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Dirección de Investigación y Estadística Legislativa
Biblioteca “Manuel Septién y Septién”
Importante: La consulta por este medio de las leyes aprobadas por el Poder Legislativo, no produce efectos jurídicos.
Acorde con los artículos 19 fracción VIII de la Constitución Política del Estado de Querétaro y 3, 6 fracción VIII y 18 de la
Ley de Publicaciones Oficiales del Estado de Querétaro, solamente la edición impresa del periódico oficial del Gobierno del
Estado “La Sombra de Arteaga” posee carácter oficial. Las referencias sobre los antecedentes históricos de los
ordenamientos y la secuencia de sus reformas, son meramente ilustrativas y pueden depender de criterios historiográficos
subjetivos, por lo que tampoco deben ser consideradas como datos oficiales.◼ Si Usted desea sugerir actualizaciones,
precisiones o mejoras de cualquier tipo que enriquezcan este documento, sea tan amable de ponerse en contacto con el
personal de la Biblioteca “Manuel Septién y Septién” del Poder Legislativo del Estado, marcando a los teléfonos 251-9100 ó
428-6200◼
Ficha Genealógica
Nombre del
ordenamiento
Ley de Catastro para el Estado de Querétaro.
Versión
primigenia
Fecha de aprobación - Poder Legislativo 11/12/2021
Fecha de promulgación - Poder Ejecutivo 20/12/2021
Fecha de publicación original 23/12/2021 (No. 109)
Entrada en vigor 01/01/2022
(Art. 1° Transitorio)
Ordenamientos
precedentes
Ley No. 3 del Catastro del Estado de Querétaro 23/11/1961 (No. 47)
Ley de Catastro para el Estado de Querétaro 20/03/1997 (No. 12)
Historial de cambios (*)
Fe de Erratas Oficio SSP/283/22/LX, suscrito por la Presidenta de
la Mesa Directiva de la LX Legislatura del Estado
de Querétaro, mediante el cual se emite la fe de
erratas a la Ley que reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del
Estado de Querétaro, de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Querétaro, del Código
Fiscal del Estado de Querétaro, de la Ley para el
Manejo de los Recursos Públicos del Estado de
Querétaro, de la Ley de Adquisiciones,
Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de
Servicios del Estado de Querétaro, de la Ley de
Coordinación Fiscal Estatal Intermunicipal del
Estado de Querétaro, de la Ley de Catastro para el
Estado de Querétaro y de la Ley de Obra Pública
del Estado de Querétaro.
07/01/2022 (No. 01)
1ª. Reforma Ley que crea la Ley del Instituto Registral y
Catastral del Estado de Querétaro y reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro; de la Ley Registral del Estado de
Querétaro; de la Ley del Notariado del Estado de
Querétaro; de la Ley de Catastro para el Estado de
22/03/2024 (No.21)
Querétaro; de la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro; de la Ley de Valuación Inmobiliaria para
el Estado de Querétaro; de la Ley de Instituciones
de Asistencia Privada del Estado de Querétaro; Ley
de Hacienda de los Municipios del Estado de
Querétaro, Código de Procedimientos Civiles del
Estado de Querétaro; Ley de Expropiación del
Estado de Querétaro, Ley de Firma Electrónica
Avanzada para el Estado de Querétaro; y del
Código Civil del Estado de Querétaro, en materia
registral y catastral en el Estado de Querétaro.
2ª. Reforma Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley del Instituto Registral y Catastral del
Estado de Querétaro, de la Ley Registral del
Estado de Querétaro, de la Ley de Catastro para el
Estado de Querétaro, de la Ley de Valuación
Inmobiliaria para el Estado de Querétaro y de la
Ley que crea la Ley del Instituto Registral y
Catastral del Estado de Querétaro y reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro; de la Ley Registral del Estado de
Querétaro; de la Ley del Notariado del Estado de
Querétaro; de la Ley de Catastro para el Estado de
Querétaro; de la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro; de la Ley de Valuación Inmobiliaria para
el Estado de Querétaro; de la Ley de Instituciones
de Asistencia Privada del Estado de Querétaro; Ley
de Hacienda de los Municipios del Estado de
Querétaro, Código de Procedimientos Civiles del
Estado de Querétaro; Ley de Expropiación del
Estado de Querétaro, Ley de Firma Electrónica
Avanzada para el Estado de Querétaro; y del
Código Civil del Estado de Querétaro, en materia
registral y catastral en el Estado de Querétaro.
20/09/2024(No.90)
Observaciones
Ninguna
Todas las fechas de la tabla son expresadas en el formato dd/mm/aaaa
(*) Comprende reformas y adiciones, fe de erratas o aclaraciones bajo cualquier título y resoluciones
judiciales sobre invalidez de normas con efectos generales. Se cita la fecha de publicación en el periódico
oficial del Gobierno del Estado “La Sombra de Arteaga”, así como el número de ejemplar y la cita de lo que se
reforma, como aparece en el Sumario del Periódico Oficial del Estado.
LEY DE CATASTRO
PARA EL ESTADO DE QUERÉTARO
Título Primero
Disposiciones Generales
Capítulo Primero
Del Objeto de la Ley
ARTÍCULO 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés social y tienen
por objeto:
I. Determinar, conservar y actualizar los registros que permitan identificar y catalogar los
predios ubicados en el territorio del Estado de Querétaro y sus atributos, a través del
Sistema de Catastro e Información Territorial;
II. Regular la creación, operación y administración del Sistema de Catastro e Información
Territorial;
III. Determinar los principios y las normas conforme a los cuales las dependencias y
entidades de la administración pública estatal y de los municipios, deberán asumir las
obligaciones que les correspondan en materia de catastro e información territorial;
IV. Establecer los derechos y obligaciones a cargo de los propietarios o poseedores de
predios en el Estado, en materia catastral e información territorial;
V. Regular los derechos y obligaciones a cargo de servidores y fedatarios públicos, así
como de toda persona física o moral que realice actividades relacionadas con la
aplicación de la presente Ley;
VI. Normar la aportación de información técnica necesaria a los municipios por parte de la
Dirección de Catastro, para que los Ayuntamientos propongan a la Legislatura del
Estado las Tablas de Valores Unitarios de suelo y construcciones; y
VII. Definir las reglas para la integración, funcionamiento y uso del servicio de información
catastral y territorial, así como para asegurar el acceso a dicho servicio.
Capítulo Segundo
De la terminología
ARTÍCULO 2. Para los efectos de la presente Ley se entiende por:
I. Asentamiento humano: el establecimiento de un conglomerado demográfico, con el
conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada,
considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo
integran;
II. Atributos de los predios: Las características que distinguen a un predio de otro, y que
pueden ser de manera enunciativa, mas no limitativa:
a) Geográficos: Se refieren a la ubicación geográfica de un predio y su
representación en el mapa catastral;
b) Urbanos: Implican el conocimiento de las normas relativas a los usos, reservas o
destinos del suelo, así como las limitaciones o restricciones a la propiedad
inmueble, aplicables a un predio específico, de acuerdo a las disposiciones en
materia de asentamientos humanos, ordenamiento territorial, desarrollo urbano y
conservación del patrimonio cultural tangible inmobiliario;
c) Agrológicos: Indican el conjunto de particularidades que presenta un predio de
uso agropecuario o forestal relacionadas con su capacidad de producción y
comercialización de los productos;
d) Topográficos: Indican el conjunto de particularidades que presenta un predio en
su configuración superficial, incluyendo afectaciones o restricciones, ya sean de
hecho y de derecho, que apliquen al predio;
e) Geométricos: Los que se refieren a la forma, extensión y cuantificación del área
de un predio;
f) De construcción: Se refieren al tipo, calidad, estado de conservación y áreas de
las edificaciones de acuerdo a las características de los materiales utilizados, así
como a los sistemas de construcción y dimensiones de los elementos de
construcción;
g) Jurídicos: Los relativos al régimen jurídico y de propiedad a que está sujeto un
predio, así como la titularidad de la propiedad y su inscripción en el Registro
Público;
h) Administrativos: Los relativos a los propietarios o poseedores, tales como
nombres, domicilios, registro federal de contribuyentes, en su caso, cédula única
de registro de población; así como los relativos a los documentos que acreditan la
propiedad o la posesión de un predio;
i) Físicos: Los relativos a los elementos materiales que distinguen extrínseca e
intrínsecamente al predio, así como su ubicación nominal, en el caso de predios
urbanos el nombre de la vialidad, el asentamiento humano y el número oficial que
le corresponda; en el caso de los predios rústicos la denominación del predio;
j) Valuatorios: Son los que se refieren al valor de los predios, tanto del suelo como
de las construcciones adheridas a él, así como todos los factores que inciden en el
mismo;
k) Socioeconómicos: Se refieren a la rentabilidad de la zona en que se encuentren
ubicados, atendiendo al tipo y calidad de los servicios con que cuenta y al grado de
deseabilidad de los mismos en función de la oferta y la demanda; e
l) Históricos: Suponen el conocimiento de la cronología catastral y registral de los
predios;
III. Cartografía: Es el mapa catastral, que consiste en la representación en cartas, planos
o fotografías, sean impresas o en medios electrónicos, de los atributos de los predios,
de propiedad pública, privada y social, así como del espacio geográfico del territorio del
Estado;
IV. Catastro: El sistema de información que contiene el inventario analítico de los predios,
ubicados en el territorio del Estado, con sus respectivos atributos;
V. Cédula catastral: el documento electrónico o físico emitido por la Dirección de Catastro
que contiene la información general de un predio registrado ante ella, para su plena
ubicación e identificación física, así como mostrar la vinculación de sus datos en el
Catastro con los del Registro Público;
VI. Centros de población: las áreas constituidas por las zonas urbanizadas y las que se
reserven para su expansión;
VII. Clave catastral: El código que identifica a un predio de forma única para su localización
geográfica, mismo que es asignado a cada uno de ellos en el momento de su
inscripción en el padrón catastral por la Dirección de Catastro;
VIII. Convenio: Es el instrumento jurídico de coordinación o colaboración en materia de
Catastro mediante el cual el Estado transfiere parte de la operación catastral al
municipio interesado, que cumpla con los requisitos de procedencia contenidos en la
presente Ley;
IX. Construcción: La edificación de cualquier tipo, destino y uso, que incluya techados,
adherida a un predio de manera fija, en condiciones tales que no pueda separarse del
suelo sin deterioro de la misma o del predio, o aquella que considerándose provisional
tenga un uso de carácter permanente, así como aquellas obras de carácter deportivo,
tales como albercas, canchas de tenis, frontones, etcétera;
X. Dirección: A la Dirección de Catastro adscrita al Instituto Registral y Catastral del
Estado de Querétaro, organismo público descentralizado de la Jefatura de Gabinete del
Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XI. Desarrollador: Persona física o moral que tiene autorización de las autoridades
competentes para desarrollar, urbanizar o edificar un fraccionamiento o un condominio;
XII. Firma Electrónica Avanzada: La que establezca la ley de la materia;
XIII. Geomática: La disciplina científica que conjunta desde una perspectiva integral las
técnicas y ciencias abocadas al estudio del espacio geográfico;
XIV. Información catastral: El conjunto de datos gráficos y alfanuméricos que permiten
ubicar, deslindar, medir, describir, clasificar, zonificar, registrar y valuar un predio, ya
sea de propiedad pública, privada o social;
XV. Información territorial: El conjunto de datos, símbolos y representaciones organizados
para conocer y estudiar las condiciones físicas del territorio del Estado, así como la
infraestructura, el equipamiento, los servicios y la propiedad raíz;
XVI. Infraestructura urbana: los sistemas y redes de organización y distribución de bienes y
servicios en los centros de población, incluyendo aquellas relativas a las
telecomunicaciones y radiodifusión;
XVII. Localidad: El lugar ocupado con una o más edificaciones utilizadas como viviendas, las
cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre dado por
alguna disposición legal o la costumbre;
XVIII. Padrón catastral: El conjunto de registros gráficos y alfanuméricos en los que se
contienen los datos de los atributos de cada predio;
XIX. Perímetro urbano: El polígono que se forma por las áreas que en las localidades del
Estado cuentan con infraestructura urbana o con vialidades urbanas, de acuerdo la
cartografía existente en la Dirección de Catastro;
XX. Periódico Oficial: El Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La
Sombra de Arteaga”;
XXI. Plano catastral: Es el documento físico o en su caso electrónico, autorizado por la
Dirección, que contiene la representación gráfica de un predio, así como los atributos
del mismo que puedan representarse gráficamente;
XXII. Poseedor: La persona física o moral que se encuentra en posesión originaria de un
predio;
XXIII. Predio: Polígono cerrado sobre la superficie de la tierra bajo una única propiedad y con
derechos reales de propiedad homogéneos; así como cada una de las unidades
privativas de un predio sujeto al régimen de propiedad en condominio, y sus derechos
