operación de los Servicios de Salud destinados a la
atención materno-infantil, las autoridades sanitarias estatales en sus respectivos ámbitos de
competencia, apoyarán y fomentarán:
I. Acciones tendientes a fomentar la práctica de la lactancia materna, así como erradicar la
discriminación hacia las mujeres que la realicen en vías y espacios públicos
II. Acciones de orientación y vigilancia institucional, capacitación y fomento para la lactancia materna
y amamantamiento;
III. Acciones de ayuda alimentaria directa, tendiente a mejorar el estado nutricional materno infantil;
IV. Al menos un banco de leche humana en el estado en alguno de los establecimientos de salud que
cuente con servicios neonatales;
V. Acciones para controlar las enfermedades prevenibles por vacunación, los procesos diarreicos y
las infecciones respiratorias agudas en los menores de 5 años;
VI.- Acciones de capacitación para fortalecer la competencia técnica de las parteras tradicionales, para
la atención del embarazo, parto y puerperio;
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
VII.- Acciones para informar y posibilitar cuando la infraestructura lo permita, el acompañamiento de las
mujeres embarazadas por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto,
parto y puerperio, incluyendo el procedimiento de cesárea, en las instituciones de salud públicas y
privadas, las cuales deberán tomar las medidas de higiene y seguridad necesarias; y
Fracción reformada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
VIII.- La instalación de cambiadores de pañales en los baños o baños familiares, que faciliten la
privacidad, accesibilidad, seguridad, comodidad e higiene de los usuarios.
Fracción adicionada, P.O. Alcance cuatro del 18 de agosto de 2023.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
Artículo 142 Undecies 11. La Secretaría de Salud impulsará la participación de los sectores social y
privado, así como de la sociedad en general, para el fortalecimiento de los servicios de salud en materia
de atención materno-infantil. Para tal efecto promoverá la creación de Redes de Apoyo a la Salud
Materno Infantil, con la finalidad de facilitar el acceso a las mujeres embarazadas a información en la
materia.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
Artículo 142 Undecies 12. Las autoridades sanitarias, educativas y laborales del Estado, en sus
respectivos ámbitos de competencia, apoyarán y fomentarán:
I. Los programas para padres de familia destinados a promover la atención materno infantil;
II. Las actividades recreativas, de esparcimiento y culturales destinadas a fortalecer el núcleo
familiar y promover la salud física y mental de sus integrantes;
III. La vigilancia de actividades ocupacionales que puedan poner en peligro la salud física y mental
de los menores y de las mujeres embarazadas; y,
IV. Las demás que coadyuven a la protección de la salud materno infantil.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 23 de mayo de 2022.
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO I
AUTORIZACIONES
Artículo 143.- La autorización sanitaria es el acto administrativo mediante el cual la Autoridad Sanitaria
permite a una persona pública o privada, la realización de actividades relacionadas con la salud humana,
en los casos y con los requisitos y modalidades que determine esta Ley y demás disposiciones generales
aplicables.
Las autorizaciones sanitarias tendrán el carácter de licencias, permisos y tarjetas de control sanitario, en
su caso.
Artículo 144.- Las autorizaciones sanitarias serán otorgadas por tiempo determinado, con las
excepciones que establezca esta Ley.
La Autoridad Sanitaria llevará a cabo actividades de censo y promoción de estas autorizaciones,
mediante campañas.
Artículo 145.- Las autoridades sanitarias expedirán las autorizaciones respectivas cuando el solicitante
hubiere satisfecho los requisitos que señalen las normas aplicables y cubierto, en su caso, los derechos
que establezca la legislación fiscal.
Artículo 146.- Las autorizaciones sanitarias podrán revalidarse de conformidad con los términos que al
efecto fijen las disposiciones generales aplicables.
La solicitud correspondiente deberá presentarse, por escrito, a las Autoridades Sanitarias con treinta días
de anticipación a la fecha de su vencimiento.
Artículo 147.- La Secretaría de Salud, expedirá la licencia sanitaria para el funcionamiento de
establecimientos que presten servicios de asistencia social.
Artículo 148.- Los establecimientos que deban tener licencia sanitaria y que cambien de ubicación,
modifiquen su razón social o cambien de propietario, requerirán nueva licencia sanitaria.
Artículo 149.- Las licencias sanitarias tendrán vigencia de dos años y podrán revalidarse en los términos
señalados en el Artículo 146, siempre que se cumpla con lo estipulado en el Artículo 145 de este
ordenamiento. Los permisos y tarjetas tendrán vigencia por el tiempo que determine la Autoridad
Sanitaria.
Artículo 150.- Los obligados a tener licencia sanitaria y/o aviso de funcionamiento deberán exhibirlo en
lugar visible del establecimiento respectivo.
Artículo 151.- Requieren de tarjeta de control sanitario las personas que se dediquen al ejercicio de la
prostitución en los términos del Reglamento respectivo.
