<![CDATA[Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 1
LEY DE LA INSTITUCIÓN POLICIAL ESTATAL FUERZA CIVIL
ÚLTIMA REFORMA P.O. 17 DE ENERO DE 2025.
LEY PUBLICADA EN P.O. # 9 DEL DÍA 19 DE ENERO DE 2013.
RODRIGO MEDINA DE LA CRUZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEÓN, A TODOS SUS HABITANTES
HAGO SABER: Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que
sigue:
D E C R E T O
Núm........ 009
Artículo Único.- Se expide la Ley de la Institución Policial Estatal Fuerza Civil, en
los siguientes términos:
LEY DE LA INSTITUCIÓN POLICIAL ESTATAL FUERZA CIVIL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Ámbito de aplicación y objeto
La presente Ley es de orden público e interés general, y tiene por objeto establecer
y regular la organización y funcionamiento de la Institución Policial Estatal
denominada Fuerza Civil, misma que será de carácter civil, disciplinado y
profesional.
Artículo 2.- Principios
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, son principios rectores de la Institución Policial Estatal
denominada Fuerza Civil los de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos.
Además, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Seguridad Pública para el
Estado de Nuevo León, son principios de actuación de la Institución Policial Estatal
Fuerza Civil, los de efectividad, colaboración, objetividad y actuación científica.
Artículo 3.- Objetivos
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 2
La Institución Policial Estatal Fuerza Civil es un Órgano Administrativo
Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, y sus objetivos
serán los siguientes:
I. Brindar un servicio público de calidad a la ciudadanía y salvaguardar su vida,
integridad, seguridad y el libre ejercicio de los derechos de las personas, así como
preservar las libertades, el orden y la paz públicos, como garantes de la seguridad
ciudadana;
II. Aplicar y operar la política pública en materia de seguridad para abatir y disminuir
la incidencia de las conductas contrarias a la ley así como la atención de víctimas y
ofendidos de las diversas infracciones a la ley, así como evitar los tratos inhumanos,
degradantes y humillantes con la finalidad de evitar la re-victimización;
III. Prevenir los delitos y la investigación para hacerla efectiva;
IV. Investigar la comisión de delitos bajo la conducción y mando del Ministerio
Público, en términos de las disposiciones aplicables; y
V. Colaborar, como partícipe en los Sistemas Nacional y Estatal de Seguridad
Publica, con las diversas Instituciones de Seguridad Pública del ámbito federal y
municipal para el cumplimiento de los objetivos anteriores.
Artículo 4.- Definiciones
Para efectos de la presente Ley se entenderá por:
I. C-5: Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y
Cómputo de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado;
II. Fuerza Civil: Institución Policial Estatal Fuerza Civil;
III. Integrante: Al personal de la Fuerza Civil;
IV. Ley: Ley de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León;
V. Ministerio Público: Ministerio Público del Estado de Nuevo León;
VI. Secretaría: la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Nuevo León; y
VII. Secretario: el Titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
Artículo 5.- De las necesidades del servicio
Por necesidades del servicio se entiende, el conjunto de circunstancias o
condiciones por las cuales, para cumplir con un deber legal y satisfacer el interés
público se justifica disponer, en cualquier momento, de los recursos humanos,
materiales y financieros, con la finalidad de hacer frente de manera oportuna,
contundente, eficaz y eficiente a los objetivos de la Institución.
(REFORMADO, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 3
Artículo 6.- Atribuciones y obligaciones de Fuerza Civil
Fuerza Civil tiene su origen y destino en la ciudadanía, a la que protegerá, servirá y
con quienes se articulará en acciones recíprocas.
En todo momento, Fuerza Civil deberá observar los principios y objetivos
establecidos en la presente Ley. Para el cumplimiento de sus objetivos tendrá las
siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Usar legítimamente la fuerza a efecto de hacer cumplir las leyes, mantener la
vigencia del Estado de Derecho y salvaguardar el orden y paz públicos;
II. Observar los principios de necesidad, racionalidad, oportunidad y
proporcionalidad, al momento de hacer uso de la fuerza; pudiendo emplear, sólo
como medida extrema las armas letales;
III. Cuidar de la vida, la integridad, la seguridad, el patrimonio y los derechos de las
personas, así como preservar las libertades y tranquilidad públicas;
IV. Accionar bajo el principio de suficiencia, al disponer de los recursos humanos y
materiales necesarios para efectuar un despliegue territorial oportuno, ante
cualquier amenaza al orden y tranquilidad sociales en cualquier municipio del
Estado en coordinación con las autoridades correspondientes. En este sentido, su
estado de fuerza y capacidad de fuego se establecerá conforme a los parámetros
internacionales;
V. Custodiar los sitios públicos y en general todo el territorio del Estado,
estableciendo zonas de vigilancia para la atención de los llamados de auxilio de la
ciudadanía;
VI. Evitar y prevenir las infracciones administrativas por la comisión de hechos
contrarios a la tranquilidad de las personas o que violen las disposiciones de policía
y buen gobierno;
VII. Ejercer acciones de intervención, control, reacción, y custodia, frente a hechos
reiterados contarios a la ley de alto impacto social o reincidencia;
VIII. Procurar el justo equilibrio entre el eficaz cumplimiento de los fines últimos de la
seguridad pública y la eficiencia en el manejo de los recursos que se apliquen a la
consecución de los mismos;
IX. Promover la colaboración con las autoridades federales y las municipales,
estableciendo la vinculación y coordinación en el despliegue de estrategias e
información en el ámbito territorial del Estado;
X. Participar en operativos conjuntos con otras autoridades federales, locales o
municipales, que se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en la legislación relativa
al Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley de Seguridad Pública del Estado;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 4
XI. Favorecer en la formación de sus elementos policiales, el desarrollo de
capacidades y actitudes colaborativas, de trabajo en equipo y de resolución de
conflictos, desarrollando protocolos de intervención conjunta;
XII. Colaborar con los servicios de protección civil en casos de alto riesgo o
desastres naturales;
XIII. Prevenir la comisión de delitos y las faltas administrativas que determinen las
disposiciones jurídicas aplicables;
XIV. Efectuar las acciones de investigación, así como las técnicas especiales de
investigación para la prevención de la comisión de delitos y faltas administrativas,
conforme a lo dispuesto en la presente Ley;
XV. Solicitar a las autoridades correspondientes, informes y documentos que
coadyuven en las acciones de investigación en materia de prevención en los
términos de la leyes aplicables;
XVI. Proceder a la detención en los casos de flagrancia del delito y poner
inmediatamente a disposición de las autoridades competentes a las personas
detenidas, los bienes, objetos o instrumentos que se hayan asegurado y que se
encuentren bajo su custodia, en los términos del los artículos 16 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y 15 de la propia del Estado de Nuevo
León;
(ADICIONADA, [REFORMADA], P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XVII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de
probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su
calidad probatoria y se facilite la correcta tramitación del procedimiento
correspondiente;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XVIII. Auxiliar, bajo la conducción y mando del Ministerio Público, en las
investigaciones de los delitos cometidos, así como brindar apoyo en las actuaciones
que éste le solicite conforme a las normas aplicables;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XIX. Informar a la persona, al momento de su detención, sobre los derechos que en
su favor establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XX. Inscribir de inmediato la detención que realice en los registros correspondientes,
así como remitir la información ante la instancia según corresponda al hecho;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXI. Elaborar el Informe Policial Homologado, partes policiales y demás documentos
con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 5
XXII. Incorporar a las bases de datos de los sistemas nacional y estatal de
seguridad pública, la información que pueda ser útil en la investigación de los delitos
así como para su prevención;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXIII. Coordinarse en los términos que señala el Sistema Nacional de Seguridad
Pública, con las autoridades de los tres órdenes de gobierno, para el intercambio de
información contenida en documentos, bases de datos o sistemas de información
que sean útiles para el desempeño de sus funciones;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXIV. Preservar el lugar de los hechos, la integridad de los indicios, huellas,
vestigios, instrumentos, objetos o productos del delito, debiendo dar aviso inmediato
al Ministerio Público. Si éste lo instruye, llevar a cabo los procesos de fijación,
señalamiento, levantamiento y embalaje, conforme al procedimiento previamente
establecido, y hacer entrega de los mismos al Ministerio Público o la policía
investigadora bajo su mando;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXV. Verificar la información que se reciba sobre hechos que puedan ser
constitutivos de delito para, en su caso, dar aviso al Ministerio Público o la policía
investigadora bajo su mando;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXVI. Atender los mandatos de las autoridades judiciales, con motivo de sus
funciones;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXVII. Participar en la implementación y seguimiento de las medidas cautelares
solicitadas por las autoridades judiciales competentes;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXVIII. Proporcionar atención y auxilio inmediato a víctimas u ofendidos del delito,
adoptando las medidas necesarias para evitar que se ponga en peligro su integridad
física y psicológica y considerar los elementos de prueba que puedan aportar en el
momento de la intervención policial y remitirlos sin demora al Ministerio Público;
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXIX. Coadyuvar con las autoridades ambientales en la preservación del equilibrio
ecológico y la protección al ambiente, en caso de alguna contingencia o peligro
inminente que comprometa los recursos naturales dentro del territorio estatal; y
(RECORRIDA, P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016)