inherentes sobre los bienes de propiedad común;
XXIV. Predio urbano: El predio que se encuentre en alguno de los siguientes supuestos:
a) Se ubique dentro de los límites del perímetro urbano;
b) Tenga frente a una vialidad y cuente como mínimo con dos infraestructuras
urbanas;
c) Le corresponda un uso de suelo urbano de acuerdo a la normatividad aplicable en
materia de desarrollo urbano;
d) Le corresponda un uso de suelo urbano de conformidad con autorización emitida
por autoridad competente; o
e) Se ubique fuera del perímetro urbano, pero se destine a fines diversos de la
explotación agropecuaria o forestal, tales como industrias, campos deportivos,
fincas de recreo, hoteles, y otros similares;
XXV. Predio rústico: El predio que no se encuentre en ninguno de los supuestos de la
fracción anterior;
XXVI. Predio edificado: El predio urbano o rústico que contenga construcciones
permanentes, provisionales o en proceso que incluyan techados, independientemente
de su régimen de propiedad, uso, tipología o estado, excepto que se trate
exclusivamente de bardas perimetrales;
XXVII. Predio no edificado: El predio urbano o rústico que no reúna ninguna de las
características señaladas en la fracción anterior;
XXVIII. Predio baldío: Para efectos catastrales se considera como tal, el predio urbano no
edificado, aún cuando en el mismo existan pavimentos, canchas, frontones, albercas,
bardas perimetrales u otro tipo de obras que no incluyan techados;
XXIX. Predio de fraccionamiento en proceso de ejecución: Es el predio o fracción de él,
constituido como fraccionamiento en los términos del Código Urbano del Estado de
Querétaro, cuya autorización provisional de venta de lotes o la definitiva del
fraccionamiento haya sido publicada en el Periódico Oficial y protocolizada en escritura
pública y que el causahabiente no haya transmitido la propiedad o cambiado el régimen
jurídico de más del sesenta por ciento de la superficie enajenable inicial;
XXX. Predio de reserva urbana: El predio que se ubique en cualquiera de los siguientes
supuestos:
a) El predio urbano no edificado que se encuentre fuera del perímetro urbano, pero
dentro del perímetro de un centro de población de conformidad con las
disposiciones en materia de desarrollo urbano, aún cuando esté destinado a la
explotación agropecuaria;
b) El predio urbano no edificado que se ubique fuera de un centro de población; o
c) El predio urbano no edificado que ubicado dentro del perímetro urbano le
corresponda un uso de suelo de preservación ecológica de acuerdo a la
normatividad aplicable en materia de desarrollo urbano;
XXXI. Proveedores de información: Las personas físicas y morales, públicas o privadas, que
proporcionen datos para la integración del Sistema;
XXXII. Registro Público: Al Registro Público de la Propiedad adscrito al Instituto Registral y
Catastral del Estado de Querétaro, organismo público descentralizado de la Jefatura de
Gabinete del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXXIII. Instituto: Al Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro, organismo público
descentralizado de la Jefatura de Gabinete del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXXIV. Servicio de Información Catastral y Territorial: El conjunto de actividades a cargo de
las autoridades competentes, tendientes al procesamiento, uso, aprovechamiento y
realimentación de la información catastral y territorial, para fines de planeación, fiscales,
estadísticos, socioeconómicos, jurídicos, históricos o comerciales;
XXXV. Sistema: El Sistema de Catastro e Información Territorial constituido por el conjunto de
datos sistematizados sobre los predios y el espacio geográfico del Estado integrados en
padrones gráficos y alfanuméricos;
XXXVI. Sistema de Gestión Catastral: La aplicación informática desarrollada o diseñada por la
Dirección para la administración de la información alfanumérica catastral y su
interrelación con la cartografía catastral;
XXXVII. Sistema de Edición Cartográfica: La aplicación informática desarrollada o diseñada
por la Dirección para la administración de la cartografía catastral y territorial y su
interrelación con las bases de datos alfanuméricas;
XXXVIII. Tablas de Valores Unitarios: El conjunto de datos relativos a los valores unitarios de
suelo y construcción aplicables a los predios en el Estado, elaborados y aprobados
conforme a los procedimientos que señala la Ley;
XXXIX. Dictaminador catastral: El Ingeniero Civil, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Topógrafo,
Ingeniero Topógrafo Geodesta, Ingeniero en Geomática, Ingeniero Constructor,
Ingeniero Constructor Militar o licenciatura afín al conocimiento de las técnicas y
metodologías para la medición y delineamiento de la superficie de la tierra, que se
encuentre registrado en el padrón que establezca la Dirección y que cumpla con las
condiciones establecidas por esta Ley;
XL. Unidad básica catastral: Es el predio; y
XLI. Valor catastral: Es el determinado para cada uno de los predios ubicados en el
territorio del Estado, conforme a los procedimientos establecidos en la presente Ley.
Titulo Segundo
De las autoridades
ARTÍCULO 3. Son autoridades en materia de catastro e información territorial:
I. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado;
II. El Director General del Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro; (Ref. P.
O. No. 21, 22-III-24)
III. El Titular de la Dirección; y
IV. Las demás que señalen las disposiciones aplicables. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
ARTÍCULO 4. Corresponde al Titular del Poder Ejecutivo del Estado las facultades que en la
materia le confiera la presente Ley y demás ordenamientos aplicables. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
ARTÍCULO 5. Corresponde al Director General del Instituto: (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
I. Participar en la suscripción de los convenios para el intercambio y aprovechamiento de
información exclusivamente en la ejecución de acciones en materia de catastro e
información territorial;
II. Suscribir convenios de coordinación con los municipios del Estado a efecto de transferir
a éstos la administración y ejecución de algunas funciones catastrales operativas;
III. Determinar las infracciones y aplicar las sanciones que correspondan por las
violaciones a la presente Ley; y,
IV. Las demás que le confieran la presente Ley y los ordenamientos aplicables.
ARTÍCULO 6. Corresponde a la Dirección:
I. Ubicar, medir y describir cada predio ubicado en el territorio del Estado;
II. Formular y actualizar la zonificación catastral de la propiedad inmueble en el Estado;
III. Asignar clave catastral a cada predio ubicado dentro del territorio del Estado, para
identificarlos, localizarlos y registrarlos;
IV. Clasificar los predios ubicados en el territorio del Estado, atendiendo a sus atributos y a
las características que de cada predio se encuentran contenidas en el capítulo de
terminología de esta Ley;
V. Registrar los predios ubicados en el territorio del Estado, para la integración de los
padrones catastrales gráfico y alfanumérico que contengan los atributos de los predios
establecidos en esta Ley;
VI. Identificar y determinar técnicamente los valores catastrales de los predios, de acuerdo
a las disposiciones que establece la presente Ley;
VII. Conformar los proyectos de Tablas de Valores Unitarios, de acuerdo a las disposiciones
que establece la presente Ley;
VIII. Realizar por sí o a través de terceros autorizados en los términos de la presente Ley,
avalúos catastrales sobre la propiedad inmueble;
IX. Prestar los servicios periciales que se le soliciten como valuador de predios, en
procedimientos o procesos ante las autoridades judiciales, laborales, administrativas y
fiscales, previo pago de los derechos correspondientes;
X. Prestar los servicios de levantamiento y replanteo topográfico por sí o a través de
terceros autorizados en los términos de la presente Ley, así como deslinde
administrativo de predios, previo pago de los derechos correspondientes cuando sea a
petición de parte interesada o de oficio en los términos que señala esta Ley;
XI. Elaborar la cartografía básica, catastral y temática del Estado y de sus municipios y
mantenerla actualizada;
XII. Estudiar, proyectar, ejecutar, controlar y conservar las redes geodésicas y topográficas
del Estado;
XIII. Coadyuvar con las autoridades competentes para deslindar, levantar, fijar y amojonar
los límites territoriales del Estado;
XIV. Deslindar, levantar, fijar y amojonar los límites territoriales de los municipios del Estado,
con apego a los ordenamientos aplicables;
XV. Fijar exclusivamente para efectos catastrales, los límites territoriales de los municipios,
cuando no existan convenios de reconocimiento de límites municipales ratificados por la
Legislatura o ante conflictos de interpretación o imprecisión de los mismos;
XVI. Actualizar la información relativa a los predios, incorporando los cambios de que tenga
conocimiento;
XVII. Administrar y operar el Sistema de Catastro e Información Territorial, participar en su
diseño e implantación, así como controlar, custodiar y mantener la integridad de los
datos que lo conforman;
XVIII. Solicitar a las personas físicas y morales, públicas o privadas, los documentos o
informes que sean necesarios para integrar o actualizar el Sistema de Catastro e
Información Territorial;
XIX. Prestar el Servicio de Información Catastral y Territorial, previo pago de los derechos
correspondientes;
XX. Llevar a cabo las actividades de capacitación para el funcionamiento óptimo del
Sistema de Catastro e Información Territorial;
XXI. Delimitar los perímetros urbanos y coadyuvar en la formulación de estudios para que las
autoridades competentes orienten la nomenclatura de vialidades en los centros de
población, así como en aquellos relativos a la factibilidad sobre obras y servicios
públicos;
XXII. Coadyuvar con las autoridades competentes para la integración del padrón del
patrimonio inmobiliario estatal y municipal, así como el padrón del patrimonio
inmobiliario federal ubicado en el territorio del Estado;
XXIII. Proponer al Director General del Instituto, la formulación de normas técnicas,
lineamientos, procedimientos, manuales, instructivos y disposiciones administrativas en
materia de catastro e información territorial para su publicación en el Periódico Oficial,
en términos de las disposiciones aplicables; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXIV. Formular y proponer al Director General del Instituto los proyectos de convenios de
coordinación para que los municipios asuman y realicen funciones catastrales, así como
los de coordinación y colaboración en materia de catastro, información territorial y su
uso multipropósito; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXV. Expedir en la esfera de su competencia constancias y certificaciones respecto de la
información contenida en el Sistema de Catastro e Información Territorial;
XXVI. Expedir la cédula catastral o constancia de datos catastrales de los predios registrados
en el Sistema;
XXVII. Emitir dictámenes sobre trabajos para la generación de cartografía, mapas e
información territorial, que pretendan realizar las dependencias, organismos y unidades
administrativas del Poder Ejecutivo del Estado y de los municipios, para establecer su
compatibilidad e interoperabilidad con el Sistema y su uso multipropósito;
XXVIII. Notificar a los interesados los actos derivados del cumplimiento de la presente Ley,
conforme a sus atribuciones y a los convenios que celebre con los municipios;
XXIX. Tramitar y resolver, previo acuerdo con el Director General del Instituto, las solicitudes e
inconformidades que en materia de Catastro se presenten, en los términos de las
disposiciones aplicables; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXX. Practicar visitas de inspección o verificación, así como expedir en su caso la constancia
de verificación correspondiente;
XXXI. Coadyuvar con el Instituto en el registro y control de los tasadores autorizados por el
Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, para los efectos de la Ley de Valuación
Inmobiliaria para el Estado de Querétaro; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXXII. Implementar las normas y políticas para el intercambio de información catastral y del
territorio en el ámbito de sus atribuciones; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXXIII. Llevar, con el apoyo de los tasadores y otras organizaciones relacionadas con el
mercado inmobiliario, una base de datos con los precios y ofertas sobre predios,
existentes en el mercado inmobiliario del Estado de Querétaro; (Ref. P. O. No. 21, 22-
III-24)
XXXIV. Proponer al Director General del Instituto, los lineamientos y procedimientos, para la
vinculación de la información catastral y la registral, en términos de las disposiciones
aplicables; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
XXXV. Vincular la información catastral con la información del Registro Público;
XXXVI. Reconocer para sus trámites con firma electrónica, certificados digitales expedidos por
autoridades certificadoras autorizadas;
XXXVII. Emitir autorizaciones a usuarios y a autoridades locales que lo soliciten, para realizar
trámites electrónicos ante el Catastro;
XXXVIII. Establecer el procedimiento y requisitos para los trámites electrónicos en el Catastro,
así como las medidas de seguridad necesarias;
XXXIX. Desarrollar las actividades técnicas y administrativas inherentes a la especialidad
catastral en el Estado, llevando correctamente los expedientes individuales y generales
en todos los ramos;