Artículo 152.- Requieren de aviso de funcionamiento:
I.- El transporte sanitario de la carne sea este permanente o eventual.
Los demás que señale esta Ley, la Autoridad Sanitaria Estatal y las demás disposiciones aplicables.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 153.- Las autorizaciones a que se refiere esta Ley podrán ser revisadas por la Autoridad
Sanitaria competente en los términos de las disposiciones generales aplicables.
Artículo 154.- Los derechos a que se refiere esta Ley se regirán por lo que disponga la legislación fiscal y
los Convenios de coordinación que celebren en la materia, el Gobierno del Estado con el Ejecutivo
Federal.
CAPÍTULO II
REVOCACIÓN DE AUTORIZACIONES SANITARIAS
Artículo 155.- La Secretaría de Salud podrá revocar las autorizaciones que haya otorgado, en los
siguientes casos:
Cuando, por causas supervinientes, se compruebe que los productos o el ejercicio de las actividades que
se hubieren autorizado, constituyan riesgo o daño para la salud humana;
Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiere autorizado, exceda los límites fijados en la autorización
respectiva;
Cuando se dé un uso distinto a la autorización;
Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus Reglamentos y demás disposiciones
generales aplicables;
Por reiterada renuencia a acatar las órdenes que dicte la Autoridad Sanitaria, en los términos de esta Ley,
sus Reglamentos y demás disposiciones generales aplicables.
Cuando resulten falsos los datos, o documentos proporcionados por el interesado, que hubieren servido
de base a la Autoridad Sanitaria, para otorgar la autorización;
Cuando el interesado no se ajuste a los términos, condiciones y requisitos en que se le haya otorgado la
autorización o haga uso indebido de éstas.
Cuando lo solicite el interesado; y
En los demás casos en que conforme a la Ley lo determine la Autoridad Sanitaria.
Artículo 156.- Cuando la revocación de una autorización se funde en los riesgos o daños que puede
causar o causen un servicio, la Autoridad Sanitaria dará conocimiento de tales revocaciones a las
dependencias y Entidades públicas que tengan atribuciones de orientación al consumidor.
Artículo 157.- En los casos a que se refiere el Artículo 155 de esta Ley, con excepción del previsto en la
fracción VIII, la Autoridad Sanitaria citará al interesado a una audiencia para que éste ofrezca pruebas y
alegue lo que a su derecho convenga.
En el citatorio, que se entregará personalmente al interesado, se le hará saber la causa que motiva el
procedimiento, el lugar, día y hora de celebración de la audiencia, que no será menor a cinco ni mayor a
treinta días, término que tiene para ofrecer pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, así como el
apercibimiento de que si no comparece sin justa causa, la resolución se dictará tomando en cuenta solo
las constancias del expediente.
La audiencia se celebrará dentro de un plazo de no menor de cinco días hábiles ni mayor de quince,
contados a partir del día siguiente de la notificación.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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En los casos en que la Autoridad Sanitaria fundadamente no pueda realizar la notificación en forma
personal, ésta se practicará a través del Periódico Oficial del Estado.
Artículo 158.- En la substanciación del procedimiento de la revocación de autorizaciones, se observará lo
dispuesto por el Artículo 204 de esta Ley.
Artículo 159.- La audiencia se celebrará el día y hora señalados con o sin la asistencia del interesado.
En este último caso, se deberá dar cuenta con la copia del citatorio que se hubiese girado al interesado y
con la constancia de notificación que acredite que le fue efectivamente entregado, o con el ejemplar del
Periódico Oficial en el que hubiere aparecido publicado el citatorio.
Artículo 160.- La celebración de la audiencia podrá diferirse por una sola vez, cuando lo solicite el
interesado por una causa debidamente justificada.
Artículo 161.- La Autoridad Sanitaria competente emitirá la resolución que corresponde al concluir la
audiencia o dentro de los cinco días hábiles siguientes, la cuál se notificará de manera personal al
interesado o por escrito en los términos anteriormente citados.
Artículo 162.- La revocación tendrá efectos de clausura definitiva, de prohibición de uso o de ejercicio de
las actividades a que se refiere la autorización revocada.
TÍTULO QUINTO
VIGILANCIA SANITARIA
CAPÍTULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 163.- Corresponde a la Secretaría de Salud la interpretación y ejecución de esta Ley y demás
disposiciones que se dicten con base en ella.
Artículo 164.- Las demás Dependencias y Entidades Públicas coadyuvarán a la vigilancia del
cumplimiento de las normas sanitarias y, cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan
violaciones a las mismas, lo harán del conocimiento de la Autoridad Sanitaria competente.
Artículo 165.- El acto u omisión contrario a los preceptos de esta Ley a las disposiciones que de ella
emanen, podrán ser objeto de orientación y educación de los infractores con independencia de que se
apliquen, si procedieren, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en esos casos.