XXX. Las demás que le confieran esta y otras leyes.
CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA CIVIL
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 6
Artículo 7.- Mando
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Secretario ejercerá el mando superior de la Institución. El mando directo
corresponde al Comisario General.
Artículo 8.- Organización
Para el ejercicio de las atribuciones y funciones operativas y administrativas
competencia de Fuerza Civil, ésta contará con la siguiente organización:
I. Comisaría General de la Fuerza Civil:
a) Ayudantía General; e
b) DEROGADO (P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
II. Estado Mayor:
a) Sección I de Personal;
b) Sección II de Inteligencia;
c) Sección III de Operaciones;
d) Sección IV de Logística y Abastecimientos; y
e) Sección V Jurídica.
III. Unidades Operativas: organizadas cada una de ellas en forma terciaria y
jerarquizada de acuerdo a la siguiente disposición de subordinación sucesiva:
a) Agrupamientos;
b) Grupos;
c) Compañías;
d) Secciones;
e) Pelotones; y
f) Escuadras.
(ADICIONADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
IV.- Inspección General y Asuntos Internos:
(ADICIONADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
a) Área de Gestión y Enlace;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 7
(ADICIONADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
b) Área de Inspección de Servicios Policiales;
(ADICIONADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
c) Área de Inspección de Bienes Institucionales; y
(ADICIONADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
d) Área de Responsabilidades, Quejas y Denuncias.
El nombramiento y remoción de los Titulares de las Unidades operativas y
administrativas de la Institución no previstos en esta Ley, serán determinados en el
Reglamento de la misma.
Artículo 9.- El Comisario General
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Comisario General será nombrado y removido libremente por el Gobernador del
Estado, a propuesta del Secretario.
(ADICIONADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Comisario General ejercerá el mando directo y la disciplina en su carácter de
superior jerárquico inmediato sobre el Titular de la Ayudantía General, del Estado
Mayor, los Titulares de los Grupos y Agrupamientos en su caso. Adicionalmente es
responsable de que cada uno de los comandantes, en su carácter de superiores
jerárquicos inmediatos de los diversos niveles operativos ejerzan la disciplina en la
unidad a su mando. La disciplina se impondrá en todo caso de conformidad con las
leyes y reglamentos aplicables.
Artículo 10.- Requisitos para ser Comisario General
Para ser Comisario General deberán cumplirse los requisitos siguientes:
I. Ser de nacionalidad mexicana en pleno ejercicio de sus derechos políticos y
civiles;
II. Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos el día de la designación;
III. Contar con título de estudios superiores debidamente registrado;
IV. Tener reconocida capacidad y probidad, no haber sido sentenciado por delito
doloso o inhabilitado como servidor público, ni estar sujeto a proceso penal; y
V. Comprobar una experiencia mínima de cinco años en labores vinculadas con la
seguridad pública.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 11.- Atribuciones y obligaciones del Comisario General
Son atribuciones y obligaciones del Comisario General las siguientes:
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 8
I. Representar a la Fuerza Civil, tanto en su carácter de autoridad en materia de
policía, como de órgano desconcentrado, conforme a la legislación aplicable;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
II. Ejercer el mando directo y la disciplina en su carácter de superior jerárquico
inmediato sobre el Titular de la Ayudantía General, del Estado Mayor, los Titulares
de los Grupos y Agrupamientos. El ejercicio de esta disciplina no se exceptúa del
procedimiento que en materia disciplinaria ejerce la Inspección General y Asuntos
Internos de la Institución.