XL. Expedir la constancia de ubicación geográfica de domicilio, en un predio registrado en el
Padrón catastral, previo pago de los derechos correspondientes; y
XLI. Las demás que le confieran la presente Ley y los ordenamientos aplicables.
ARTÍCULO 7. El titular de la Dirección de Catastro deberá tener título de Ingeniero Civil o
Arquitecto, y será nombrado y removido por el Consejo Directivo del Instituto, a propuesta de su
Director General. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
ARTÍCULO 8. Corresponde a los municipios:
I. Recabar y proporcionar a la Dirección, los datos necesarios para la integración y
actualización de los registros catastrales, y el adecuado funcionamiento del Sistema;
II. Realizar y remitir a la Legislatura del Estado la propuesta de Tablas de Valores
Unitarios aprobados en sesión de cabildo, para su discusión y, en su caso, aprobación
definitiva;
III. Discutir, modificar y aprobar los proyectos de Tablas de Valores Unitarios que, en su
caso, le sean turnadas por la Dirección, de acuerdo a las disposiciones que establece la
presente Ley;
IV. Proporcionar a la Dirección la información actualizada relativa a los predios ubicados en
el municipio, que incluya los cambios que hayan sufrido éstos en sus atributos;
V. Exigir, en el ámbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones contenidas
en la presente Ley;
VI. Solicitar en su caso, la asistencia técnica para la determinación de la nomenclatura de
vialidades y numeración de predios urbanos, para la formulación de estudios o
proyectos integrales de factibilidad sobre obras y servicios públicos y en general para el
adecuado cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley; y
VII. Las demás que le confieran la presente Ley y los ordenamientos aplicables.
Título Tercero
De la Gestión Catastral
ARTÍCULO 9. La gestión catastral comprende el conjunto de actividades que realizan las
autoridades competentes en la materia que tienen por objeto:
I. Ubicar, deslindar, medir, describir, clasificar, valuar catastralmente y registrar los
predios localizados en el territorio del Estado;
II. Actualizar la información relativa a los predios ubicados en el territorio del Estado,
incorporando los cambios que sufra en sus atributos;
III. Elaborar y mantener actualizada la cartografía básica, catastral y temática del Estado y
de sus municipios;
IV. Realizar los estudios para identificar los valores de los predios ubicados en el territorio
del Estado, observando las disposiciones que esta Ley establece; y
V. Realizar directamente o a través de terceros autorizados en los términos de la presente
Ley, avalúos de los predios ubicados en el territorio del Estado, para los efectos a que
haya lugar.
ARTÍCULO 10. En materia de gestión catastral, los propietarios, poseedores, o cualquier persona
encargada de un predio están obligados a proporcionar al personal de la Dirección, los informes y
documentos que les requieran, así como a permitirles el acceso al interior de los predios para la
práctica de mediciones y levantamientos topográficos, para el correcto empadronamiento, avalúo y
registro de sus propiedades, aun cuando no sean sujetos obligados al pago de contribuciones.
La negativa de los propietarios, poseedores o encargados del predio para proporcionar los
informes, documentos o permitir el acceso al predio, no será motivo para que se suspenda o difiera
la gestión catastral, teniendo la Dirección, la facultad de registrar y elaborar el avalúo provisional
con los datos que cuente o que se presuman, conforme a lo dispuesto por la fracción l del artículo
31 de esta Ley.
ARTÍCULO 11. La Dirección de Catastro y el Registro Público, deberán coordinarse con el
propósito de diseñar y operar mecanismos que sirvan para los siguientes fines: (Ref. P. O. No. 21,
22-III-24)
I. Reforzar la seguridad jurídica en materia inmobiliaria;
II. Interoperar procesos en materia inmobiliaria;
III. Coadyuvar en la integración y actualización de sus bases de datos; y
IV. Homologar su información.
ARTÍCULO 12. El Instituto, procurará que cada predio cuente con una cédula catastral y registral
que contenga la información catastral y los datos registrales. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
Capítulo Primero
De los Registros Catastrales
ARTÍCULO 13. Los propietarios o poseedores de predios, ya sean particulares o dependencias y
entidades de gobierno, cualquiera que sea el régimen legal de éstos, y sin detrimento de lo que
dispongan otros ordenamientos, están obligados a manifestar a la Dirección, los atributos de
dichos predios, y sus modificaciones, sin necesidad de requerimiento alguno, así como a señalar
un domicilio para oír y recibir notificaciones.
ARTÍCULO 14. La Dirección tendrá en todo tiempo la facultad de verificar las manifestaciones de
los propietarios o poseedores a que se refiere el artículo anterior, para constatar la validez de los
datos proporcionados, para lo cual podrá realizar las visitas de verificación a que se refiere el
artículo 104, así como solicitar la exhibición de documentos que acrediten la veracidad de los
mismos.
ARTÍCULO 15. Ante la omisión de los propietarios o poseedores de predios de cumplir con la
obligación a que se refiere el artículo 10, la Dirección podrá inferir los atributos de dichos predios
con base en los elementos de que disponga.
ARTÍCULO 16. Los propietarios o poseedores de predios en el Estado, así como servidores y
fedatarios públicos, y toda persona física o moral que realice actividades relacionadas con la
aplicación de la presente Ley, tendrán la obligación a que se refiere el artículo 10 de la misma,
cuando intervengan, autoricen, o den fe, en alguno de los siguientes actos:
I. El registro de un predio;
II. La traslación del dominio de un predio;
III. La construcción, reconstrucción, ampliación, adaptación o demolición de edificaciones,
así como la terminación de cualquiera de las acciones mencionadas;
IV. La constitución o liquidación del régimen de propiedad en condominio de un predio;
V. El fraccionamiento o relotificación de predios;
VI. La subdivisión o fusión de predios;
VII. Los cambios de uso del suelo o la normatividad urbana aplicable a un predio;
VIII. La modificación a las áreas de terreno y de construcción, independientemente de la
causa; y
IX. La ejecución de obras públicas o privadas que modifiquen el valor de los predios, tanto
en los predios directamente afectados como en los ubicados en la zona de influencia.
ARTÍCULO 17. Los propietarios o poseedores de predios que intervengan en cualquiera de los
actos a que se refiere el artículo anterior, deberán manifestarlos a la Dirección, dentro de un plazo
de quince días hábiles siguientes a la fecha en que se autoricen, se formalicen, se ejecuten o se
realicen, según sea el caso.
ARTÍCULO 18. Los fedatarios y funcionarios que den fe o autoricen cualquiera de los actos a que
se refiere el artículo 16, deberán remitir a la Dirección, dentro de los quince días hábiles siguientes
a la autorización definitiva del acto, un ejemplar de la declaración o aviso correspondiente.
ARTÍCULO 19. Las personas físicas o morales que intervengan en cualquiera de los actos a que
se refieren las fracciones IV y V del artículo 16, sea por objeto social o por su actividad
preponderante, tienen la obligación de presentar mediante oficio dirigido a la Dirección, dentro de
los veinte primeros días de cada mes, copia con sello de recibido, de la información presentada a
la Dependencia encargada de las Finanzas Públicas Municipales, en relación a los actos y
contratos que hayan celebrado en el mes inmediato anterior.
Como consecuencia de dicho aviso se empadronará a nombre del adquirente el predio
correspondiente.
ARTÍCULO 20. Las personas físicas o morales que obtengan de las autoridades correspondientes,
autorización para fraccionar un predio, deberán presentar el plano definitivo a la Dirección, dentro
de los quince días hábiles siguientes a la publicación en el Periódico Oficial, de la autorización
provisional para la venta de lotes.
Además, deberán comunicar por escrito a la Dirección, la fecha de terminación de las obras de
urbanización del fraccionamiento dentro de los quince días hábiles siguientes a aquel en que se
hubiesen terminado.
Los propietarios o desarrolladores, o sus representantes legales, deberán comunicar por escrito a
la Dirección cualquier modificación que se autorice a los planos aprobados con anterioridad. Esta
comunicación se hará dentro de los quince días hábiles siguientes al hecho, debiéndose
acompañar al escrito un ejemplar de los planos autorizados en que aparezcan señaladas las
modificaciones de acuerdo a las normas respectivas a fin de proceder a la actualización de los
padrones.
ARTÍCULO 21. Las manifestaciones, avisos y solicitudes que deben ser presentados en los
términos de la presente Ley, deberán hacerse en las formas físicas o electrónicas, que apruebe la
Dirección y acompañar los documentos o planos que se exigen en las mismas; en caso contrario,
la Dirección otorgará un plazo de cinco días hábiles, contados a partir de la fecha en que los
interesados reciban el requerimiento, para que se corrija la omisión.
Si transcurrido dicho plazo no se corrige la omisión, las citadas autoridades tendrán por no
presentadas las manifestaciones o avisos, sin perjuicio de que se impongan las sanciones que
procedan.
ARTÍCULO 22. La Dirección no registrará ni llevará a cabo ningún trámite relacionado con los
predios objeto de cualquier acto jurídico cuando los datos técnicos y documentales de aquellos no
coincidan en su superficie, medidas o colindancias, ubicación, nombre del propietario o poseedor
con los que cuente la autoridad catastral o que contravengan las disposiciones de orden público en
materia de desarrollo urbano y construcción.
En el supuesto del párrafo anterior, las citadas autoridades notificarán al interesado de las
irregularidades o deficiencias detectadas, concediéndole un plazo de veinte días hábiles contados
a partir de la notificación respectiva para que realice las modificaciones o aclaraciones
correspondientes. Transcurrido dicho plazo, si el interesado no corrige o aclara su solicitud, ésta se
tendrá por no presentada y se desechará de plano lo solicitado.
ARTÍCULO 23. El levantamiento de la información relativa a los atributos geográficos, urbano,
topográficos, geométricos y de construcción de los predios ubicados en el territorio del Estado, se
realizará directamente por la Dirección, o a través de terceros con quienes, en su caso, contrate
para este fin, mediante técnicas topográficas o aerofotogramétricas que garanticen su precisión y
representación a través de una proyección cartográfica, con base en la Red Geodésica Nacional.
Los distintos levantamientos catastrales se efectuarán de acuerdo a las normas técnicas,
procedimientos, manuales e instructivos que para el efecto se expidan por la Dirección.
ARTÍCULO 24. La ubicación, deslinde, medición, descripción y clasificación de los predios
ubicados en el territorio del Estado, se realizará por la Dirección atendiendo a los atributos de los
mismos, a fin de contar con los elementos y criterios técnicos que permitan la identificación de su
valor y la integración de los padrones catastrales gráfico y alfanumérico correspondientes.
ARTÍCULO 25. Los registros catastrales contendrán los datos que permitan identificar los atributos
de los predios ubicados en el territorio del Estado; dichos datos serán definidos por la Dirección.
ARTÍCULO 26. El registro de un predio en el padrón catastral no genera ningún efecto o derecho
respecto de la propiedad o posesión en favor de la persona a cuyo nombre aparece inscrito el
mismo.
ARTÍCULO 27. En caso de duplicidad de registros de un mismo predio, la Dirección determinará el
válido para efectos catastrales, sin perjuicio de que las autoridades judiciales efectúen las
correcciones que consideren procedentes.
Capítulo Segundo
De la Valuación Catastral
ARTÍCULO 28. La determinación y actualización del valor catastral se efectuará por la Dirección,
con base en la aplicación de valores unitarios de terreno y construcción, a partir de la
documentación e información proporcionada por los propietarios o poseedores de predios, o de
acuerdo a los registros de información existentes en el Sistema o de acuerdo a la información que
asiente la Dirección en los términos del capítulo anterior.
ARTÍCULO 29. La Dirección podrá actualizar los valores de los predios a partir de la información
contenida en los avalúos elaborados para tal fin por tasador con nombramiento otorgado por el
Ejecutivo del Estado, utilizando los manuales e instructivos que para tal efecto se expidan
conforme a las disposiciones aplicables y las Tablas de Valores Unitarios. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-
24)
ARTÍCULO 30. La valuación de los predios ubicados en el territorio del Estado, se hará cuando
éstos se registren por primera vez, o cuando se modifiquen sus atributos, en los casos que
establece la presente Ley. Dicho valor podrá ser provisional o definitivo.
ARTÍCULO 31. Se otorgará valor catastral provisional a los predios en los siguientes casos:
I. Cuando sus propietarios, poseedores o los encargados de los predios no proporcionen
los datos, informes y documentos que le solicite Dirección o no se permita el acceso al
interior del predio para llevar a cabo las diligencias catastrales necesarias;
II. Cuando no se cuente con el registro completo de los atributos del predio debido a la
falta de levantamiento catastral de la zona o población; y
III. Cuando por cualquier causa no le sea aplicable algún valor contenido en las Tablas de
Valores Unitarios correspondiente al municipio de su ubicación.