Artículo 166.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades sanitarias todo hecho,
acto u omisión que represente un riesgo o provoque un daño a la salud de la población.
La acción popular podrá ejercitarse por cualquier persona, bastando para darle curso el señalamiento de
los datos que permitan localizar la causa del riesgo.
Artículo 167.- La vigilancia sanitaria se llevará a cabo mediante visitas de verificación a cargo de
personal designado por la Autoridad Sanitaria, quienes deberán realizar las respectivas diligencias de
conformidad con lo dispuesto por esta Ley y demás disposiciones aplicables.
Artículo 168.- La Autoridad Sanitaria podrá encomendar a sus verificadores además actividades de
orientación, educación y aplicación y, en su caso, la aplicación de las medidas de seguridad a que se
refiere el Artículo 170 de esta Ley.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 169.- Las visitas de verificación se ajustarán a lo dispuesto por la Ley Estatal del Procedimiento
Administrativo.
TITULO SEXTO
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
CAPÍTULO I
MEDIDAS DE SEGURIDAD SANITARIA
Artículo 170.- Se consideran medidas de seguridad aquéllas disposiciones de inmediata ejecución que
dicte la Autoridad Sanitaria de conformidad con los preceptos de esta Ley y demás disposiciones
aplicables, para proteger la salud de la población. Las medidas de seguridad se aplicarán sin perjuicio de
las sanciones que, en su caso, correspondiere.
Artículo 171.- Son medidas de seguridad sanitaria las siguientes:
I. El aislamiento;
II. La cuarentena;
III. La observación personal;
IV. La vacunación de personas;
V. La vacunación de animales;
VI. La destrucción o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva;
VII. La suspensión de trabajos o servicios;
VIII. El aseguramiento y destrucción de objetos, productos o substancias;
IX. La desocupación o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general de cualquier predio;
X. La suspensión de mensajes publicitarios en materia de salud;
XI. La emisión de mensajes publicitarios que advierta peligros de daños a la salud;
XI Bis. El uso de cubrebocas y demás medidas complementarias dictadas por las autoridades sanitarias
para proteger, prevenir y evitar el contagio y propagación de virus y bacterias;
XII. La prohibición de actos de uso; y
XIII. Las demás de índole sanitaria que determine la Autoridad Sanitaria, que puedan evitar que se
causen o continúen causando riesgos o daños a la salud.
Artículo 172.- Se entiende por aislamiento la separación de personas infectadas, durante el periodo de
transmisibilidad, en lugares y condiciones que eviten el peligro de contagio.
El aislamiento se ordenará por escrito, previo dictamen médico y durante el tiempo estrictamente
necesario para que desaparezca el riesgo.
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Artículo 173.- Se entiende por cuarentena la limitación al tránsito de personas sanas que hubieren
estado expuestas a una enfermedad transmisible, por el tiempo estrictamente necesario para controlar el
riesgo de contagio.
La cuarentena se ordenará por escrito, previo dictamen médico y consistirá en que las personas
expuestas no abandonen determinado sitio o se restrinja su asistencia a determinados lugares.
Artículo 174.- La observación personal consiste en la estrecha supervisión sanitaria de los presuntos
portadores, sin limitar su libertad de tránsito, con el fin de facilitar la rápida identificación de la infección o
enfermedad transmisible.
Artículo 175.- Las autoridades competentes ordenarán la vacunación de personas expuestas a contraer
enfermedades transmisibles, en los siguientes casos:
I.- Cuando no hayan sido vacunados contra la tosferina, la difteria, el tétanos, la tuberculosis, la
poliomielitis, el sarampión, el virus del papiloma humano y demás enfermedades transmisibles cuya
vacunación se estime obligatoria.
II.- En caso de epidemia o pandemia; priorizando al personal de salud, a los grupos de riesgo conforme al
comportamiento epidemiológico, y posteriormente a la población en general, en coordinación con las
autoridades competentes.
III.- Si existiera peligro de invasión de dichos padecimientos en la Entidad Federativa.
La Secretaría de Salud a través de los programas que al efecto emita, determinará los sectores de la
población a vacunar contra el virus del papiloma humano y las condiciones de suministro de las vacunas,
mismas que tendrán el carácter de obligatorio para todo el Sistema Estatal de Salud.
Artículo 176.- El Gobierno del Estado podrá ordenar o proceder a la vacunación de animales que puedan
constituirse en transmisores de enfermedades al hombre o que pongan en riesgo su salud, en
coordinación, en su caso, con las Dependencias encargadas de la Sanidad Animal.
Artículo 177.- La Secretaría de Salud, en coordinación con los Municipios, ejecutarán las medidas
necesarias para la destrucción o control de insectos y demás fauna transmisora y nociva, cuando éstos
constituyan un peligro grave para la salud de las personas.
En todo caso, se dará a las Dependencias encargadas de la Sanidad Animal la intervención que
corresponda.