III. Proponer al Secretario las políticas y planes en materia policial, en el ámbito de
su competencia;
IV. Diseñar, organizar y supervisar, con aprobación del Secretario, el funcionamiento
de la Fuerza Civil, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;
V. Diseñar, supervisar, evaluar e informar al Secretario sobre la implementación del
programa operativo anual de actividades relacionadas con la conservación del orden
público, en el ámbito de su competencia;
VI. Proponer al Secretario la creación de unidades administrativas que sean
necesarias funcionalmente, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y
conforme a las disposiciones legales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
VII.- Designar y remover al personal que integra la Ayudantía General;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
VIII.- Proponer al Secretario la creación y modificación de grupos de asignaciones
especiales en función de la incidencia delictiva, por zonas geográficas, por la
complejidad de los delitos, así como por el impacto de estos en la comunidad;
IX. Proponer al Secretario los nombramientos de los mandos superiores de la
Fuerza Civil, de acuerdo a lo establecido en la Ley y en las demás disposiciones
jurídicas aplicables;
X. Supervisar el debido control, resguardo, uso y conservación del equipo, vehículos
y armamento que están asignados a la Fuerza Civil, apoyándose para tal efecto con
los titulares de las Unidades de su adscripción;
XI. Dirigir los programas y procedimientos necesarios que motiven la generación de
inteligencia y estándares de medición que favorezcan la efectividad de la acción
policial;
XII. Planear, ordenar y supervisar el diseño y ejecución de los operativos policiales y
en su caso, coordinarse con las instituciones policiales de los tres órdenes de
gobierno para la implementación de los mismos;
XIII. Solicitar al Secretario la autorización para la ejecución de las técnicas
especiales de investigación para la prevención del fenómeno delictivo y faltas
administrativas, de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 9
Estados Unidos Mexicanos, en la propia del Estado de Nuevo León y demás
ordenamientos legales aplicables;
XIV. Proponer al Secretario la expedición de manuales, protocolos, directivas y
demás instrumentos operativos para el funcionamiento de la Institución;
XV. Informar al Secretario sobre el desempeño de las atribuciones de las Unidades
a su cargo y de los resultados alcanzados;
XVI. Planear, supervisar y brindar apoyo en la ejecución de los procedimientos
operativos que se implementen en los centros penitenciarios, de internamiento y en
cárceles distritales;
XVII. Supervisar que las áreas de mando a su cargo implementen, en coordinación
con las autoridades competentes, acciones de inspección, vigilancia, prevención y
vialidad de caminos y carreteras estatales, así como de las áreas naturales
protegidas, parques estatales, zonas lacustres y cuerpos de agua en el Estado;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XVIII.- Supervisar la operación en la intervención y reacción inmediata de los grupos
de asignación especial que integran la Fuerza Civil;
XIX. Coordinarse con el C-5, a fin de cumplir con los objetivos y disposiciones
emanados del Sistema Nacional de Seguridad Pública;
XX. Auxiliar al Secretario en las tareas de coordinación con las autoridades
federales, estatales, municipales y análogas en el extranjero, en el intercambio de
información en materia de seguridad pública, de conformidad con la normatividad
aplicable;
XXI. Coordinarse con los Presidentes Municipales y las autoridades policiales
municipales correspondientes, para el diseño de estrategias de prevención y
reacción de acuerdo a las necesidades de cada municipio, para que se tomen las
medidas pertinentes;
XXII. Supervisar que los Integrantes a su cargo, ante la comisión de un hecho
delictivo realicen la protección del lugar de los hechos o del hallazgo, así como el
resguardo y custodia de los indicios, y dar aviso inmediato al Ministerio Público;
XXIII. Supervisar la elaboración del Informe Policial Homologado, partes policiales y
demás documentos con los requisitos de fondo y forma que deban formular el
personal bajo su mando;
XXIV. Supervisar que el personal ponga a disposición inmediata de la autoridad
competente a las personas detenidas y llevar a cabo el registro correspondiente;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XXV.- Aplicar las medidas disciplinarias al personal a su mando, remitiendo a la
Inspección General y Asuntos Internos, el correctivo disciplinario para que este sea
calificado de conformidad con lo establecido en esta Ley y reglamentos aplicables;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 10
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XXVI.- Asegurar que los integrantes de la Institución cumplan en tiempo y forma con
los lineamientos y procesos establecidos por la Comisión de Carrera Policial;
XXVII. Proporcionar la información estadística de la operación de la carrera policial
al área correspondiente de la Secretaría, con el fin de integrar un sistema de
indicadores que permita medir su desempeño y evaluar los resultados de su gestión;
XXVIII. Suscribir la documentación necesaria para el debido ejercicio de sus
atribuciones, de conformidad con la normatividad aplicable;
XXIX. Expedir certificaciones de los documentos existentes en el archivo a su cargo;
y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XXX.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 12.- De las Atribuciones y Obligaciones Ayudantía General
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El titular de la Ayudantía General tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Llevar a cabo la organización y ejecución de la agenda de actividades del
Comisario General en sus labores públicas;
II. Conducir la programación, logística y realización de las reuniones de trabajo con
el Estado Mayor y Unidades Operativas y de los eventos especiales y cívicos que
acuerde el Comisario;
III. Acordar con el Comisario General los asuntos de su competencia e informarle de
las actividades que realice;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
IV.- Turnar al área de Inspección General y Asuntos Internos, las quejas, denuncias
y en general todas aquellas conductas que impliquen cualquier tipo de
responsabilidad de los integrantes de la Institución y que sean del conocimiento de
ésta área o de la Comisaria General.
V. Instrumentar, operar y coordinar un modelo de gestión de calidad en las
actividades de seguridad, de logística y administrativas;
VI. Promover la cultura de la legalidad y vigilar en su caso, la observancia del orden
jurídico por parte de los Integrantes;
VII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellas que
le sean delegadas por el Comisario General; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 11
VIII.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 13.- Inspección General y Asuntos Internos
El Titular de la Inspección General y Asuntos Internos será nombrado y removido
libremente por el Gobernador del Estado, a propuesta del Secretario. Dependerá
directamente del Secretario en su carácter de Mando Superior de la Institución.
La Inspección General y Asuntos Internos es un órgano autónomo en sus funciones
y se ubica en el primer nivel de la estructura orgánica tanto operativa como
administrativa de la Institución.
La Inspección General y Asuntos Internos será el órgano responsable del ejercicio
disciplinario de la Institución.
(ADICIONADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 13 Bis.- De las Atribuciones y Obligaciones de la Inspección General y
Asuntos Internos
La Inspección General y Asuntos Internos tendrá las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Establecer y conducir la política en la materia de orden y disciplina de todas las
áreas de Fuerza Civil;
II.- Establecer, instrumentar y aplicar las medidas de auditoría, control, inspección,
evaluación y supervisión de las actividades de las unidades operativas y
administrativas en cumplimiento de los planes anuales de inspección y verificación;
III.- Ejercer el control, investigación y fiscalización de todas las unidades operativas
y administrativas, en cumplimiento de los planes de inspecciones y verificaciones;
IV.- Informar periódicamente al Secretario y al Consejo Ciudadano de Seguridad
Pública, sobre los resultados de las inspecciones, auditorias, verificaciones e
investigaciones efectuadas y establecer conjuntamente con éste el fortalecimiento y
difusión de la disciplina como principio básico de la Institución;
V.- Conocer, ratificar o revocar, en su caso, las sanciones de apercibimiento,
amonestación, arresto y cambios de adscripción impuestas por los superiores
jerárquicos, de las que conozca por inconformidad del personal de la Institución.
Para ello, desahogará las investigaciones pertinentes y cuidará de las formalidades
del debido proceso;
VI.- Aplicar la normatividad disciplinaria y conocer de manera directa los asuntos
que ameriten las sanciones de apercibimiento, amonestación, arresto y cambios de
adscripción en contra de los Integrantes de la Institución que no hayan sido
sancionados por los superiores jerárquicos. Para ello, desahogará las
investigaciones pertinentes, cuidará de las formalidades del debido proceso e
indagará la omisión de los superiores jerárquicos;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 12
VII.- Turnar a la autoridad competente los asuntos que ameriten como sanción la
suspensión temporal, inhabilitación, destitución del cargo y suspensión cautelar en
contra de los integrantes de la Institución, respecto de los cuales, se presuma o se
acredite que hayan incurrido en las conductas prohibidas establecidas en la Ley;
VIII.- Registrar en el expediente del integrante, cualquier tipo de sanción impuesta
por los superiores jerárquicos, por la Inspección General y Asuntos Internos o
autoridad competente cuando sean dictadas en resolución firme. Además informará
a las autoridades correspondientes para efectos del Registro Estatal de Personal de
Seguridad Pública;
IX.- Desahogar las quejas o denuncias que formule el personal de la propia
Institución contrarias a la normatividad disciplinaria y presentar las recomendaciones
que estime pertinentes al Comisario General tendentes al fortalecimiento de la
disciplina en la Institución;
X.- Investigar de oficio aquellas conductas atribuidas a Integrantes de la Institución
contrarias a la ley y demás disposiciones que sean referidas mediante queja
ciudadana o por cualquier otro medio, incluidos los de comunicación masiva.