ARTÍCULO 32. En los casos de creación de nuevos fraccionamientos la Dirección formulará para
la fase, etapa o sección que corresponda, un avalúo provisional una vez que sea publicada en el
Periódico Oficial, la autorización provisional para la venta de lotes, conforme a lo siguiente:
I. El valor unitario por metro cuadrado se obtendrá considerando la ubicación, las
características de urbanización y las dimensiones del lote tipo o moda del
fraccionamiento y se aplicará sobre el área enajenable en el momento de la
autorización, aun cuando no constituya una sola unidad topográfica. El propietario del
nuevo fraccionamiento podrá proponer el valor unitario a que se hace referencia
mediante la presentación de un dictamen técnico elaborado por un perito tasador con
nombramiento otorgado por el Poder Ejecutivo del Estado; (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
II. El valor unitario así determinado, se considerará provisional y tendrá vigencia por el
ejercicio fiscal que le corresponda. Dicho valor se actualizará en los términos de esta
Ley;
III. El valor provisional del nuevo fraccionamiento se calculará aplicando el valor unitario
determinado, sobre el área enajenable en el momento de la autorización, aplicando un
factor de demérito que considere el avance de las obras de urbanización y en general
las condiciones físicas del mismo. Dicho factor de demérito deberá actualizarse de
acuerdo al avance de las obras de urbanización y podrá ser propuesto por el propietario
del nuevo fraccionamiento en los mismos términos que se establecen en la fracción I de
este artículo;
IV. Las áreas reservadas para equipamiento urbano que el propietario del fraccionamiento
debe transmitir a favor del municipio correspondiente en los términos del Código Urbano
del Estado de Querétaro, formarán parte del predio para efectos del avalúo, hasta en
tanto no sea formalizada la misma mediante escritura pública;
V. Se asignará una clave catastral global de fraccionamiento a la fase, etapa o sección
para la que se haya publicado la autorización provisional de venta de lotes, la cual
contendrá la superficie enajenable al momento de la autorización, misma que se
disminuirá conforme se vayan empadronando las enajenaciones de los lotes en los
términos de la presente Ley;
VI. La clave catastral global de fraccionamiento permanecerá vigente hasta que se
presente cualquiera de las siguientes condiciones:
a) La transmisión de más del sesenta por ciento de la superficie enajenable inicial
registrada en la clave global de fraccionamiento.
b) La recepción del fraccionamiento por parte del municipio que corresponda, en los
términos del Código Urbano del Estado de Querétaro; y
VII. Cuando se realice edificación en los lotes cuya propiedad o posesión vaya a ser
trasmitida, al valor determinado conforme a los incisos anteriores, se sumará el valor de
las edificaciones terminadas o en proceso.
ARTÍCULO 33. Cuando se constituya régimen de propiedad en condominio, se formularán avalúos
provisionales de todas las unidades privativas que lo formen, siendo aplicables las siguientes
reglas:
I. Durante el ejercicio fiscal en que se constituya el régimen de propiedad en condominio,
el valor catastral de las unidades privativas se obtendrá considerando las condiciones
físicas del predio al momento del registro en el Padrón catastral. Dicho valor se
actualizará en los términos de esta Ley;
II. A partir de que se presente el aviso de terminación de obra o ésta físicamente se haya
concluido, el avalúo catastral de las unidades privativas se actualizará en los términos
de esta Ley; y
III. Para las unidades privativas cuya propiedad o posesión se transmita, el avalúo catastral
de esa unidad privativa siempre se actualizará considerando todas las áreas y calidades
de construcción que se señalen en la escritura constitutiva del condominio, su
reglamento y su memoria descriptiva.
ARTÍCULO 34. El valor catastral será definitivo cuando se efectué el avalúo de los predios por la
Dirección, en los términos de esta Ley, y el propietario o poseedor no interponga los medios de
defensa a que tenga derecho.
ARTÍCULO 35. Los avalúos catastrales en el Estado tendrán vigencia a partir de que sean emitidos
y hasta en tanto no sean modificados en los términos de esta Ley.
ARTÍCULO 36. La Dirección deberá actualizar el valor catastral de los predios ubicados en el
territorio del Estado, en los siguientes casos:
I. Cuando se expidan nuevas Tablas de Valores Unitarios;
II. Cuando al predio se le hagan mejoras, modificaciones o construcciones diferentes a las
existentes o a las registradas en el padrón catastral;
III. Cuando la totalidad o parte del predio sea modificado en su régimen jurídico o en la
titularidad de los derechos de propiedad o posesión;
IV. Cuando teniendo un avalúo provisional, fijado de conformidad a la presente Ley, se le
fije técnicamente el valor catastral definitivo;
V. Cuando se fusione, subdivida, o sea objeto de fraccionamiento;
VI. Cuando por ejecución de obras públicas o privadas se modifique el valor de los predios,
tanto en los predios directamente afectados como los ubicados en la zona de influencia,
de acuerdo al estudio realizado por la Dirección;
VII. Cuando el predio sufra un cambio físico que afecte su valor o sus condiciones de uso; y
VIII. A solicitud del propietario o poseedor, cumpliendo con los lineamientos establecidos en
esta Ley.
ARTÍCULO 37. La valuación catastral de los predios mediante la aplicación de valores unitarios de
suelo y construcción, deberá ajustarse a lo establecido en las normas técnicas que al efecto expida
el Instituto, las cuales contendrán, de manera enunciativa más no limitativa, lo siguiente: (Ref. P. O.
No. 21, 22-III-24)
I. Criterios que deberán ser tomados en cuenta para la determinación de los valores
unitarios de suelo y construcción aplicables a los predios, atendiendo a la localización
de los mismos, la zonificación urbana que les corresponda, la infraestructura y servicios
con que cuenten y su posición en relación con la manzana;
II. Reglas para valuar predios de reserva urbana o aquellos que, siendo urbanos, se
encuentren en lugares en los que no existan sistemas de infraestructura urbana, así
como para determinar el valor de zona donde se encuentren ubicados;
III. Criterios que se tomarán en cuenta para la definición de los valores unitarios de
construcción, tales como: clase, uso, calidad de los elementos constructivos, valor de
reposición nuevo y productividad media;
IV. Disposiciones para determinar la aplicación de deméritos a las construcciones,
atendiendo a su estado de conservación;
V. Lineamientos para determinar los incrementos en el valor de terreno por esquina,
atendiendo a la zona de ubicación del predio con relación a las zonas por catastrarse;
VI. Criterios para la valuación de predios urbanos con polígonos de forma irregular, así
como de aquellos con frente a dos o más vialidades que no formen esquina;
VII. Criterios para la valuación de predios con área notablemente superior a los del lote tipo
o moda de la zona;
VIII. Criterios para la valuación de predios urbanos sin frente a la vía pública o con frente
menor a la dimensión mínima establecida en los ordenamientos en materia de
desarrollo urbano;
IX. Criterios para la valuación de predios con accidentes topográficos o pendientes
desfavorables para su uso y que no estén contempladas en el valor unitario de suelo;
X. Unidades de medida que se utilizarán para el cálculo del valor de los predios, así como
las construcciones adheridas a ellos; y
XI. Las demás que emita la Dirección conforme a lo dispuesto en esta Ley.
ARTÍCULO 38. Tratándose de predios urbanos, los valores de terreno asignados en las Tablas de
Valores Unitarios, se aplicarán íntegramente sólo a los predios con polígonos de forma regular; los
predios en los que falte cualquiera de las características establecidas en la norma técnica
correspondiente, podrán ser considerados por la Dirección como predios de forma irregular, y al
efectuarse el avalúo de los mismos, siempre a petición de parte interesada, se aplicará al valor
unitario un factor de demérito determinado conforme a las normas técnicas aprobadas en los
términos de esta Ley.
Sección Primera
Del Contenido de las Tablas de Valores Unitarios
ARTÍCULO 39. Para la integración del proyecto de Tablas de Valores Unitarios, se considerarán
los siguientes aspectos:
I. El cambio de valores en el mercado inmobiliario, con base en los estudios realizados
por la Dirección;
II. En los casos de creación de fraccionamiento u otros asentamientos humanos, se
determinará comparativamente con otro u otros de características similares;
III. La ejecución de obras públicas o privadas que provocan en consecuencia, un aumento
o disminución en el valor de los predios, de acuerdo al estudio técnico realizado por la
Dirección en la zona de influencia de las obras de referencia;
IV. Los valores de terreno fijados por el propietario o fraccionadores en operaciones de
compraventa, así como la rentabilidad en la zona de que se trate;
V. Tipo y calidad de los servicios públicos;
VI. Lote tipo o moda de la zona o vialidad, para aquellos predios que se encuentren dentro
de un centro de población;
VII. Clasificación del fraccionamiento, según el Código Urbano del Estado de Querétaro;
VIII. Ubicación del fraccionamiento o asentamiento humano;
IX. Características de asentamientos humanos cercanos;
X. La influencia de la oferta y la demanda;
XI. La influencia de vías de comunicación, mercados, parques, jardines, orientación,
amplitud y longitud de la vía pública;
XII. Tipo y calidad de las construcciones, de acuerdo a las características de los materiales
utilizados, los sistemas constructivos usados y dimensión de la construcción;
XIII. Las políticas de ordenamiento del territorio que sean aplicables; y
XIV. Los atributos de los predios, así como las características socioeconómicas y las
condiciones políticas de la zona en que se encuentren.
Sección Segunda
Del procedimiento de Formulación
y Aprobación de las Tablas de Valores Unitarios
ARTÍCULO 40. La Dirección formulará los proyectos de Tablas de Valores Unitarios conforme a las
disposiciones de la presente Ley, considerando los plazos necesarios para su aprobación oportuna
por parte de las autoridades correspondientes. Las citadas autoridades se auxiliarán en la
formulación de los Proyectos de Tablas de Valores Unitarios, con los Tasadores con nombramiento
otorgado por el Poder Ejecutivo del Estado, así como de las autoridades fiscales estatales y
municipales. (Ref. P. O. No. 90, 20-IX-24)
ARTÍCULO 41. En el caso de que sea la Dirección la encargada de elaborar el proyecto de Tablas
de Valores, lo deberá remitir al Ayuntamiento correspondiente, antes del primer día hábil del mes
de septiembre de cada año.
La Dirección remitirá a la Legislatura del Estado copia del proyecto de Tablas de Valores Unitarios
con copia de acuse de recibido del municipio que se trate.
ARTÍCULO 42. El proyecto de Tablas de Valores Unitarios deberá ser discutido, en su caso
modificado, y aprobado por el Ayuntamiento correspondiente, en sesión de Cabildo para cada
ejercicio fiscal, conformándose así la Propuesta de Tablas de Valores Unitarios de dicho municipio.
ARTÍCULO 43. La propuesta de Tablas de Valores Unitarios aprobada por el Ayuntamiento, será
remitida por éste a la Legislatura del Estado, para su aprobación en el plazo señalado por la Ley
para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro.
En caso de que no se remita la propuesta en el plazo antes mencionado, la Legislatura resolverá lo
conducente, aprobando las Tablas de Valores en los mismos términos que el año anterior con la
actualización a que se hace referencia en el artículo 45 de la presente Ley o aprobando unas
nuevas.
ARTÍCULO 44. La Legislatura del Estado discutirá, en su caso modificará, y aprobará de manera
definitiva las Tablas de Valores Unitarios que le sean remitidas por los Ayuntamientos. En dicho
proceso la Legislatura del Estado podrá solicitar a la Dirección, proporcione los elementos técnicos
válidos para su aprobación.
ARTÍCULO 45. Si para el día 16 de diciembre del ejercicio fiscal de que se trate, la Legislatura del
Estado no hubiera autorizado las nuevas Tablas de Valores Unitarios, se actualizarán las vigentes
con el factor que resulte de dividir el Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes de
noviembre del año de que se trate entre el citado índice del mes de diciembre del año inmediato
anterior para el caso de los valores unitarios de suelo, y en el caso de los valores unitarios de
construcción se utilizará el Índice del Costo de la Construcción Residencial o similar emitido por el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Las Tablas de Valores Unitarios actualizadas
conforme a lo establecido en el presente artículo entrarán en vigor el primer día del siguiente
ejercicio fiscal, y estarán vigentes durante dicho ejercicio.
ARTÍCULO 46. Las Tablas de Valores Unitarios podrán ser modificadas en el transcurso del
ejercicio fiscal para el que sean aprobadas, cuando exista una causa que lo justifique en opinión de
la Dirección.