Artículo 178.- La Secretaría de Salud y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias
podrán ordenar la inmediata suspensión de trabajos o de servicios o la prohibición de actos de uso,
cuando, de continuar aquellos, se ponga en peligro la salud de las personas.
En caso necesario, para que proceda la suspensión de trabajos o de servicios, deberá evaluarse el
carácter esencial de las actividades a suspender.
Artículo 179.- La suspensión de trabajos o servicios será temporal, podrá ser total o parcial y se aplicará
por el tiempo estrictamente necesario para corregir las irregularidades que pongan en peligro la salud de
las personas, se ejecutarán las acciones necesarias que permitan asegurar la referida suspensión.
Durante la suspensión se podrá permitir el acceso de las personas que tengan encomendada la
corrección de las irregularidades que la motivaron.
Artículo 180.- El aseguramiento de objetos, productos o sustancias, tendrá lugar cuando se presuma que
pueden ser nocivos para la salud de las personas o carezcan de los requisitos esenciales que se
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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establezcan en las disposiciones legales aplicables. La Secretaría de Salud y los Municipios, en el ámbito
de sus respectivas competencias, podrán retenerlos o dejarlos en depósito hasta en tanto se determine,
previo dictamen, su destino.
Si en el dictamen reportara que el bien asegurado no es nocivo para la salud y cumple con las
disposiciones legales correspondientes, se procederá a su inmediata resolución. Si el interesado no
gestionara la recuperación dentro de un plazo de treinta días hábiles, se entenderá que el bien ha sido
abandonado y quedará a disposición de la Autoridad Sanitaria competente para su aprovechamiento
lícito.
Si el dictamen resultara que el bien asegurado es nocivo, se podrá determinar, previa observación de la
garantía de audiencia, que el mismo sea sometido a un tratamiento que haga posible su legal
aprovechamiento por el interesado, o sea destruido si no pudiere tener un uso ilícito por parte de la
autoridad.
Artículo 181.- La desocupación o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general de
cualquier predio, se ordenará, observando la garantía de audiencia y legalidad y previo dictamen pericial,
cuando a juicio de la Autoridad Sanitaria, se considere que es indispensable para evitar un daño grave a
la salud o la vida de las personas.
Artículo 181 Bis. Durante el tiempo que persista una emergencia sanitaria declarada previamente por la
autoridad estatal competente, y que sea provocada por una enfermedad contagiosa de las vías
respiratorias, el uso de cubrebocas será obligatorio hasta que la misma autoridad declare oficialmente su
conclusión, debiendo apegarse a las siguientes reglas:
I. La obligatoriedad del uso de cubrebocas tiene como finalidad, prevenir que las personas infectadas
transmitan la enfermedad a terceros, y brindar protección a las personas sanas en contra de la infección.
II. La falta de uso del cubrebocas por personas mayores de cinco hasta dieciocho años, será
responsabilidad de los padres de familia o tutores, o de quienes tengan a su cuidado a dichos menores.
III. El uso del cubrebocas será obligatorio en vías y espacios públicos o de uso común; en el interior de
establecimientos ya sean de comercio, industria o servicios; centros de trabajo de cualquier ramo; centros
comerciales, así como para usuarios, operadores y conductores de los servicios de transporte público o
privado de pasajeros o de carga, previa determinación y aprobación de los respectivos lineamientos por
parte de la Secretaría.
IV. Quedan excluidos del uso obligatorio de cubrebocas:
a. Menores de cinco años;
b. Cualquier persona que tenga dificultad para respirar, y
c. Personas que no puedan quitarse el cubrebocas sin ayuda.
V. Las autoridades sanitarias en el ámbito de su competencia, mantendrán estrategias de difusión
permanentes para promover el uso del cubrebocas.
CAPÍTULO II
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 182.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus Reglamentos y demás disposiciones que
emanen de ella, serán sancionadas administrativamente por la Autoridad Sanitaria, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que pudiera resultar.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 183.- Las sanciones administrativas podrán ser:
I.- Amonestación con apercibimiento;
II.- Multa;
III.- Clausura temporal o definitiva, que podrá ser parcial o total; y
IV.- Arresto hasta por treinta y seis horas.
Artículo 184.- Al imponerse una sanción, se fundará y motivará la resolución, tomando en cuenta:
I.- Los daños que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas;
II.- La gravedad de la infracción;
III.- Las condiciones socioeconómicas del infractor;
IV.- La calidad de reincidente del infractor; y
V.- El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infracción.
Artículo 185.- Se sancionará con multa equivalente de hasta cien veces la Unidad de Medida y
Actualización, la violación de las disposiciones contenidas en los Artículos: 14, 15, 80, 85 y 150.