Cuando la queja ciudadana se reciba de manera verbal, deberá, quién la conozca,
documentarla en acta administrativa;
XI.- Investigar de oficio, por denuncia o por requerimiento de autoridad competente
la posible responsabilidad administrativa de los Integrantes de la Institución, y si
resultare algún indicio de responsabilidad penal, serán remitidos al Ministerio
Público y a la autoridad disciplinaria competente;
XII.- Coordinarse con las autoridades competentes, a fin de que los Integrantes de la
Institución cumplan en tiempo y forma con las disposiciones y requerimientos de la
Comisión de la Carrera Policial;
XIII.- Velar por el respeto a los derechos humanos en el cumplimiento de las
obligaciones policiales dentro y fuera de la Institución;
XIV.- Expedir certificaciones de los documentos existentes en el archivo a su cargo;
y
XV.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos normativos
aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 14.- De las Atribuciones y Obligaciones del Estado Mayor
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Titular del Estado Mayor tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Ejecutar, transmitir y concretar las decisiones y órdenes del Comisario General;
II. Resolver, en ausencia temporal del Comisario General, todos los asuntos del
ámbito de su competencia;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 13
III. Acordar con el Comisario General, el despacho de las unidades y de los asuntos
especiales que se hubieran asignado;
IV. Supervisar el cumplimiento de los Planes y Programas de operación policial;
V. Coordinar las diversas secciones que integran el Estado Mayor y proponer al
Comisario General las acciones de mejora a los protocolos, de actuación, operación
e intervención policial;
VI. Establecer el enlace de coordinación general entre las Secciones a su cargo y
las áreas de la Secretaría correspondientes para la efectiva colaboración en materia
de supervisión, control y evaluación de la Institución;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
VII.- Proponer los programas y planes al Comisario General informándole sobre el
despliegue de las Unidades Operativas, los avances o resultados;
VIII. Proponer y evaluar las estrategias de las operaciones de vigilancia y seguridad
aérea, estableciendo las directrices correspondientes para su aplicación;
IX. Coordinar con base en la normatividad aplicable, y de acuerdo con las
disposiciones emitidas por el área respectiva de la Secretaría, el registro de armas
de fuego;
X. Evaluar y atender las solicitudes presentadas por los municipios y los
particulares, relacionadas con la conservación del orden, la paz y la tranquilidad
pública;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XI.- Apoyar y asesorar a las Unidades Operativas en la orientación e información a
víctimas de delitos a través de su oficina o de sus unidades de apoyo,
canalizándolas a las instancias correspondientes, así como llevando el seguimiento
de los casos atendidos;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XII.- Coadyuvar con la Comisión de Carrera Policial, para que los Integrantes de la
Institución cumplan en tiempo y forma con los lineamientos y procesos establecidos
de conformidad con la normatividad aplicable, e informar al Comisario General;
XIII. Suscribir la documentación necesaria para el ejercicio de sus funciones y
expedir certificaciones de los documentos existentes en los archivos de la
Institución; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XIV.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 15.- De la Atribuciones y Obligaciones de la Sección I de Personal
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 14
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Titular de la Sección I de Personal tendrá las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I. Supervisar la aplicación de las políticas y procedimientos relativos a la carrera
policial en la Institución, en coordinación con las autoridades competentes;
II. Proponer la elaboración de políticas, estrategias, normas y lineamientos en
materia de administración de recursos humanos, implementar las que sean
aprobadas por la autoridad correspondiente, difundir las normas vigentes y vigilar
que las unidades operativas y administrativas de la Institución se apeguen a lo
dispuesto por éstas;
III. Asegurar, mantener actualizada y disponible la información relacionada con la
Carrera Policial de los Integrantes, además de aquella relacionada con el control de
registro de adscripciones de los Integrantes;
IV. Solicitar, al área correspondiente de la Secretaría, la elaboración de los
nombramientos del personal de la Institución, realizar los trámites para las
designaciones, altas, bajas, promociones, incapacidades, licencias, retiros
voluntarios o jubilación de los Integrantes, así como el cumplimiento de las
sanciones impuestas por autoridad competente y aplicación de las medidas
disciplinarias, de conformidad con la normatividad vigente;
V. Implementar los procedimientos establecidos para el otorgamiento de
nombramientos, la inducción, remuneración, servicios sociales, motivación, formas
de identificación y movimientos de los servidores públicos de la Institución;
VI. Participar en la aplicación de los procesos de evaluación del desempeño y el
otorgamiento de premios, estímulos, recompensas y reconocimientos al personal de
la Institución, conforme a los criterios y normas establecidas;
VII. Coadyuvar con la Sección V Jurídica en las diligencias relativas a la
comparecencia y presentación de los Integrantes la Institución ante el Ministerio
Publico y las diversas autoridades jurisdiccionales y administrativas que lo soliciten.
Así como respecto a la determinación de incumplimiento de obligaciones laborales
en que pudiera incurrir el personal;
VIII. Implementar políticas que aseguren el cumplimiento en el ejercicio cotidiano de
la función policial de los diversos principios constitucionales y de actuación que para
las Instituciones Policiales Estatales señala la Ley;
IX. Participar en la constitución de sistemas de promociones que permitan satisfacer
las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento de los Integrantes,
conforme a las disposiciones aplicables;
X. Proponer y realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitación y
adiestramiento de los servidores públicos de la Institución, así como promover los
cursos correspondientes;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 15
XI. Facilitar y coordinar la participación oportuna de los Integrantes en los procesos
de certificación y de profesionalización que corresponda;
XII. Recabar, mantener actualizado y disponible el registro y archivo de las
actuaciones realizadas, a fin de generar información estadística y de control;
XIII. Informar y coordinarse con las áreas correspondientes de la Secretaría sobre el
desarrollo e implementación de los procesos de su competencia; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XIV.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 16.- De la Atribuciones y Obligaciones de la Sección II de Inteligencia.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Titular de la Sección II de Inteligencia tendrá las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I. Diseñar y dirigir los procedimientos para la recopilación, análisis, transformación y
explotación de la información útil, con la finalidad de generar inteligencia preventiva;
II. Diseñar, integrar y proponer sistemas y mecanismos de análisis de la información
estratégica, en el ámbito de su competencia;
III. Realizar estudios y análisis táctico-operativos orientados a disminuir la incidencia
de conductas contrarias a la ley;
IV. Actuar coordinadamente con el C-5 para el intercambio de información para la
generación de inteligencia para la prevención y combate de conductas contrarias a
la Ley;
V. Realizar las acciones que permitan garantizar el suministro, intercambio,
sistematización, consulta, análisis y actualización de la información que diariamente
se genere para la toma de decisiones;
VI. Consolidar estrategias y mantener vínculos de Inteligencia y de cooperación en
materia de información sobre seguridad pública con organismos nacionales;
VII. Realizar acciones de seguimiento y vigilancia en Internet con el fin de prevenir
conductas delictivas en términos de las disposiciones aplicables, con absoluto
respeto al derecho de privacidad y confidencialidad de la información personal,
financiera y económica;
VIII. Recabar información en lugares públicos, para disuadir el fenómeno delictivo,
mediante la utilización de medios, instrumentos y técnicas especiales para la
generación de inteligencia preventiva. En el ejercicio de esta atribución y de la
enunciada en la fracción anterior, se deberá respetar el derecho a la vida privada de
los ciudadanos;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 16