ARTÍCULO 47. Las Tablas de Valores Unitarios entrarán en vigor a partir del primer día del
ejercicio fiscal para el cual se expidan, o en su defecto, al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial; dichas Tablas de Valores Unitarios estarán vigentes hasta la conclusión del
ejercicio fiscal para el cual se expidan.
ARTÍCULO 48. La Dirección deberá auxiliar a los municipios que no cuenten con los recursos
técnicos, administrativos o humanos para participar en la revisión de los proyectos de Tablas de
Valores Unitarios.
Título Cuarto
Del Sistema de Catastro e Información Territorial
ARTÍCULO 49. Se declara de interés público la integración, desarrollo y mantenimiento del
Sistema, cuya organización y funcionamiento estarán sujetos a los procedimientos y normas que al
efecto establezca el Instituto, en términos de las disposiciones aplicables. Dicho Sistema a su vez
formará parte del Sistema de Información Registral y de Catastro e Información Territorial a cargo
del Instituto. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
Las dependencias y entidades de la administración pública Estatal deberán observar los
procedimientos y normas a que se refiere el párrafo anterior, en los procesos de captación,
procesamiento, control, verificación de la calidad y divulgación de la información catastral y del
territorio. Los municipios en el ámbito de su competencia, colaborarán en dichos procesos.
ARTÍCULO 50. El Sistema estará sujeto a un proceso permanente de análisis y evaluación y
deberá diseñarse, desarrollarse e implantarse conforme a los siguientes principios:
I. Constituir el instrumento rector de la ordenación y regulación de las actividades a
realizar por las dependencias y entidades de la administración pública estatal y
municipal para la captación, procesamiento y publicación de información catastral y
territorial;
II. Establecer los objetivos, metas y acciones de los procesos de captación, procesamiento
y divulgación de la información en materia de catastro e información territorial, en
congruencia con el plan estatal desarrollo;
III. Definir la política a que deberán ceñirse las dependencias y entidades de la
administración pública en la realización de actividades relacionadas con el catastro y la
información territorial;
IV. Fijar las bases generales conforme a las cuales se centralizarán las acciones de
coordinación y de carácter normativo a la Dirección y se descentralizarán las funciones
y responsabilidades de captación, producción, procesamiento, presentación y difusión
de la información territorial;
V. Tomar en consideración la participación de las dependencias, entidades, instituciones
sociales y empresas privadas, en la elaboración de los diferentes programas para la
captación, procesamiento y divulgación de la información catastral y territorial, cuando
así lo considere conveniente la Dirección; y
VI. Garantizar el servicio de información catastral y del territorio, atendiendo a las
necesidades de información que se detecten a través de las consultas que se formulen
al Sistema por el público usuario, en lo relativo al mejor conocimiento de la realidad
estatal.
Capítulo Primero
De la Integración del Sistema de Catastro
e Información Territorial
ARTÍCULO 51. La integración del Sistema tendrá como base los datos que se obtengan de los
proveedores de información, solicitados por la Dirección, relativos a las actividades que
desarrollen, así como a los atributos de los predios de que sean propietarios o poseedores.
ARTÍCULO 52. Los datos que proporcionen los proveedores de información serán manejados,
para efectos de esta Ley, bajo la observancia de los principios de confidencialidad y reserva y no
podrán comunicarse, en ningún caso, en forma nominativa o individualizada.
ARTÍCULO 53. La Dirección solicitará a los proveedores de información la aportación, con
veracidad y oportunidad, de los datos para la integración del Sistema, mediante los formatos o
cuestionarios correspondientes, los que deberán estar impresos en papel oficial y contener trascrito
el artículo anterior.
ARTÍCULO 54. La Dirección podrá solicitar a las dependencias y entidades de la administración
pública federal, Estatal o municipal, la información que generen relacionada con las materias objeto
de esta Ley y resulte relevante para ser integrada al Sistema. Las dependencias y entidades de los
gobiernos estatal y municipal estarán obligadas a proporcionar la información que les sea solicitada
en los términos del presente artículo.
ARTÍCULO 55. El Instituto, en términos de las disposiciones aplicables, emitirá normas técnicas, a
las que deberán sujetarse los procesos de captación, procesamiento, publicación y modalidad de
presentación de la información catastral y territorial, y vigilará su cumplimiento, para asegurar la
debida integración del Sistema. (Ref. P. O. No. 21, 22-III-24)
ARTÍCULO 56. El Instituto, podrá celebrar acuerdos de coordinación, con personas físicas o
morales, públicas o privadas, para el intercambio, e integración de información al Sistema de
Catastro e Información Territorial, así como establecer la obligación recíproca de proporcionar la
información a que se refiere el presente título, a través de normas y principios homogéneos. (Ref.
P. O. No. 21, 22-III-24)
ARTÍCULO 57. Para efectos de esta Ley, el Instituto, a través de la Dirección de Catastro, se
coordinará permanentemente con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con el objeto de
intercambiar la información, en el ámbito de sus respectivas competencias. (Ref. P. O. No. 21, 22-
III-24)
ARTÍCULO 58. Las dependencias y entidades de la administración pública estatal y municipal, en
forma previa a la ejecución o contratación de estudios o proyectos relacionados con el catastro y la
información territorial, informarán a la Dirección los términos, alcances, metodología y procesos de
los mismos, para que se verifique la existencia o no de trabajos similares, así como la utilidad de
los mismos, a partir de lo cual se emitirá, en su caso, el dictamen correspondiente.
No procederá la contratación de estudios o proyectos que no cuenten con el dictamen aprobatorio
correspondiente.
ARTÍCULO 59. Las dependencias y entidades de la administración pública estatal y municipal, que
ejecuten o contraten estudios o proyectos relacionados con el catastro y la información territorial, al
término de los mismos, deberán entregar una copia a la Dirección, para su integración al Sistema.
Capítulo Segundo
De los Servicios Catastrales y de Información Territorial
ARTÍCULO 60. La Dirección promoverá la integración y el desarrollo del Sistema para que se
suministre a quienes lo requieran, en los términos de esta Ley, el Servicio de Información Catastral
y Territorial.
ARTÍCULO 61. Las personas físicas o morales, públicas o privadas, previo pago de los derechos
correspondientes, podrán solicitar los servicios catastrales y los relacionados con la información
territorial, así como las publicaciones, cartografía, certificaciones, reproducciones y demás que
tiene a su cargo la Dirección.
ARTÍCULO 62. La Dirección podrá proporcionar los servicios a que se refiere este Título
directamente o a través de terceros, en los casos y con las condiciones que señala el presente
ordenamiento.
ARTÍCULO 63. La prestación del servicio sólo estará limitada por las restricciones que establecen
ésta y otras leyes en materia de propiedad industrial o intelectual, derechos de autor, difusión
restringida o confidencial.
Sección Primera
De los Servicios Catastrales
ARTÍCULO 64. Los servicios catastrales comprenden la ubicación, deslinde, medición,
zonificación, representación gráfica, representación cartográfica y valuación catastral de predios, a
solicitud de los usuarios, previo pago de los derechos correspondientes.
ARTÍCULO 65. Los usuarios podrán solicitar a la Dirección la realización de planos catastrales,
previo pago de los derechos correspondientes.
ARTÍCULO 66. Los planos catastrales deberán provenir de trabajos de topografía e investigación
documental, de la cartografía e investigación documental o de un deslinde catastral:
I. Topografía e investigación Documental: Al procedimiento administrativo mediante el
cual el propietario de un predio señala los límites de su propiedad, los cuales son
analizados y ratificados con investigación documental, teniendo como resultado la
descripción gráfica de un predio y su ubicación geográfica, indica medidas, colindancias
y superficie;
II. Cartografía e investigación documental: Al procedimiento administrativo en el que, con
base en trabajos técnicos previos e investigación documental, se realiza la descripción
gráfica de un predio y su ubicación geográfica, indica medidas, colindancias y
superficie; y
III. Deslinde catastral: Al procedimiento administrativo mediante el cual el propietario de un
predio señala los límites de su propiedad, los cuales son ratificados o controvertidos por
los propietarios de predios colindantes, cuyo producto final es un plano que ilustra el
resultado de las manifestaciones del propietario del predio y sus colindantes, la
descripción gráfica del predio y su ubicación geográfica, indica medidas, colindancias y
superficie.
ARTÍCULO 67. El plano catastral tiene como finalidad, la corrección de los asientos registrales,
siendo el documento idóneo para ello, y no afecta el derecho de terceros.
ARTÍCULO 68. Los usuarios podrán solicitar a la Dirección la realización de replanteos
topográficos para establecer físicamente los límites de los predios de su propiedad, con base en
los atributos históricos contenidos en los registros de propiedad correspondientes, así como de las
propiedades colindantes, previo pago de los derechos correspondientes.
En el caso del replanteo la Dirección podrá emitir un dictamen en el que establezcan la
imposibilidad para ubicar los límites o el propio predio objeto de la solicitud sin que por este motivo
se deba reintegrar el pago de los derechos por el servicio prestado.
ARTÍCULO 69. Los levantamientos y replanteos topográficos a que se refiere este capítulo, no
generan ningún efecto o derecho respecto de la propiedad o posesión de los predios a los que
afecten dichos servicios. Para esos fines los propietarios o poseedores de los predios podrán
solicitar a la Dirección la realización de un deslinde en los términos de este capítulo.
ARTÍCULO 70. Los propietarios o poseedores de los predios podrán solicitar a la Dirección de que
se trate, la realización de operaciones de deslinde catastral o de rectificación o aclaración de
linderos. Dichas operaciones se sujetarán a lo siguiente:
I. El interesado, deberá presentar la solicitud respectiva en las formas autorizadas por la
Dirección y acompañando los documentos que en la misma se especifiquen, así como
efectuar el pago de los derechos correspondientes;
II. La ejecución de las operaciones de deslinde catastral se deberán efectuar en presencia
del propietario o poseedor del predio o quien lo represente legalmente, asistiendo
además los propietarios o poseedores de los predios colindantes, quienes deberán ser
previamente notificados, podrán hacer las observaciones y aclaraciones que a su
derecho convengan;
III. La ausencia de los propietarios o poseedores de los predios colindantes, citados
oportuna y legalmente a la ejecución de las operaciones de deslinde catastral, no será
motivo para suspender la prestación del servicio;
IV. Si no se presenta quien solicitó el servicio o durante la prestación del mismo se negara
a señalar los linderos de su predio, la Dirección suspenderá la prestación del mismo,
quedando obligado el interesado a reiniciar el trámite previo pago de los derechos
correspondientes. Después de un mes de inactividad por la falta del pago mencionado,
las citadas autoridades archivarán el expediente y darán por concluido el servicio;
V. En caso de no concurrir los propietarios o poseedores de los predios colindantes se les
tendrá por conformes con el planteamiento del interesado respecto de su predio, salvo
que existan evidencias, documentales, gráficas o cartográficas en los archivos de la
Dirección, de sobreposiciones con otros predios;
VI. Se levantará acta circunstanciada de la ejecución de las operaciones de deslinde
catastral, en donde se hará constar el señalamiento de los linderos realizado por el
interesado o quien lo represente, así como la aceptación de los linderos, observaciones,
aclaraciones o inconformidades que expresen los propietarios o poseedores de los
predios colindantes; el acta circunstanciada será firmada por el personal autorizado que
ejecutó tales operaciones, por los interesados y sus colindantes que intervinieron en
dichos actos; y
VII. La Dirección deberá solicitar a las dependencias, instituciones y organismos federales,
estatales y municipales competentes, información sobre los derechos de vía,
restricciones, zonas o alineamientos por vías de comunicación, líneas de transmisión o
conducción, cauces de corrientes o vasos de los depósitos de aguas, que
aparentemente o físicamente afecten al predio objeto de deslinde, a efecto de
plasmarlos en el plano de deslinde catastral, para lo cual otorgará un plazo de diez días
hábiles para que sean emitidos los informes correspondientes. En caso de no recibir los
informes en el plazo señalado, la Dirección plasmará en el plano de deslinde la
ubicación de los elementos físicos con los derechos de vía, restricciones, zonas o
alineamientos que con base en la información existente en sus archivos mejor se
adapte a las características físicas de dichos elementos, haciendo constar esta
circunstancia tanto en el cuerpo del plano de deslinde como en las actas.
ARTÍCULO 71. Del resultado de las operaciones a que se refiere el artículo anterior, la Dirección
elaborará y emitirán un plano en donde se harán constar las medidas, colindancias y área del
predio que fue objeto de deslinde catastral.
Cuando en el acta circunstanciada se haga constar que todos y cada uno de los propietarios o
poseedores de los predios colindantes, aceptaron y reconocieron los linderos que fueron señalados
por el interesado o quien lo represente, las citadas autoridades emitirán el plano de deslinde
catastral en donde se establezca que se autorizan dichos linderos, en virtud de que fueron
aceptados de manera recíproca y simultánea.