Artículo 186.- Se sancionará con multa equivalente de cien hasta quinientas veces la Unidad de Medida
y Actualización, la violación de las disposiciones contenidas en los Artículos 16, 24, 28, 29, 30, 34, 43, 44,
61, 67, 81, 109, 117, 119, 121, 123, 127, 128 y 151.
Artículo 187.- Se sancionará con multa equivalente de quinientas hasta mil veces la Unidad de Medida y
Actualización, la violación de las disposiciones contenidas en los Artículos 82, 102, 104, 105, 106, 112,
125, 148 y 178.
Artículo 187 Bis. En el caso del artículo 181 Bis, la sanción de multa será de 5 a 10 veces el valor diario
de la Unidad de Medida y Actualización, la cual se podrá conmutar por arresto administrativo hasta por 36
horas o por trabajo en favor de la comunidad hasta por 8 horas.
Las autoridades sanitarias correspondientes, auxiliaran a la Secretaría en la ejecución de lo señalado en
el párrafo anterior.
Artículo 187 Ter.- Se sancionará con multa equivalente de cien a mil veces la Unidad de Medida y
Actualización, al que por sí o por interpósita persona:
I.- Cobre en una institución pública de salud la aplicación de una vacuna incluida en el Programa de
Vacunación Universal o destinada a acciones ordinarias o extraordinarias de vacunación; y
II.- A sabiendas de ello, venda las vacunas que sean propiedad de las instituciones públicas del Sistema
Nacional de Salud.
Artículo adicionado, P.O. Alcance uno del 17 de septiembre de 2024.
Artículo 188.- Las infracciones no previstas en este Capítulo serán sancionadas con multa equivalente
hasta por quinientas veces la Unidad de Medida y Actualización, atendiendo a las reglas de calificación
que se establecen en el Artículo 184 de esta Ley.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
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Artículo 189.- En caso de reincidencia se duplicará el monto de la multa que corresponda. Para los
efectos de este Capítulo se entiende por reincidencia; que el infractor cometa la misma violación a las
disposiciones de esta Ley o sus Reglamentos dos o más veces dentro del periodo de un año, contando a
partir de la fecha en que se hubieran notificado la sanción inmediata anterior.
Artículo 190.- La aplicación de las multas será sin perjuicio de que se dicten las medidas de seguridad
sanitaria que procedan, hasta en tanto se subsanen las irregularidades.
Artículo 191.- Procederá la clausura temporal o definitiva, parcial o total, según la gravedad de la
infracción y las características de la actividad o establecimiento, en los términos o casos siguientes:
I.- Cuando los establecimientos obligados carezcan de la correspondiente licencia sanitaria;
II.- Cuando el peligro por la salud de las personas se origine por violación reiterada de los preceptos de
esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen, constituyendo rebeldía a cumplir los requerimientos y
disposiciones de la Autoridad Sanitaria.
III.- Cuando después de la reapertura de un establecimiento, local, fábrica, construcción o edificio, por
motivo de suspensión de trabajos o actividades, o clausura temporal, las actividades que en el se realicen
sigan constituyendo un peligro para la salud;
IV.- Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del establecimiento,
local, fábrica, construcción o edificio de que se trate, sea necesario proteger la salud de la población;
V.- Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento, violan las
disposiciones sanitarias, constituyendo un peligro grave para la salud;
VI.- Cuando en un establecimiento se expendan o suministren sustancias psicotrópicas sin cumplir con
los requisitos que señala esta Ley y sus Reglamentos; y
VII.- Por reincidencia en tercera ocasión.
Artículo 192.- En los casos de clausura definitiva quedarán sin efecto las autorizaciones que en su caso,
se hubieren otorgado al establecimiento, local, fábrica o edifico de que se trate.
Artículo 193.- Se sancionará con arresto hasta por treinta y seis horas:
A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la Autoridad Sanitaria; y
A la persona que en rebeldía se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones de la Autoridad
Sanitaria provocando con ello un peligro a la salud de las personas.
Solo procederá esta sanción, si previamente se dictó cualquiera otra de las sanciones a que se refiere
este capítulo. Impuesto el arresto, se comunicará la resolución a la autoridad correspondiente para que
se ejecute.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES.
Artículo 194.- Para los efectos de esta Ley, el ejercicio de las facultades discrecionales por parte de la
Secretaría de Salud, se sujetará a los siguientes criterios:
I.- Se fundará y motivará en los términos de los Artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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II.- Se tomarán en cuenta las Necesidades Sociales y Estatales y, en general, los derechos e intereses de
la sociedad;
III.- Se considerarán los precedentes que se hayan dado en el ejercicio de las facultades específicas que
van a ser usadas, así como la experiencia acumulada a ese respecto;
IV.- Los demás que establezca el superior jerárquico tendientes a la predictibilidad de la resolución de los
funcionarios; y
V.- La resolución que se adopte se hará saber por escrito al interesado, dentro de un plazo que marca la
Ley no mayor de cuatro meses contados a partir de la recepción de la solicitud del particular.