IX. Integrar, analizar y generar información que posibilite la elaboración de planes
tácticos y despliegue de acciones para la prevención y combate de conductas
antisociales, así como la coordinación con las Instituciones policiales de los distintos
órdenes de gobierno;
X. Proponer la realización de operativos policiales en el ámbito de su competencia;
XI. Solicitar la autorización y programación de la técnica especial de investigación
para la búsqueda, obtención y generación de información para la prevención;
XII. Integrar el expediente correspondiente para el ejercicio de las técnicas de
Investigación para la prevención, cumpliendo con los requisitos establecidos para su
realización y en general cumpliendo con las disposiciones en la materia establecidas
en el capítulo quinto de la presente Ley;
XIII. Apoyar en la coordinación, planeación, supervisión, dirección y ejecución de los
operativos policiales, a fin de que las acciones de intervención se basen en la
información obtenida de los procesos de inteligencia;
XIV. Realizar análisis técnico-táctico o estratégico de la información obtenida para la
generación de inteligencia;
XV. Implementar métodos, técnicas y procedimientos para la identificación,
recopilación, clasificación y análisis de datos, imágenes y demás elementos de
información;
XVI. Desarrollar estudios de información geográfica y mapeo que ayude a la
ubicación de zonas de alta incidencia de conductas antisociales para el desarrollo
de estrategias preventivas;
XVII. Entregar al Secretario y al Comisario General las agendas con los datos de
riesgo que se deriven del análisis y valoración de la información;
XVIII. Coordinar y planear las acciones para el combate a la delincuencia conforme
a las características específicas de cada delito, organización criminal y zona
geográfica;
(REFORMADA, P.O. 17 DE ENERO DE 2025)
XIX. Actuar en coordinación con las Fiscalías e Instituciones de Seguridad de
los tres órdenes de gobierno, dentro del marco establecido por la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con el objeto de intercambiar
información de análisis e investigación para la prevención y combate de
delitos;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XX.- Coadyuvar con la Sección III de Operaciones a efecto de ejercer las
atribuciones y obligaciones que en materia de policía establece la legislación
procesal penal;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 17
XXI. Determinar la información, en materia de análisis e investigación, susceptible
de ser compartida con los gobiernos federal, estatales y dependencias del Estado,
para su intercambio, previa autorización del Secretario;
XXII. Diseñar mecanismos para el resguardo y protección de la información obtenida
de los procesos de explotación de la información para la inteligencia;
XXIII. Establecer los mecanismos para lograr la cooperación de diversos
organismos públicos, sociales y privados para fortalecer los sistemas informáticos y
de telecomunicaciones de la Institución;
XXIV. Mantener la constante actualización de situaciones tácticas y de posibles
acontecimientos que requieran apoyo a las corporaciones policiales de la
federación, de otras entidades federativas o de los municipios;
XXV. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos
que le sean señalados por delegación o les correspondan por suplencia;
XXVI. Recabar, mantener actualizado y disponible el registro y archivo de las
actuaciones realizadas por el personal a su cargo, a fin de generar información
estadística y de control; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XXVII.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 17.- De las Atribuciones y Obligaciones de la Sección III de Operaciones
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Titular de la Sección III de Operaciones tendrá las siguientes atribuciones y
obligaciones:
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
I.- Proponer al Titular del Estado Mayor las acciones para la prevención de delitos y
faltas administrativas, así como para salvaguardar la integridad de las personas,
mantener y restablecer el orden y la paz públicos;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
II.- Elaborar los planes, programas y operativos especiales de vigilancia y
prevención de conductas antisociales y darles seguimiento, informando del
desarrollo al Titular del Estado Mayor y al Comisario General sobre los resultados
de su ejecución;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
III.- Llevar a cabo la planeación y el seguimiento, del personal de la Institución que
participe en operativos conjuntos con otras instituciones o autoridades federales,
locales o municipales, de conformidad con la legislación aplicable;
IV. Elaborar y proponer el desarrollo de protocolos de actuación o intervención
conjunta con otras Instituciones Policiales;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 18
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
V.- Coordinarse con la Sección II de Inteligencia y el C-5 para que, con base en la
información de inteligencia y estadística, se desarrollen y propongan al Titular del
Estado Mayor y al Comisario General los planes y estrategias de los operativos
policiales, de conformidad con la normatividad aplicable;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
VI.- Elaborar y supervisar en coordinación con la Sección I de Personal, el
cumplimiento de roles y órdenes de servicio que deberán asignarse a cada uno de
los miembros de la Institución;
VII. Coordinar el monitoreo de las comunicaciones realizadas por los Integrantes de
la Institución, así como de otras autoridades que estén relacionadas directamente
con la Institución de conformidad con la normatividad aplicable;
VIII. Elaborar los reportes de información sobre los integrantes, tanto en servicio
como en descanso, incluyendo la información detallada sobre el equipo táctico-
operativo asignado;
IX. Vigilar que los integrantes lleven a cabo la elaboración del Informe Policial
Homologado;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
X.- Proponer al Titular del Estado Mayor y al Comisario General las acciones de
seguridad, inspección, vigilancia, prevención y supervisión de caminos y carreteras
estatales, así como del ámbito rural;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XI.- Proponer al Titular del Estado Mayor y al Comisario General la coordinación con
las autoridades correspondientes para la colaboración en caso de contingencias o
peligro inminente y de auxilio a la sociedad civil;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XII.- Proponer las estrategias para el desarrollo de las operaciones especiales, de
pronto respuesta, al Titular del Estado Mayor y al Comisario General, ante eventos
que pongan en riesgo la integridad de las personas o el orden público en su ámbito
de competencia;
XIII. Evaluar y proponer programas de capacitación y adiestramiento de los
Integrantes, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XIV.- Dar seguimiento a las acciones para la preservación y custodia del lugar de los
hechos, ante la comisión de algún delito, que realicen las Unidades Operativas, para
proponer acciones de mejora;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XV.- Asesorar al Titular del Estado Mayor y al Comisario General en el ejercicio de
sus atribuciones y obligaciones que en materia de policía les correspondan, en los
términos de esta Ley y los Reglamentos aplicables;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 19
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XVI.- Promover en coordinación con la Sección I de Personal que los integrantes de
la Institución, cumplan en tiempo y forma con los requisitos de acreditación,
certificación, profesionalización y demás relativos a la carrera policial, conforme a la
normatividad aplicable;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XVII.- Proponer al Titular del Estado Mayor y al Comisario General las políticas y los
programas de adiestramiento y capacitación para la creación de grupos de
asignaciones especiales;
XVIII. Coordinarse con el área correspondiente de la Secretaría, a fin de realizar lo
conducente en lo que se refiere a las funciones complementarias establecidas en la
Ley;
XIX. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos
que le sean señalados por delegación o les correspondan por suplencia;
XX. Llevar el control y actualización del archivo a su cargo;
XXI. Recabar, mantener actualizado y disponible el registro y archivo de las
actuaciones realizadas, a fin de generar información estadística y de control; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XXII.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 18.- De las Atribuciones y Obligaciones de la Sección IV de Logística y
Abastecimientos
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Titular de la Sección IV de Logística y Abastecimientos tendrá las siguientes
atribuciones y obligaciones:
I. Planear, organizar, ejecutar, dirigir y supervisar las funciones logísticas de
transporte terrestre, alojamiento, alimentación y otros apoyos que se requieran para
el cumplimiento de las atribuciones de Fuerza Civil;
II. Aplicar, difundir y vigilar el cumplimiento de las políticas, estrategias, normas y
lineamientos en materia de administración de recursos materiales, financieros,
servicios generales, de obra pública y servicios, así como evaluar sus resultados;
III. Gestionar, ante la dependencia correspondiente de la Secretaría, las
adquisiciones, arrendamientos y la prestación de los servicios requeridos y
autorizados conforme a las disposiciones aplicables;
IV. Gestionar, ante el área correspondiente de la Secretaría, la entrega,
mantenimiento y reparación de la infraestructura, equipo y material que se requiera
para el ejercicio de las funciones de Fuerza Civil;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 20
V. Aplicar las normas y supervisar los sistemas de control de inventarios de bienes
muebles, entregados por el área correspondiente de la Secretaría; así como
dictaminar y vigilar la afectación y baja de los mismos, mientras estén bajo su
custodia;
VI. Implementar las normas y políticas establecidas para regular la asignación,
utilización, conservación, aseguramiento, reparación, mantenimiento, rehabilitación
y aprovechamiento de todos los bienes al servicio de las Unidades Operativas y
Administrativas de la Institución, conforme a lo establecido por la dependencia
correspondiente de la Secretaría;
VII. Proponer al Comisario General, y a la dependencia correspondiente, los
contratos y convenios vinculados con el desarrollo de las atribuciones de la
Institución o relacionados con la administración de los recursos materiales y
financieros que ésta tenga asignados, así como los demás actos de administración
que requieran ser documentados, conforme a la normatividad vigente y signar
aquellos que le competan;
VIII. Asignar, conservar, asegurar, reparar, aprovechar, así como recibir y custodiar
el armamento, municiones y equipo táctico-operativo al servicio de las Unidades
Operativas, con forme a lo establecido por el área correspondiente de la Secretaría;
IX. Actuar en coordinación con el área correspondiente a efecto de realizar los
trámites relacionados con el armamento registrado en la Licencia Oficial Colectiva
de la Secretaría;
X. Diseñar y sistematizar las acciones de apoyo técnico que requieran las áreas de
la Institución, de conformidad con las normas y políticas institucionales;
XI. Gestionar, dentro del ámbito de su competencia, el suministro de los recursos
tecnológicos que permitan hacer más eficiente y dar confiabilidad a los procesos de
investigación, monitoreo, prevención y combate al delito;
XII. Recabar, mantener actualizado y disponible el registro y archivo de las
actuaciones realizadas dentro del ámbito de su competencia, a fin de generar
información estadística y de control;
XIII. Llevar el control y actualización del archivo a su cargo; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XIV.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 19.- De las Atribuciones y Obligaciones de la Sección V Jurídica
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Titular de la Sección V Jurídica tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 21
I. Vigilar que los actos jurídicos en que participe la Institución, se realicen con
estricto apego a la normatividad jurídica aplicable;
II. Emitir opinión sobre asuntos que el Comisario General y otros mandos de la
Fuerza Civil sometan a su análisis jurídico;
III. Asesorar a las diversas áreas y al personal de la Fuerza Civil dentro del marco
de sus funciones;
IV. Asesorar a los integrantes de la Institución para que las personas detenidas sean
puestas a disposición, sin demora, de la autoridad correspondiente y en general en
materia de detenciones garantizar, conjuntamente con la Sección III de
Operaciones, que se cumplan estrictamente con las disposiciones constitucionales y
demás normatividad aplicable;
V. Atender las diversas actuaciones, mandamientos y diligencias que ordenen las
autoridades ministeriales, judiciales, administrativas, órganos constitucionales o de
Derechos Humanos en los que la Institución sea requerida, o en lo particular uno de
sus elementos;
VI. Elaborar las promociones que deba interponer la Institución, conforme a la Ley, o
sea parte, ante cualquier autoridad jurisdiccional o administrativa;
VII. Elaborar y proponer los acuerdos, contratos y convenios en los que intervenga
la Institución;
VIII. Mantener informadas a las diversas áreas de la Institución, respecto a las leyes,
decretos, reglamentos, circulares y demás disposiciones que regulen sus funciones;
IX. Compilar las leyes, reglamentos y demás disposiciones administrativas, así
como divulgar su contenido y alcances, para asegurar su cabal cumplimiento por
parte de los servidores públicos adscritos a la Institución;
X. Actuar en coordinación con el área respectiva de la Secretaría, a fin de proponer
la elaboración o actualización de manuales de procedimiento, así como de
reglamentos y leyes, en el ámbito de su competencia;
XI. Llevar el control, mantener actualizado y disponible el archivo y registro de las
actuaciones y promociones realizadas por el personal a su cargo, a fin de generar
información estadística y de control;
XII. Informar y coordinarse con el área correspondiente de la Secretaría sobre el
desarrollo e implementación de los procesos de su competencia; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
XIII.- Las demás que establezca esta Ley, su Reglamento e instrumentos
normativos aplicables.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 20.- Unidades Operativas
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 22
La base de las operaciones e intervenciones policiales que despliega Fuerza Civil se
realiza por conducto de las Unidades Operativas, las cuales se organizan en forma
terciaria, jerarquizada y en subordinación sucesiva.
Las Unidades Operativas constituyen el estado de fuerza de la Institución y ejercen
las atribuciones en materia policial, de conformidad con la normatividad aplicable.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 21.- Función de las Unidades Operativas
Las funciones de las Unidades Operativas son la prevención, reacción e
investigación de los delitos y faltas administrativas en los términos que señalan las
leyes y reglamentos. El Estado Mayor proveerá por conducto del Comisario General
la información requerida para realizar de manera efectiva las misiones que le sean
encomendadas.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 22.- Grupos de Servicio
Para satisfacer de manera inmediata las necesidades de las Unidades Operativas,
se constituirán Grupos de Servicio.
Los Grupos de Servicio constituyen la vinculación con las Secciones del Estado
Mayor y las Unidades Operativas. Los Grupos de Servicio apoyan a las Unidades
Operativas en el cumplimiento de sus funciones y misiones que le sean
encomendadas, a través de apoyo administrativo y logístico.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 23.- Clasificación de las Unidades Operativas
La organización de la operación de la Fuerza Civil, se clasificará en grandes y
pequeños Grupos:
I. Los pequeños Grupos son: Escuadra, Pelotón, Sección y Compañía; y
II. Los grandes Grupos son: Grupo, Agrupamiento y Unidad; además, se componen
por las unidades de servicios que se requieran.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 24.- Organización de las Unidades Operativas
La organización operativa de la Fuerza Civil es la siguiente:
I. Unidad: compuesta por tres agrupamientos;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
II.- Agrupamiento: son organismos de carácter circunstancial, atienden funciones
específicas o de carácter contingente. Se integran eventualmente por dos o tres
grupos;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 23
III.- Grupo: es el eje principal de la organización de las Unidades Operativas y se
constituye como el punto axial en el despliegue del estado de fuerza de la
Institución. Se integran por tres compañías;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
IV.- Compañía: es la unidad operativa que ejecuta, distribuye y controla los servicios
y operaciones policiales con carácter general. Se integran por tres secciones;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
V.- Sección: es la unidad operativa que permite materializar determinada función
policial. Se integra por tres pelotones;
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
VI.- Pelotón: es la unidad operativa que con carácter intermedio que ejecuta las
operaciones policiales de forma específica. Se integra por tres escuadras; y
(REFORMADA, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
VII.- Escuadra: es la unidad operativa de atención directa y primera en las
operaciones policiales. Se integra por cuatro elementos y su mando.