ARTÍCULO 72. Si como resultado del deslinde catastral y de la rectificación o aclaración de
linderos surgieran diferencias en medidas, colindancias y área del predio, la Dirección de que se
trate, citarán al interesado y a los propietarios, copropietarios o poseedores de los predios
afectados por la diferencia, a una junta de avenencia señalando lugar, día y hora en que deban
concurrir para que aclaren, señalen o ratifiquen los linderos.
Asimismo, si las citadas autoridades, mediante la emisión de un dictamen consideran procedente
la aclaración de uno o varios de los linderos, citarán al interesado y a los propietarios,
copropietarios o poseedores de los predios afectados a la junta de avenencia a que se hace
referencia en el párrafo anterior. También, si lo consideran procedente podrán citar para la junta de
avenencia a las dependencias, instituciones u organismos a que se hace referencia en la fracción
VII del artículo 70 de esta Ley.
La notificación al interesado y a los propietarios o poseedores de los predios colindantes se hará
en los términos de esta Ley, apercibiéndoles que, para el caso de no concurrir al desahogo de la
junta de avenencia, se les tendrá por perdido su derecho de hacer las manifestaciones a que se
refiere el párrafo primero de este artículo y la Dirección procederá a fijar los linderos respectivos
para efectos fiscales y catastrales.
ARTÍCULO 73. En los casos en que la Dirección estime procedente, emitirá un dictamen en donde
se harán constar los elementos técnicos y documentales que permitan determinar los linderos del
predio objeto de deslinde catastral, en el cual sustentará el desahogo de la junta de avenencia.
ARTÍCULO 74. La junta de avenencia deberá efectuarse con asistencia del Titular de la Dirección
o de un representante designado, y de la misma se levantará acta circunstanciada.
Si entre el interesado o quien legalmente lo represente y los propietarios o poseedores de los
predios colindantes, se llegare a un acuerdo, se hará constar esta circunstancia en el acta
respectiva y se levantará croquis simple que deberá ser firmado por los asistentes.
En caso contrario o cuando no asistan los propietarios o poseedores de los predios colindantes, la
Dirección fijarán el lindero o linderos, únicamente para fines catastrales, quedando los interesados
en libertad de ejercer sus derechos ante la autoridad competente para que sean fijados los límites
de sus predios. Los linderos que en este caso sean fijados por la Dirección deberán rectificarse en
caso de resolución judicial o administrativa adversa a su dictamen.
La Dirección de que se trate, podrán considerar y en su caso determinar cómo linderos
autorizados, aquellos constituidos por elementos físicos con carácter permanente, tales como
bardas, edificaciones o similares que se presuman propiedad del titular o poseedor del predio
colindante, cuando dicho propietario o poseedor no se presente a la operación de deslinde
catastral o a la junta de avenencia. Asimismo, podrá tomar como linderos autorizados aquellos que
coincidan en su extensión y en sus coordenadas geográficas con el registro vigente en el Registro
Agrario Nacional, en el caso de predios cuyo origen haya sido el Programa de Certificación de
Derechos Ejidales, ante la inasistencia de los propietarios o poseedores del predio colindante que
corresponda a dicho lindero.
ARTÍCULO 75. Una vez efectuada la junta de avenencia descrita en el artículo precedente, la
Dirección elaborará y emitirá el plano de deslinde catastral respectivo, en donde se harán constar
el reconocimiento de linderos que se hubiera hecho, los cuales se considerarán autorizados, así
como en su caso, precisar los linderos que se fijaron para efectos fiscales y catastrales.
ARTÍCULO 76. El interesado podrá presentar adjunto a su solicitud de plano catastral o deslinde
catastral, el expediente correspondiente, incluyendo el plano de levantamiento topográfico del
predio, integrado y realizado conforme a las normas técnicas que para tal efecto se emitan
conforme a las disposiciones aplicables y efectuado por el dictaminador catastral reconocido por la
misma, siempre y cuando dicho dictaminador catastral realice la investigación de antecedentes de
propiedad del predio objeto del deslinde y de los predios colindantes en el Registro Público y en
Catastro, así como la investigación y solicitud de constancias sobre los derechos de vía,
restricciones, zonas o alineamientos por vías de comunicación, líneas de transmisión o conducción,
cauces de corrientes o vasos de los depósitos de aguas, que aparentemente o físicamente afecten
al predio objeto de deslinde . El dictaminador catastral que se hace referencia en este artículo,
estará obligado a realizar las modificaciones, actualizaciones y anotaciones que establezca la
Dirección de acuerdo al resultado del procedimiento administrativo de deslinde catastral. (Ref. P.
O. No. 21, 22-III-24)
ARTÍCULO 77. El producto de los deslindes efectuados por la Dirección en el que todos los
linderos sean autorizados por la misma, se considerará como el documento idóneo para la
corrección de asientos registrales, respecto a la superficie, orientaciones, medidas y colindancias
del predio objeto de deslinde.
ARTÍCULO 78. El padrón de dictaminadores catastrales se integrará por aquellos profesionistas
que cumplan con los siguientes requisitos:
I. Contar con título y cédula profesional de Ingeniero Civil, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero
Topógrafo, Ingeniero Topógrafo Geodesta, Ingeniero en Geomática, Ingeniero
Constructor, Ingeniero Constructor Militar o licenciatura afín al conocimiento de las
técnicas y metodologías para la medición y delineamiento de la superficie de la tierra;
II. Ser ciudadano mexicano por nacimiento o naturalización en pleno ejercicio de sus
derechos;
III. Llevar y aprobar el curso de especialización autorizado por la Dirección y que sea
realizado por organismo certificador o institución de educación superior, mismo que
deberá contener como mínimo los siguientes temas:
a) Catastro;
b) Registro público;
c) Derecho Inmobiliario;
d) Derecho urbano; y
e) Topografía y geodesia.
IV. Tener residencia y domicilio fiscal en el Estado de por lo menos tres años, de manera
ininterrumpida;
V. Tener la capacidad técnica para desarrollar los trabajos de topografía y geodesia con
equipo electrónico digital, así como en conocimientos en materia inmobiliaria;
VI. Tener experiencia probada con un mínimo de cinco años en el ramo de la ingeniería
topográfica y geodésica, utilizando instrumentos topográficos de alta precisión,
totalmente electrónicos, así como experiencia en el uso de equipo de cómputo y
aplicaciones informáticas especializadas de topografía, geodesia y sistemas de
información geográfica;
VII. Tener experiencia probada con mínimo de cinco años en el ramo inmobiliario, tanto
registral como catastral;
VIII. No haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoriada, por delito intencional que
merezca pena corporal;
IX. No haber desempeñado empleo, cargo o comisión en el sector público en los tres años
anteriores a su registro en el padrón de dictaminadores catastrales;
X. Contar con los insumos, herramientas y el equipo electrónico necesario para la
operación y desarrollo de sus funciones, que garanticen la prestación eficaz y eficiente
del servicio de topografía y geodesia. La Dirección establecerá las características de
estos insumos, herramientas y equipo en las normas técnicas correspondientes; y
XI. Comprometerse por escrito de apegarse a la normatividad y lineamientos establecidos
por la Dirección.
La Dirección podrá en cualquier momento inhabilitar en el padrón de dictaminadores catastrales al
profesionista que deje de cumplir con alguno de los requisitos establecidos en este artículo, o aquel
que realice cualquier acción u omisión contraria a los preceptos de esta Ley. El dictaminador
catastral, será responsable de los daños y perjuicios causados a los propietarios de predios
colindantes, en el ejercicio de su actividad.
ARTÍCULO 79. Para el cumplimiento de las atribuciones a cargo de los municipios, la Dirección les
proporcionará a éstos la siguiente información:
I. Cartografía manzanera y altimetría de las zonas urbanas del municipio de que se trate;
y
II. Base de datos alfanumérica, conteniendo la información necesaria para determinar las
contribuciones relativas a la propiedad o posesión de los predios.
ARTÍCULO 80. Para la adecuada integración del Sistema, los municipios estarán obligados a
proporcionar la información relativa a los atributos de los predios localizados en sus respectivas
circunscripciones territoriales, anexando la información técnica correspondiente, entre la cual
destaca la siguiente:
I. Infraestructura urbana, nomenclatura y equipamiento urbano;
II. Avisos de terminación de obra y los planos arquitectónicos correspondientes;
III. Autorizaciones y acuerdos emitidos por las autoridades municipales que tengan
implicaciones respecto de los atributos de los predios ubicados en sus respectivas
circunscripciones territoriales;
IV. Información relativa al pago del impuesto predial del ejercicio fiscal de que se trate;
V. Información relativa al pago del impuesto sobre traslado de dominio; y
VI. La demás que le solicite la Dirección.
ARTÍCULO 81. La información a que se refiere el artículo anterior será proporcionada a la
Dirección por los municipios en el plazo de los últimos diez días hábiles de cada mes.
ARTÍCULO 82. Los servidores públicos responsables de proporcionar oportunamente la
información a que se refieren los artículos 80 y 81 de esta Ley, serán sujetos de responsabilidad
administrativa en el caso de incumplimiento en tiempo o forma, teniendo la facultad la Dirección o
el municipio correspondiente de solicitar el inicio del procedimiento administrativo.
Sección Segunda
De los Servicios de Información Territorial
ARTÍCULO 83. Los servicios de información territorial comprenden el procesamiento de los datos
del Sistema de Catastro e Información Territorial, su utilización por los distintos usuarios públicos,
privados y del sector social y la realimentación del mismo con información relevante.
ARTÍCULO 84. Los datos procesados a que se refiere el artículo anterior podrán ser productos
parciales o totales, derivados de estudios, investigaciones e inventarios sobre los elementos y
recursos del territorio del Estado, así como de las localidades urbanas y rurales, a través de
levantamientos de información por medios directos, tales como topográficos y geodésicos, con
posicionamiento satelital e indirectos como son los fotográficos, aerofotográficos y de teledetección
con sensores espaciales o aerotransportados, los cuales pueden ser fotogramétricos,
aerofotogramétricos o la combinación de ambos.
ARTÍCULO 85. La Dirección promoverá, directamente o a través de terceros, el desarrollo de las
funciones de captación, procesamiento, sistematización, creación de bases de datos con referencia
espacial y divulgación de la información territorial, desde una perspectiva multifinalitaria, con el
propósito de crear productos, aplicaciones y servicios en materia de geomática que permitan su
aprovechamiento por parte de los usuarios para sus actividades públicas o privadas, a través de
los medios tecnológicos disponibles.
Titulo Sexto
Capitulo Único
De las Infracciones y Sanciones
ARTÍCULO 86. Las infracciones a los preceptos contenidos en la presente Ley se sancionarán en
los términos de este Capítulo, sin perjuicio de aplicar lo previsto por otros ordenamientos jurídicos,
cuando resulte procedente.
ARTÍCULO 87. Las infracciones a la presente Ley serán sancionadas con multa calculada con
base en la Unidad de Medida y Actualización (UMA) que al momento de cometerse la infracción.
ARTÍCULO 88. Son infracciones a la presente Ley:
I. Omitir la presentación de las declaraciones, manifestaciones, avisos o documentos o la
aclaración de éstos, en la forma y términos establecidos por esta Ley;
II. Manifestar datos falsos a la Dirección o alterar sus declaraciones, manifestaciones,
avisos o documentos respecto del predio objeto de gestión catastral;
III. La negativa injustificada a exhibir o proporcionar títulos, planos, contratos, constancias
o cualquier otro documento o información requerida por la Dirección o por el personal
autorizado para confirmar declaraciones, así como para conocer las características
reales del predio;
IV. Impedir el ejercicio de las atribuciones que esta Ley confiere a las autoridades
competentes en materia de catastro e información territorial u obstaculizarlas;
V. No comparecer, sin causa justificada, a la operación de deslinde catastral, siendo
propietario o poseedor del predio a deslindar, y habiendo sido notificado para tal efecto;
VI. Falsear información, omitir información, presentar expedientes incompletos, realizar
acciones u omisiones contrarias a los preceptos de esta Ley, por parte de los
dictaminadores catastrales; y
VII. Cualquier acción u omisión contraria a los preceptos de esta Ley, que sean distintas a
las previstas en las fracciones anteriores.