Artículo 195.- La definición observancia e instrucción de los procedimientos que se establecen en esta
Ley se sujetarán a los siguientes principios jurídicos y administrativos:
I.- Legalidad;
II.- Imparcialidad;
III.- Eficacia;
IV.- Economía;
V.- Probidad;
VI.- Participación;
VII.- Publicidad;
VIII.- Coordinación;
VIX.- Eficiencia;
X.- Jerarquía; y
XI.- Buena fe.
Artículo 196.- Las Autoridades Sanitarias, con base en el resultado de la verificación, dictarán las
medidas necesarias para corregir, en su caso, las irregularidades que se hubieren encontrado,
notificándolas al interesado y dándole un plazo adecuado para su realización.
Artículo 197.- Las Autoridades Sanitarias harán uso de las medidas legales necesarias, incluyendo el
auxilio de la fuerza pública, para lograr la ejecución de las sanciones y medidas de seguridad que
procedan.
Artículo 198.- Derivado de las irregularidades sanitarias que reporte el acta de verificación, la Autoridad
Sanitaria competente citará al interesado personalmente o por correo certificado con acuse de recibo,
para que dentro de un plazo no menor de cinco días ni mayor de treinta, comparezca a manifestar lo que
a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que estimen procedentes en relación con los hechos
asentados en el acta de verificación. Invariablemente se deberá acompañar al citatorio copia del acta de
verificación. En la substanciación del procedimiento a que se refiere este Capítulo, se aplicará la Ley
Estatal del Procedimiento Administrativo.
Artículo 199.- El computo de los plazos que se señalen para el cumplimiento de disposiciones sanitarias,
se hará entendiendo los días como naturales, con las excepciones que esta Ley establezca.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Artículo 200.- Una vez oído el presunto infractor o a su representante legal y desahogadas las pruebas
que ofreciere y fueren admitidas, se procederá, dentro de los cinco días hábiles, a dictar, por escrito, la
resolución que proceda, la cual será notificada en forma personal o por correo certificado con acuse de
recibo al interesado o a su representante legal.
Artículo 201.- En caso de que el presunto infractor no compareciera dentro del plazo fijado por el Artículo
198 se procederá a dictar, en rebeldía, la resolución definitiva y a notificarla personalmente o por correo
certificado con acuse de recibo.
Artículo 202.- En los casos de suspensión de trabajo o de servicios o de clausura temporal o definitiva,
parcial o total, el personal comisionado para su ejecución procederá a levantar acta circunstanciada de la
diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las verificaciones.
Artículo 203.- Cuando en el contenido de un acta de verificación se desprenda la posible comisión de
uno o varios delitos, se formulará la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público, sin perjuicio de
la aplicación de la sanción administrativa que proceda.
CAPÍTULO IV
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 204.- Contra actos y resoluciones de las Autoridades Sanitarias, los interesados podrán
interponer los recursos a que se refiere la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo.
CAPÍTULO V
PRESCRIPCIÓN
Artículo 205.- El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones administrativas previstas en la
presente Ley, prescribirá en el término de cinco años.
Artículo 206.- Los términos para la prescripción serán continuos y se contarán desde el día en que se
cometió la falta o infracción administrativa, si fuere consumada, o desde que cesó, si fuere continua.
Artículo 207.- Cuando el presunto infractor impugne los actos de la Autoridad Sanitaria competente, se
interrumpirá la prescripción, hasta en tanto la resolución definitiva que se dicte no admita ulterior recurso.
Artículo 208.- Los interesados podrán hacer valer la prescripción por vía de excepción. La autoridad
deberá declararla de oficio.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado
de Hidalgo.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Salud Pública del Estado de Hidalgo de fecha 24 de septiembre de
1984, y se derogan las demás disposiciones legales en lo que se opongan a las de la presente Ley.
TERCERO.- En tanto se expidan los Reglamentos y disposiciones administrativas derivadas de esta Ley,
seguirán en vigor las que rigen actualmente en lo que no la contravenga.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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CUARTO.- Todos los actos, procedimientos y recursos administrativos relacionados con la materia de
esta Ley, que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la Ley de Salud Pública del Estado de Hidalgo que
se abroga, se tramitarán y resolverán conforme a las disposiciones de la citada Ley.
QUINTO.- En tanto no sea creada la Secretaría de Salud, la interpretación y ejecución de esta Ley, será
ejercida por el organismo público descentralizado Servicios de Salud de Hidalgo.
SEXTO.- Para el cumplimiento de lo establecido en los apartados C y D del Artículo 5 de esta Ley, los
Ayuntamientos contarán con 180 días naturales para los efectos correspondientes.
AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD PARA SU SANCIÓN Y PUBLICACIÓN.- DADO EN LA SALA DE
SESIONES DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA DE SOTO,
HGO., A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL CUATRO.
PRESIDENTE
DIP. ALFONSO COVARRUBIAS RUBIO.