(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
CAPÍTULO III
DEL NOMBRAMIENTO Y EJERCICIO DEL MANDO
Artículo 25.- Organización Jerárquica
Los grados o jerarquías, a los que pueden aspirar los integrantes, se clasifican
conforme a lo establecido por la Ley, así como de conformidad con la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Los integrantes de la Institución podrán acceder al grado correspondiente dentro de
la escala jerárquica, una vez que cumplan con los requisitos establecidos por la
Comisión de Carrera Policial y el debido cumplimiento de los requisitos normativos
aplicables.
Artículo 26.- Del Mando
Se entenderá por mando a la autoridad ejercida por un superior jerárquico de la
Institución en servicio activo, sobre sus inferiores o iguales en jerarquía, cuando
éstos se encuentren subordinados a él en razón de su categoría, de su cargo o de
su comisión.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 27.- Nombramiento y Ejercicio del Mando.
El mando podrá ser ejercido en las formas siguientes:
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 24
I.- El Mando Supremo de la Institución corresponde al Gobernador del Estado de
conformidad con la Ley. A propuesta del Secretario, el Gobernador del Estado
nombrará y removerá libremente al Comisario General y al Titular de la Inspección
General y Asuntos Internos.
II.- El Mando Superior de la Institución corresponde al Secretario de conformidad
con la Ley. A propuesta del Comisario General, el Secretario nombrará a los
mandos superiores de la Institución, a saber; el Titular del Estado Mayor, los
Titulares de los Grupos y Agrupamientos en su caso.
III.- El Mando Directo de la Institución corresponde al Comisario General de la
Institución Policial Estatal Fuerza Civil de conformidad con la Ley. A propuesta del
Titular del Estado Mayor, el Comisario nombrará a los Titulares de las Secciones del
Estado Mayor, de los Mandos Operativos y Administrativos de la Institución no
referidos en las fracciones que anteceden y en lo general formalizará los
nombramientos de los cargos operativos emitidos por los titulares de las unidades
superiores jerárquicas.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
Artículo 28.- Grupos de Asignaciones Especiales
El Comisario General podrá determinar, previo acuerdo con el Secretario, la
asignación especial de grupos, compañías, secciones o pelotones de la
organización operativa para la atención de problemas específicos en materia de
seguridad o situaciones que requieren de intervención policial especializada.
(ADICIONADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
El Secretario solicitará, la opinión documentada de las instancias administrativas y
de control presupuestal, para evaluar el impacto de estos y emitir la autorización
correspondiente.
CAPÍTULO IV
DE LA CARRERA POLICIAL Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Artículo 29.- De la Carrera Policial
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
La Carrera Policial es el sistema de carácter obligatorio y permanente, conforme al
cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de Planeación,
Ingreso, Profesionalización, Permanencia y Promoción, así como el procedimiento
de Separación y Terminación de la Carrera Policial de los Integrantes, mismo que se
establece en la Ley, Reglamento de Desarrollo Policial del Estado y demás
normatividad aplicable.
Artículo 30.- Actos sobresalientes
Para los efectos de la Carrera Policial, será considerada y reconocida como
sobresaliente, aquella actuación policial de carácter extraordinaria que ponga de
manifiesto la lealtad, honestidad, entrega, valor, heroísmo, profesionalismo, espíritu
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 25
humano, solidaridad social, así como aquellas que hagan destacada una actuación
en beneficio de la comunidad.
El reconocimiento por los actos sobresalientes se sujetará a establecido en la
reglamentación correspondiente.
Artículo 31.- Del Régimen Disciplinario
El régimen disciplinario comprende los deberes, las correcciones disciplinarias, las
sanciones y los procedimientos para su aplicación, con estricto apego a los
principios constitucionales, de legalidad, debido proceso, objetividad, imparcialidad,
expedites y respeto a las garantías individuales y derechos humanos, así como a los
principios establecidos por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
(REFORMADO, P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015)
En lo referente al Régimen Disciplinario de Fuerza Civil estará a cargo de la
Inspección General y Asuntos Internos y se observará lo dispuesto por el Título
Décimo de la Ley, así como en el Reglamento respectivo.
CAPÍTULO V
DE LA INVESTIGACIÓN PARA LA PREVENCIÓN
Artículo 32.- Investigación para la prevención
La investigación para la prevención de los delitos, en términos de los artículos 16 y
21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 25 de la
Constitución Política del Estado, es el conjunto sistematizado de acciones y
procedimientos encaminados a la planeación, obtención, procesamiento y
aprovechamiento de la información, con el propósito exclusivo de evitar la comisión
de delitos con apego a los principios constitucionales señalados en esta Ley.
Las labores de investigación para la prevención, invariablemente, deberán ajustarse
a lo establecido por los artículos 14, 16 y 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 33.- Principios
La investigación preventiva se rige invariablemente por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, honradez y respeto a las
garantías individuales y derechos humanos.
Son principios que rigen la implementación de acciones de investigación preventiva,
los siguientes:
I. Principio de legalidad, según el cual la investigación preventiva se desarrollará en
los términos y condiciones que establezcan las disposiciones legales aplicables;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 26
II. Principio de necesidad, que ordena la práctica de la acción o intervención cuando
exista la probabilidad de que, utilizando un sistema ordinario de investigación, no se
logrará la obtención de la información buscada;
III. Principio de reserva, que dispone la obligatoriedad relativa a que las acciones o
intervenciones de investigación preventiva sólo sean del conocimiento de los
funcionarios autorizados;
IV. Principio de proporcionalidad, la acción o intervención autorizada y adoptada por
la Institución debe guardar una estricta proporción con la finalidad que se persigue;
V. Principio de la individualización de las acciones o intervenciones, el cual excluye
la posibilidad de extender acciones o intervenciones de investigación preventiva a
sujetos que no tengan relación con el hecho a investigar; y
VI. Principio de intervención mínima, las acciones o intervenciones de investigación
preventiva deben tener el carácter de última ratio para la protección de los bienes
jurídicos más importantes frente a los ataques más graves.
El Comisario General es en todo caso el responsable de garantizar el cumplimiento
de estos principios.
Artículo 34.- De las técnicas especiales para la investigación preventiva
Las técnicas especiales para la investigación preventiva son acciones encaminadas
al acceso, búsqueda, observación, obtención y generación de información para la
integración de inteligencia policial que permiten prevenir la comisión de conductas
contrarias a la ley y comprenden las siguientes:
I. Desarrollo, mantenimiento y supervisión de fuentes de información. Es el
aprovechamiento de datos proveniente de personas, entidades o vestigios
materiales, que conjunta o separadamente permiten acceder, observar, obtener y
generar información para la investigación preventiva;
II. La implementación de operaciones encubiertas, estarán bajo la conducción y
mando del Ministerio Público, entendiendo por ellas la actuación de Integrantes de
la Institución, que ocultando su verdadera identidad, tengan como fin infiltrarse en el
medio criminógeno para recopilar, analizar y aplicar la información obtenida para la
prevención y combate al delito, bajo la conducción y mando del Ministerio Público; y
III. La implementación de operaciones de usuarios simulados, que comprende el
operativo específico mediante el cual Integrantes de la Institución se presentan en
lugares previamente identificados a solicitar algún trámite, servicio u operación
como si se tratara de cualquier persona con el objeto de evitar o, en su caso,
advertir actos delictivos.