ARTÍCULO 89. A quienes incurran en alguna de las infracciones a que se refiere el artículo
anterior, le serán impuestas las sanciones siguientes:
I. De 20 a 40 Unidad de Medida y Actualización (UMA) vigente en el Estado, en caso de
incurrir en el supuesto de las fracciones l, lll, lV, V y VII del artículo anterior;
II. De 40 a 100 Unidad de Medida y Actualización (UMA) en el Estado, en caso de incurrir
en el supuesto de la fracción ll del artículo anterior; y
III. Inhabilitar al dictaminador catastral al incurrir en el supuesto de la fracción VI.
A quienes reincidan en la infracción, se le aplicará una multa de hasta el doble de la sanción
original por cada vez que reincidan en la infracción de que se trate. El pago de las sanciones no
invalida el cumplimiento de la obligación.
Las sanciones impuestas por incumplimiento a lo dispuesto por la presente Ley tendrán el carácter
de crédito fiscal por lo que su cobro coactivo podrá realizarse a través del procedimiento
administrativo de ejecución establecido en el Código Fiscal del Estado de Querétaro.
Título Séptimo
De los Procedimientos Administrativos
en Materia de Catastro e Información Territorial
Capítulo Primero
Del Procedimiento Administrativo
ARTÍCULO 90. En los procedimientos administrativos que se sigan ante la Dirección, los
interesados podrán actuar por sí mismos o por medio de representante o apoderado.
ARTÍCULO 91. La representación de las personas morales ante la Dirección, deberá acreditarse
mediante instrumento público. En el caso de las personas físicas, dicha representación podrá
acreditarse también mediante carta poder firmada ante dos testigos anexando documento idóneo
para cotejo de identidades, o bien, por declaración en comparecencia personal ante la autoridad
competente, salvo el caso de actos de dominio en los que deberá presentar poder otorgado ante
notario público para este tipo de actos.
ARTÍCULO 92. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, el interesado o su representante
legal podrá autorizar a la persona o personas que estimen pertinentes para oír y recibir toda clase
de notificaciones y documentos, así como para realizar los trámites y las gestiones necesarias para
la substanciación del procedimiento administrativo.
ARTÍCULO 93. Las actuaciones se verificarán en las oficinas de la Dirección. En el caso de que la
naturaleza de la diligencia así lo requiera y sea necesario o conveniente para agilizar el
procedimiento, el desahogo de la diligencia podrá trasladarse a otro sitio, previa constancia
debidamente fundada y motivada de esta circunstancia.
ARTÍCULO 94. Los interesados tienen en todo momento el derecho de obtener información sobre
los procedimientos que se refieran a sus bienes o propiedades, y el estado en que se encuentran,
así como el acceso a los expedientes que con motivo de sus solicitudes o por mandato legal,
formen las autoridades. Así mismo, se les podrán expedir a su costa; y siempre que así lo soliciten,
copias y certificaciones de los documentos que obren en los expedientes, previo pago de los
derechos que correspondan.
Sólo podrá negarse la información o el acceso a los expedientes, cuando se involucren cuestiones
relativas a la defensa y seguridad nacional, esté protegida dicha información por el secreto
industrial, comercial o por disposición legal; o porque el solicitante no sea el titular o
causahabiente, o no acredite su interés legítimo en el procedimiento administrativo.
ARTÍCULO 95. Las manifestaciones, informes o declaraciones rendidas por los interesados a la
autoridad competente, se presumirán ciertas salvo prueba en contrario, aun cuando estén sujetas
al control y verificación de la autoridad. Si los informes o declaraciones proporcionados por el
particular resultan falsos, se aplicarán las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio
de las penas en que incurran aquéllos que se conduzcan con falsedad de acuerdo con los
ordenamientos legales aplicables. La actuación administrativa de la autoridad y la de los
interesados se sujetará al principio de buena fe.
ARTÍCULO 96. Los proveedores de información, en su caso, podrán solicitar que sean rectificados
los datos asentados en los registros del Sistema, al demostrar que son inexactos, incompletos,
equívocos u obsoletos, y denunciar ante las autoridades administrativas y judiciales todo hecho o
circunstancia que demuestre que se ha violado el principio de confidencialidad de los datos o la
reserva establecida por disposición expresa, en el ejercicio de las facultades que esta ley confiere
a las autoridades responsables de la captación, procesamiento y divulgación de la información
catastral y del territorio.
Para proteger los intereses del solicitante, cuando proceda, deberá entregársele un documento en
donde se certifique el registro de la modificación o corrección. Las solicitudes correspondientes se
presentarán ante la misma autoridad que captó la información registrada.
ARTÍCULO 97. Los propietarios, poseedores o el encargado del predio, están obligados a
proporcionar al personal debidamente autorizado para tal efecto y previa identificación, los datos o
informes que les soliciten, para el levantamiento y registro de los atributos de los predios de que se
trate. En caso contrario serán sancionados conforme a lo dispuesto por esta Ley y demás
ordenamientos aplicables.
ARTÍCULO 98. Las notificaciones, citatorios, emplazamientos y requerimientos de información en
las materias que regula esta Ley, se efectuarán por la Dirección a través de alguno de los
siguientes medios:
I. Personalmente, mediante comparecencia del interesado ante la oficina administrativa
de que se trate, o en el domicilio que éste haya señalado;
II. Por correo certificado con acuse de recibo;
III. Mediante telegrama con acuse de recibo, en caso de que el propietario o poseedor
tenga manifestado un domicilio fuera del territorio del Estado;
IV. A través de la cédula o constancia de datos catastrales, cuando se trate de la
notificación del valor catastral del predio o la actualización de otros datos catastrales del
mismo;
V. Mediante instructivo que se fijará en el último domicilio que obre en los registros de la
Dirección, o en el predio de que se trate, cuando se desconozca el domicilio del
interesado o de sus representantes, o cuando la persona a quien deba notificarse se
encuentre en el extranjero, o haya desaparecido o haya sido declarado ausente. En el
caso de desaparición deberá recabarse el informe correspondiente de la autoridad
competente.
Para los efectos de esta fracción, el personal autorizado levantará acta circunstanciada
ante dos testigos, en la que se harán constar los hechos correspondientes y la fijación
del acto a notificar en domicilio o predio de que se trate;
VI. A través de medios digitales, siempre que pueda comprobarse fehacientemente la
recepción de los mismos; y
VII. Por edicto mediante publicación en una sola ocasión, en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado, cuando se trate de actualizaciones a los padrones catastrales que
afecten a un número considerable de predios en una colonia, sector catastral o en un
municipio.
ARTÍCULO 99. Los notificadores tendrán fe pública únicamente en cuanto concierne a la práctica
de las notificaciones a su cargo. Cuando las notificaciones personales se hagan en el domicilio
señalado para tal efecto por el interesado o su representante legal, el notificador deberá
cerciorarse de que se trata del domicilio correspondiente, entregando copia del acto que se notifica
y señalando la fecha y hora en que se efectúa la diligencia, recabando el nombre y firma de la
persona con quien se entienda la notificación. Si ésta se niega a firmar, se hará constar dicha
circunstancia en el acta respectiva, sin que ello afecte su validez.
ARTÍCULO 100. Las notificaciones personales, se entenderán con la persona que deba ser
notificada, con su representante legal, o con la persona autorizada; a falta de éstos, el notificador
dejará citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio, para que el interesado le
espere a una hora fija del día hábil siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado y nadie
respondiera al llamado del notificador para atender la diligencia, el citatorio se dejará con el vecino
más próximo.
ARTÍCULO 101. Si la persona a quien haya de notificarse no atiende el citatorio, la notificación se
entenderá con cualquier persona que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y,
de negarse ésta a recibirla o en caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizará por
instructivo que se fijará en un lugar visible del domicilio. De estas diligencias, el notificador deberá
levantar acta circunstanciada.
ARTÍCULO 102. Las notificaciones que se realicen en el procedimiento administrativo surtirán sus
efectos conforme a las siguientes disposiciones:
I. Las notificaciones personales, a partir del día hábil siguiente al en que se hubiesen
realizado;
II. Tratándose de las notificaciones hechas por correo certificado o telegrama, a partir del
día hábil siguiente de la fecha que se consigne en el acuse de recibo respectivo;
III. Cuando se trate de notificaciones por instructivo, a partir del día hábil siguiente de la
fecha que se consigne en el acta circunstanciada correspondiente;
IV. Cuando se trate de notificaciones a través de medios digitales, a partir del día hábil
siguiente de la fecha de recepción; y
V. Cuando se trate de notificaciones por edictos, a partir del día hábil siguiente de la fecha
de publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
ARTÍCULO 103. Las notificaciones irregularmente practicadas surtirán efectos a partir de la fecha
en que se haga la manifestación expresa por el interesado o su representante legal de conocer su
contenido.
ARTÍCULO 104. La Dirección, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones establecidas
en esta Ley, podrán llevar a cabo visitas de verificación, mismas que podrán ser ordinarias y
extraordinarias; las primeras se efectuarán en días y horas hábiles, y las segundas en cualquier
tiempo.
ARTÍCULO 105. Toda visita de verificación deberá ajustarse a los procedimientos y formalidades
que establece esta Ley y las demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 106. Los verificadores, para practicar una visita, deberán estar provistos de orden
escrita con firma autógrafa expedida por la autoridad competente, en la que deberá precisarse el
lugar o zona que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener y las
disposiciones legales que la fundamenten.
ARTÍCULO 107. Los propietarios, poseedores, responsables, encargados u ocupantes de predios
objeto de verificación estarán obligados a permitir el acceso y dar facilidades e informes a los
verificadores para el desarrollo de su labor.
ARTÍCULO 108. Al iniciar la visita, el verificador deberá exhibir credencial vigente con fotografía,
expedida por la autoridad competente que lo acredite para desempeñar dicha función, así como la
orden de visita correspondiente, de la que deberá dejar copia al propietario, responsable,
encargado u ocupante del predio.
Artículo 109. De toda visita de verificación se levantará acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la
practique si aquélla se hubiere negado a proponerlos.
De toda acta se dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia, aunque se hubiere
negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni del documento de que se trate,
siempre y cuando el verificador haga constar la circunstancia en la propia acta.
Artículo 110. En las actas se hará constar:
I. Nombre, denominación o razón social del visitado;
II. Hora, día, mes y año en que se inicie y concluya la diligencia;
III. Vialidad, número, población o colonia, teléfono u otra forma de comunicación
disponible, así como el código postal en que se encuentre ubicado el lugar en que se
practique la visita;
IV. ón o colonia, teléfono u otra forma de comunicación disponible, así como el código
postal en que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la visita;
V. Número y fecha del oficio de comisión que la motivó;
VI. Nombre y cargo de la persona con quien se entendió la diligencia;
VII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VIII. Datos relativos a la actuación;
IX. Declaración del visitado, si quiere hacerla; y
X. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia incluyendo los de quien o
quienes la hubieren llevado a cabo. Si se negaren a firmar el visitado o su representante
legal, ello no afectará la validez del acta, debiendo el verificador asentar la razón
relativa.
ARTÍCULO 111. Los visitados a quienes se haya levantado acta de verificación podrán formular
observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en
ella, o bien por escrito, así como hacer uso de tal derecho dentro del término de cinco días hábiles
siguientes a la fecha en que se hubiere levantado.
Capítulo Segundo
Del Recurso de Revisión
ARTÍCULO 112. Los afectados por los actos y resoluciones administrativas dictados por el
Director, Jefes de Departamento o por los Delegados Regionales, que pongan fin a un
procedimiento, podrán interponer el recurso de revisión establecido en la Ley de Procedimientos
Administrativos del Estado de Querétaro, siendo optativo agotarlo o acudir a la vía jurisdiccional
contencioso administrativa.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor el 1 de enero de 2022, bajo las
modalidades previstas en los artículos subsecuentes.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía que
contravengan a la presente Ley.
ARTÍCULO TERCERO. Se abroga la Ley de Catastro para el Estado de Querétaro, publicada en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga” de fecha 20 de
marzo de 1997.
Los asuntos o procedimientos generados ante la Dirección de Catastro de la Secretaría de
Finanzas del Poder Ejecutivo antes de la entrada en vigor de la presente Ley, serán sustanciados
conforme a las disposiciones de la Ley de Catastro para el Estado de Querétaro vigentes al
momento de su inicio, y a la que se hace referencia en el párrafo que antecede.
ARTÍCULO CUARTO. Las disposiciones aplicables al uso de medios digitales por los servidores
públicos y demás trámites y servicios, se implementarán gradualmente conforme a las bases y
lineamientos que publique la Unidad Administrativa correspondiente, de conformidad con la
suficiencia presupuestal y las capacidades para desarrollar la infraestructura tecnológica.