SECRETARIO:
DIP. VALENTÍN ZAPATA PÉREZ.
SECRETARIO:
DIP. FERNANDO PÉREZ RODRÍGUEZ.
EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 51 Y 71 FRACCIÓN I DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO,
POR LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA
Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.
DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
HIDALGO, A LOS DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL CUATRO.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE HIDALGO
LIC. MANUEL ÁNGEL NÚÑEZ SOTO
N. DE E. A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.
P.O. 13 DE OCTUBRE DE 2008.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 9 DE AGOSTO DE 2010.
PRIMERO.- El presente Decreto, una vez realizada su Publicación en el Periódico Oficial del Estado,
entrará en vigor el día 20 de agosto del año 2010.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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SEGUNDO.- Los procedimientos penales que se estén substanciando a la entrada en vigor del presente
Decreto, se seguirán conforme a las disposiciones vigentes al momento de la comisión de los hechos.
P.O. 13 DE DICIEMBRE DE 2010.
Artículo Primero.- El presente decreto entrara en vigor al siguiente día de su Publicación en el Periódico
Oficial del Estado.
Artículo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
Artículo Tercero.- En los casos en que, de conformidad con el presente ordenamiento, pasen a
dependencias del Poder Ejecutivo del Estado atribuciones que los Artículos derogados otorgaban a otras
dependencias u órganos, deberá hacerse el traspaso consecuente de las unidades o áreas
administrativas respectivas, incluyendo el personal adscrito a las mismas, las partidas presupuestales
conducentes, el mobiliario, archivos y equipo en general.
Artículo Cuarto.- Cuando las atribuciones que el presente Decreto confiere a las dependencias del Poder
Ejecutivo del Estado, se encuentren señaladas en las demás leyes locales a otras dependencias u
órganos con denominación diversa, se entenderá que corresponden a las dependencias que este
ordenamiento prevé, en los términos dispuestos por el mismo.
Artículo Quinto.- Los cambios de adscripción de personal, en ninguna forma afectaran los derechos que
hubieren adquirido por su relación laboral con la administración pública del Estado. Sin embargo, si de
algún modo se estimaren afectados sus derechos, se dará intervención a la Secretaría de Gobierno y a la
organización sindical correspondiente, para su atención.
Artículo Sexto.- Los asuntos en trámite que deban pasar de una dependencia u órgano de la
Administración Pública del Estado, a otra, según lo que dispone esta ley, permanecerán en el Estado en
que se encuentren hasta que la unidad que los venga desahogando se incorpore a su nueva adscripción,
salvo que fueren de especial urgencia o de término improrrogable. En ambos casos se notificará a los
interesados el cambio de radicación.
Artículo Séptimo.-.- Por lo que hace a las reformas a la Ley de Salud para el Estado de Hidalgo, el
reglamento a que hace referencia, el último párrafo del Artículo Tercero, deberá publicarse noventa días
naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.
P.O. 26 DE NOVIEMBRE DE 2012.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su Publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
P.O. 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
ALCANCE
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su Publicación en el Periódico Oficial
del Estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que contravengan al presente Decreto.
P.O. 13 DE JUNIO DE 2016.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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ÚNICO.- El presente Decreto, entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
P.O. 4 DE JULIO DE 2016.
ÚNICO.- El presente Decreto, entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
P.O. ALCANCE, VOLUMEN II, 31 DE DICIEMBRE 2016.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación, en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO.- Todas las referencias a la Unidad de Medida y Actualización del presente Decreto, se
entenderán por el equivalente al valor diario que para tal efecto designe el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía, salvo disposición expresa en otro sentido.
TERCERO.- El valor de la Unidad de Medida y Actualización será determinado conforme el Decreto por el
que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo, publicado en el Diario Oficial
de la Federación, el 27 de enero de 2016 y, en su caso, por otras disposiciones aplicables.
P.O. 10 DE ABRIL DE 2017.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 22 DE MAYO DE 2017.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 10 DE JULIO DE 2017.
ARTÍCULO ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado.
P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
ÚNICO. - El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
P.O. 7 DE MAYO DE 2018.
.
Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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Segundo. El Ejecutivo Estatal contemplará una partida especial para el cumplimiento del presente
Decreto, en los presupuestos para el ejercicio de cada año fiscal, a partir de su entrada en vigor.
Tercero. El Ejecutivo Estatal expedirá los reglamentos y normatividad administrativa aplicable para el
cumplimiento del presente Decreto, a más tardar 180 días a partir de su publicación en el Periódico
Oficial.
P.O. 25 DE JUNIO DE 2018.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 15 DE MAYO DE 2019.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial de
Estado de Hidalgo.