Los métodos y procedimientos de las técnicas especiales de investigación serán
desarrollados en los manuales y protocolos correspondientes.
Artículo 35.- Autoridades competentes
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 27
Son autoridades competentes para solicitar al Secretario el ejercicio de las técnicas
especiales de investigación, las siguientes:
I. La solicitud para el desarrollo, mantenimiento y supervisión de fuentes de
información deberá ser formulada por la Sección II de Inteligencia y suscrita por el
Comisario General;
II. La solicitud para la realización de operaciones encubiertas, sólo podrá ser
formulada por el Procurador General de Justicia del Estado; y
III. La solicitud para la realización de usuarios simulados, sólo podrá ser formulada
por el Procurador General de Justicia del Estado y el titular de la Contraloría y
Transparencia Gubernamental del Estado o por el titular del órgano o unidad
administrativa que el mismo determine cuando se trate de servicios o trámites
públicos.
La implementación de las técnicas de investigación preventiva será, en todo
momento, bajo el mando y responsabilidad de la Institución que lo solicite. Así
mismo, cada Institución determinará un responsable de la operación.
Artículo 36.- Solicitud de autorización
La solicitud para la autorización de las técnicas especiales para la investigación, en
todo caso deberá contener:
I. Los preceptos legales que la fundan, el razonamiento claro y los antecedentes por
el que se considera necesaria;
II. El período durante el cual se llevará a cabo, el cual podrá ser prorrogado
bimestralmente, sin que el período de investigación preventiva y sus prórrogas
puedan exceder de seis meses;
III. Planteamiento táctico de la operación y designación de los elementos;
IV. La declaración expresa, en su caso, de que la actuación de los integrantes será
sin uniforme, insignias e identificación;
V. Coordinación con otras autoridades federales, estatales o municipales, en su
caso; y
VI. El responsable de la acción.
Artículo 37.- De la autorización
Las propuestas y solicitudes para el ejercicio de las técnicas especiales para la
investigación preventiva que formulen las autoridades, serán autorizadas en
definitiva por el Secretario y deberán contener:
I. La identificación del lugar o lugares donde se realizará la operación;
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 28
II. Duración de la operación, que no podrá exceder de un año, a menos que exista
autorización expresa del Secretario; y
III. El responsable de la acción o intervención, él o los integrantes y sus nombres
clave, que sólo serán del conocimiento del Comisario General, del titular de la
Sección II de Inteligencia y del Secretario.
Las autorizaciones se harán mediante oficio. En ningún caso las autorizaciones de
investigación podrán ser de carácter verbal.
A cada técnica especial corresponderá la elaboración de un informe pormenorizado
en donde se documente la información y resultados obtenidos. El informe deberá
ser realizado por la autoridad que la ejecutó, y en todo caso, deberá remitir copia del
mismo al Secretario y a la autoridad que la solicitó.
Artículo 38.- De la ampliación en la autorización
Cuando en la misma práctica sea necesario ampliar a otros sujetos o lugares la
investigación preventiva, se deberá presentar una nueva solicitud;
Artículo 39.- Obligaciones en el ejercicio de las técnicas especiales
En el ejercicio de las técnicas especiales para la investigación preventiva se deberá:
I. Determinar las características de las acciones a realizar, sus modalidades y
límites;
II. Verificar que las acciones sean realizadas en los términos autorizados y, en caso
de incumplimiento, decretar su revocación parcial o total; y
III. Rendir un informe mensual al Secretario sobre los resultados de las técnicas
especiales de investigación preventiva que haya autorizado.
Artículo 40.- Vista al Ministerio Público
Si la técnica especial de investigación preventiva revela posibles hechos
constitutivos de delito o requieran de control judicial, se turnará al Ministerio Público
o a la autoridad investigadora que corresponda informando de ello al Secretario.
Artículo 41.- Control de operaciones
La Sección II de Inteligencia será responsable ante el Comisario General del control
de las fuentes de información y creará la estructura logística para la autorización,
coordinación y control de las acciones.
Artículo 42.- Confidencialidad
Las autoridades, así como lo integrantes que intervengan en las técnicas
especiales, acordarán previamente a la realización de las acciones, la guarda de
secreto y confidencialidad de la información que conozcan en o con motivo de su
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 29
función, salvo que dicha información sea solicitada formalmente por autoridad
competente.
Artículo 43.- Control de las técnicas especiales de investigación
Una vez concluida la implementación de cualquiera de las técnicas especiales de
investigación, y cuando ya no exista riesgo para la integridad del Integrante o para la
operación, conforme a lo que disponga el Secretario, se informará a la Inspección
General y Asuntos Internos para que, de estimarlo conveniente, verifique el
cumplimiento de la normatividad aplicable, preservando la confidencialidad de la
información.
Artículo 44.- Control de confianza
Todos los Integrantes que participen en la implementación de técnicas de
investigación preventiva, están obligados a someterse a los exámenes de control de
confianza al término de la misma.
T R A NS I T O R I O S
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León.
Segundo.- El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, expedirá el Reglamento de ésta
Ley, en un plazo no mayor de 180 días naturales a partir de su entrada en vigor.
Tercero.- Los epígrafes de cada Artículo de ésta Ley son de carácter indicativo por
lo que no definen, interpretan o limitan el contenido de los artículos.
Por lo tanto envíese al Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación en
el Periódico Oficial del Estado.
Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Nuevo León, en Monterrey, su capital, a los veinte días del mes de diciembre de
2012.
PRESIDENTE: DIP. LUIS DAVID ORTIZ SALINAS; DIP. SECRETARIO:
JUAN MANUEL CAVAZOS BALDERAS; DIP. SECRETARIA: REBECA
CLOUTHIER CARRILLO.- RÚBRICAS.-
Por tanto mando se imprima, publique circule y se le dé el debido
cumplimiento. Dado en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de
Nuevo León, en Monterrey, su Capital, al día 21 del mes de diciembre del
año 2012.
EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
RODRIGO MEDINA DE LA CRUZ
EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
ÁLVARO IBARRA HINOJOSA
Decreto Núm. 009 expedido por la LXXIII Legislatura 30
EL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
ADRIÁN EMILIO DE LA GARZA SANTOS
EL C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO
ALFREDO FLORES GÓMEZ
N. DE E. A CONTINUACIÓN, SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMA DEL PRESENTE
ORDENAMIENTO LEGAL.
P.O. 02 DE DICIEMBRE DE 2015. DEC. 016
Único.- El presente Decreto, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado.
P.O. 26 DE OCTUBRE DE 2016. DEC. 156
Único.- El Presente Decreto, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado de Nuevo León.
P.O. 17 DE ENERO DE 2025. DEC. 036. ART. 16
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su
publicación.
]]>
© 2025 Justia