P.O. 17 DE AGOSTO DE 2020
ALCANCE
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 15 DE MARZO DE 2021.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor e implementación del
presente Decreto, deberán contemplarse a más tardar en el ejercicio fiscal 2022, quedando sujeto a la
disponibilidad presupuestaria anual que se apruebe, así como a lo establecido en los convenios,
acuerdos, planes, programas y normatividad vigente.
TERCERO. El Ejecutivo Estatal en un plazo no mayor a ciento ochenta días hábiles siguientes contados
a partir de su entrada en vigor deberá emitir las reglas de operación del programa correspondiente a los
servicios de salud en domicilio particular, conforme a lo dispuesto al artículo 5 BIS del presente Decreto.
CUARTO. Las autoridades municipales, atendiendo a lo dispuesto en los artículos 181 Bis y 187 Bis,
tendrán un plazo de hasta treinta días naturales, contado a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto, para adecuar o expedir normas reglamentarias atendiendo a sus facultades constitucionales y
legales.
P.O. 06 DE JULIO DE 2021.
ALCANCE SIETE.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor, al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, en un término que no excederá de sesenta días
naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, deberá prever las medidas
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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presupuestales y administrativa necesarias, para garantizar el derecho a la interrupción legal del
embarazo.
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que contravengan lo dispuesto en el presente decreto.
P.O. 28 DE MARZO DE 2022.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor, al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 23 DE MAYO DE 2022.
ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 27 DE JUNIO DE 2022.
ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 15 DE JULIO DE 2022.
ALCANCE CINCO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 27 DE OCTUBRE DE 2022.
ALCANCE CUATRO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
N. DE E. A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS 486 Y 487 DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, PUBLICADOS EN LA MISMA FECHA.
P.O. 31 DE MARZO DE 2023
ALCANCE TRES.
DECRETO 486
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
P.O. 31 DE MARZO DE 2023
ALCANCE TRES.
DECRETO 487
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. El Ejecutivo Estatal deberá emitir la normatividad correspondiente para la operación de las
redes de telemedicina, en un plazo no mayor a 180 días hábiles a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.
P.O. 29 DE MAYO DE 2023.
ALCANCE UNO.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. La implementación de las remuneraciones o estímulos a las parteras tradicionales a que se
refiere el presente Decreto estará sujeta a los recursos que al efecto autorice el Congreso del Estado de
Hidalgo en el Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal.
TERCERO. La Secretaría de Salud del Estado de Hidalgo, tendrá un plazo de hasta 180 días naturales
para actualizar el registro y acreditación de médicos tradicionales, curanderos y parteras, así como de
sus asociaciones y organismos de conformidad con el artículo 16 Sextus de la Ley de Salud del Estado
de Hidalgo para el cumplimiento del presente Decreto.
P.O. 18 DE AGOSTO DE 2023.
ALCANCE CUATRO.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. Con relación al sistema y a los órganos que se reconocen al tenor del Título Segundo Bis y
el Título Segundo Ter que se adicionan conforme a este Decreto, se concede un término de ciento
ochenta días naturales para llevar a cabo la reglamentación de las atribuciones y estructuras de los
mismos.
N. DE E. A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS 598 Y 603 DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, PUBLICADOS EN LA MISMA FECHA.
P.O. 19 DE ENERO DE 2024.
ALCANCE TRES.
(DECRETO 598)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación.
P.O. 19 DE ENERO DE 2024.
ALCANCE TRES.
(DECRETO 603)
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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SEGUNDO. Las autoridades competentes deberán expedir la reglamentación sobre baños familiares en
un plazo no mayor de ciento ochenta días, contados a partir de la entrada de vigor de este Decreto.
N. DE E. A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS 821,826 Y 829 DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, PUBLICADOS EN LA MISMA
FECHA.
P.O. 04 DE ABRIL DE 2024.
ALCANCE CUATRO.
(Decreto 821)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
P.O. 04 DE ABRIL DE 2024.
ALCANCE CUATRO.
(Decreto 826)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
P.O. 04 DE ABRIL DE 2024.
ALCANCE CUATRO.
(Decreto 829)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.
P.O. 22 DE ABRIL DE 2024.
ALCANCE DOS.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 30 DE MAYO DE 2024.
ALCANCE TRES.
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Hidalgo.
P.O. 7 DE JUNIO DE 2024.
ALCANCE CUATRO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
P.O. 20 DE AGOSTO DE 2024
Ley de Salud para el Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos.
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ALCANCE UNO.
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado de Hidalgo.
N. DE E. A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS 1068, 1082 y 1122 DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY, PUBLICADOS EN LA MISMA
FECHA.
P.O. 17 DE SEPTIEMBRE DE 2024
ALCANCE UNO.
(Decreto 1068)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Hidalgo.
P.O. 17 DE SEPTIEMBRE DE 2024
ALCANCE UNO.
(Decreto 1082)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Hidalgo.
P.O. 17 DE SEPTIEMBRE DE 2024
ALCANCE UNO.
(Decreto 1122)
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Hidalgo.
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