ARTÍCULO QUINTO. Los sujetos obligados a los impuestos previstos en el Capítulo Noveno del
Título Tercero de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro que hayan iniciado sus operaciones
con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, darán cumplimiento a la obligación de
empadronarse, dentro del mes siguiente a que cobre vigencia esta Ley.
ARTÍCULO SEXTO. Los artículos 51 BIS, 51 BIS-1, 51 BIS-2 y 52 TER del Código Fiscal del
Estado de Querétaro entrarán en vigor cuando cobren vigencia los instrumentos jurídicos
respectivos.
ARTÍCULO SÉPTIMO. Tratándose de la Ley de Hacienda para el Estado de Querétaro y de la Ley
de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2022, respecto de los recursos de libre disposición y las
disponibilidades que no hayan sido comprometidos al 31 de diciembre de 2021, en términos de la
Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro, podrán destinarlos para
cubrir las necesidades señaladas en el cuarto párrafo del artículo 55 de dicha Ley, así como a la
estabilidad de las finanzas del Estado, atendiendo a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo
del Estado de Querétaro 2021-2027, así como para la inversión pública productiva en términos de
la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
ARTÍCULO OCTAVO. La recaudación obtenida con motivo del 1 por ciento (uno por ciento)
adicional contenido en el artículo 72 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, será
destinada preferentemente a proyectos de infraestructura, inversión pública productiva,
obligaciones contraídas por el Estado, fondos de contingencia y fondos de reserva.
ARTÍCULO NOVENO. Las disposiciones de vigencia anual relativas a la Ley de Hacienda del
Estado de Querétaro, para el ejercicio fiscal 2022, serán las siguientes:
I. Por la expedición de los oficios y certificaciones a que se refieren las fracciones III y IV
del artículo 127 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, se autoriza a la
Dirección de Catastro adscrita a la Secretaría de Finanzas, a realizar la aplicación del
cobro del derecho equivalente a 1.25 UMA, respecto de bienes considerados como
vivienda de interés social o popular.
II. Se faculta a la Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro,
para establecer la temporalidad del beneficio en los derechos de avisos de testamentos
a los que se refiere el artículo 113 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, a los
cuales durante dicha autorización se aplicará un factor de reducción del 100 por ciento
en el cobro, conforme los requisitos que para tal efecto se establezcan.
III. Se faculta a la Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro,
para que establezca la temporalidad del beneficio en los derechos previstos en el
artículo 142 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, a los cuales durante dicha
autorización se aplicará un factor de reducción del 100 por ciento en el cobro, siendo
estos, en los siguientes servicios:
a) Rectificación de acta;
b) Expedición de copias certificadas de actas del estado civil de las personas,
levantadas en el Estado de Querétaro, por cada hoja, bajo los siguientes
supuestos:
1. La expedición de la primera copia certificada, que con motivo de un
procedimiento administrativo de rectificación de acta haya sido resuelto por
la Dirección Estatal del Registro Civil, cuyo formato se imprima en español o
en lengua indígena.
2. La expedición de una copia certificada de acta de nacimiento impresa en
sistema braille, que soliciten las personas físicas ciegas o débiles visuales; y
c) La expedición de copias certificadas de actas del estado civil de las personas,
levantadas en otra entidad federativa, por medio de la Base de Datos Nacional a
partir de la Conexión Interestatal, tratándose de copia certificada de acta de
nacimiento impresa en sistema braille que soliciten las personas físicas ciegas o
débiles visuales.
IV. Los contribuyentes que realicen el pago de los derechos por refrendo de licencias para
almacenaje, venta, porteo y consumo de bebidas alcohólicas, de manera anticipada al
periodo establecido para tal efecto en el artículo 88 de la Ley de Hacienda del Estado
de Querétaro, obtendrán los siguientes beneficios:
PERIODO DE
PAGO
DESCUENTO
Enero 2022 10 por ciento
Febrero 2022 8 por ciento
Marzo 2022 5 por ciento
V. Se faculta a las autoridades fiscales para emitir y autorizar programas estatales
vinculados al Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Querétaro 2021 - 2027, de
beneficios fiscales de reducciones hasta el cincuenta por ciento de las contribuciones
conforme a lo establecido en la presente Ley de Hacienda del Estado de Querétaro en
el ejercicio fiscal 2022.
VI. Se autoriza a las autoridades fiscales a realizar la cancelación de los créditos fiscales
por incosteabilidad en el cobro durante el ejercicio fiscal 2022.
Para efectos de esta fracción, se consideran créditos de cobro incosteable, aquellos
cuyo importe histórico al 31 de diciembre de 2021, sea inferior o igual al equivalente en
moneda nacional a 2000 unidades de inversión.
Se autoriza a las autoridades fiscales la aplicación de la cancelación de los adeudos del
Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos, así como de los derechos por control
vehicular previstos en la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, generados por los
ejercicios fiscales 2017 y anteriores;
VII. Las personas que resulten beneficiarias de los apoyos contenidos en el Programa de
Apoyo a la Tenencia gozarán de una reducción en el impuesto sobre tenencia o uso de
vehículos previsto en la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro a su cargo, de hasta
el noventa y nueve por ciento; debiendo la Secretaría de Finanzas realizar las
autorizaciones a través de los lineamientos de aplicación correspondientes.
VIII. Las autoridades fiscales podrán restituir las cantidades pagadas por los particulares por
concepto de derechos contenidos en la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro,
siempre y cuando:
a) Los particulares hayan promovido un medio de defensa en materia de
constitucionalidad, con motivo del pago de los derechos a que hace referencia el
primer párrafo de esta fracción;
b) El medio de defensa no haya sido extemporáneo;
c) Las cantidades sujetas a restitución hayan sido efectivamente pagadas al
fisco estatal; y
d) El particular presente ante las autoridades jurisdiccionales competentes el
escrito mediante el cual se desista del medio de defensa señalado en el inciso a)
de esta fracción.
Para efectos de lo anterior, previa opinión favorable de la Procuraduría Fiscal de la
Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, se generarán las acciones
administrativas correspondientes.
IX. Por la expedición de placas metálicas, tarjeta de circulación y calcomanía de
identificación vehicular a aquellos que con motivo del alta o registro en el Padrón
Vehicular Estatal, en el periodo comprendido de enero a marzo de 2022, en términos de
la fracción II, del artículo 157 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, podrán
realizar el canje de placas, tarjeta de circulación y calcomanía de identificación
vehicular, conforme al Programa que para tal efecto se establezca en el ejercicio fiscal
2022
X. Para el pago de los derechos establecidos en la fracción II del artículo 157 de la Ley de
Hacienda del Estado de Querétaro, causarán y pagarán con la aplicación de los
siguientes beneficios durante el primer trimestre de 2022:
LUGAR DE PAGO
DESCUENTO
Enero a Marzo 2022
Cajas recaudadoras en Oficinas 15 por ciento
Medios digitales de pago 30 por ciento
Establecimientos autorizados (instituciones bancarias, tiendas de
autoservicio y conveniencia, entre otros)
30 por ciento
XI. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas, para que respecto al impuesto sobre
diversiones y espectáculos públicos a que se refiere el Capítulo Quinto, del Título
Tercero, de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, aplique un factor de reducción
de hasta el 50 por ciento.
XII. Se autoriza al Centro de Congresos y Querétaro Teatro Metropolitano para que en
términos de los artículos 169 Bis y 169 Ter de la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro, apliquen un factor de reducción de hasta el 50 por ciento del cobro de los
derechos respectivos.
XIII. Los derechos por vivienda de interés social o popular que de conformidad con la Ley de
Hacienda del Estado de Querétaro deban pagarse por los servicios que preste el
Registro Público de la Propiedad del Estado de Querétaro, se causarán al 50 por ciento
conforme a las siguientes:
a) La inscripción de limitaciones de dominio; cancelación de reserva de
dominio de bienes inmuebles; constitución o ejecución de fideicomisos traslativos
de dominio; cesión de derechos inmobiliarios y donaciones, cuando se trate del
primer adquirente.
b) La inscripción del acta administrativa que contenga el permiso de
urbanización, venta provisional de lotes y recepción definitiva de fraccionamientos.
c) La expedición de certificados de no propiedad;
XIV. Los derechos que de conformidad con lo previsto en la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro deban pagarse por los servicios que preste el Registro Público de la
Propiedad del Estado de Querétaro que a continuación se describen, se causarán al 25
por ciento:
a) La transmisión de propiedad de inmuebles destinados a la construcción de
desarrollos habitacionales de interés social o popular.
b) Los avisos preventivos relacionados con inmuebles destinados a la
construcción de desarrollos habitacionales de interés social o popular.
c) Del contrato de hipoteca relacionado con la compraventa de viviendas de
interés social o popular.
Se causará un derecho a razón de 5 UMA por la inscripción del acto en el que conste la
adquisición de vivienda de interés social o popular, el otorgamiento de créditos a favor
del primer adquirente de dichos bienes, así como las garantías reales que otorgue dicha
persona;
XV. Los derechos que de conformidad con lo previsto en la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro deban pagarse por los servicios que preste el Registro Público de la
Propiedad del Estado de Querétaro que a continuación se describen, se causarán al 50
por ciento:
a) La inscripción del testimonio público en el que conste la adquisición de
inmuebles efectuada por personas morales y personas físicas con actividades
empresariales que tengan su domicilio fiscal en el Estado, siempre y cuando
dichos inmuebles se destinen a actividades productivas y que con ello se propicie
el mantenimiento de empleos.
b) La inscripción de la escritura pública en la que conste la operación mediante
la cual las personas morales y personas físicas con actividades empresariales que
tengan su domicilio fiscal en el Estado, adquieran créditos, hipotequen bienes o
fusionen predios.
c) La inscripción de las actas de asamblea en las que se realicen aumentos de
capital de personas morales que tengan su domicilio fiscal en el Estado;
XVI. No se causarán los derechos previstos en la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro,
por los servicios de inscripción que preste el Registro Público de la Propiedad del
Estado de Querétaro, respecto de:
a) El acto en el que conste la reestructuración de los créditos señalados en el
artículo 100 de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, siempre que en los
archivos de dicho Registro se encuentre la anotación del crédito inicial.
b) El testimonio en el que conste la adquisición de inmuebles, efectuada por
personas morales y personas físicas con actividad empresarial, con excepción de
aquellas cuyo fin u objeto social consista en la venta de bienes inmuebles, siempre
que los inmuebles adquiridos se destinen para el establecimiento de sus
instalaciones operativas o administrativas y propicien con ello la generación de
empleos.
c) El testimonio en el que conste la adquisición de negociaciones en operación,
por parte de personas morales y personas físicas con actividad empresarial,
siempre que con ello se propicie el mantenimiento de empleos.
d) La inscripción de la cancelación de licencia de ejecución de obras de
urbanización y la cancelación de autorización para venta de lotes;
XVII. Las personas adultas mayores, los jubilados o pensionados y las personas con alguna
discapacidad física que presenten la constancia correspondiente emitida por el Sistema
Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, estarán exceptuadas del pago de los
derechos relativos a la expedición de la constancia única de propiedad por parte del
Registro Público de la Propiedad del Estado de Querétaro para efectos de obtener los
beneficios previstos en las leyes municipales en materia del Impuesto Predial.
XVIII. Los recursos derivados de aprovechamientos relativos al concepto de multas y
sanciones, por incumplimiento a las disposiciones en materia de verificación vehicular,
se destinarán al Fondo para la Protección Ambiental y el Desarrollo Sustentable en
Querétaro, a que se refiere el Código Ambiental del Estado de Querétaro y los
Programas que se financien con dicho Fondo.
XIX. Se autoriza a la Secretaría de Seguridad Ciudadana para la creación de Programas
Estatales para para la aplicación de un factor de reducción de hasta el setenta y cinco
por ciento del cobro por concepto de los derechos que, de conformidad con lo previsto
en el Capítulo Décimo Primero del Título Cuarto de la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro, deban pagarse por los servicios que preste la citada dependencia, previa
validación de la Secretaría de Finanzas.
XX. Se faculta al Titular de la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo para que, en el
ejercicio de sus facultades, expida los acuerdos administrativos necesarios para el
manejo de los asuntos financieros y tributarios del Estado.
Asimismo, estará facultado para expedir aquellos que autoricen los estímulos fiscales a
través de disposiciones y procesos relativos a los numerales 70 al 73 de la Ley de
Hacienda del Estado de Querétaro que tengan por objeto establecer los mecanismos
para optimizar la recaudación estatal.
Para el ejercicio fiscal 2022, se autoriza a la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo
para que por su conducto autorice los esquemas necesarios a efecto de otorgar
estímulos fiscales directos respecto al Capítulo Noveno del Título Tercero de la Ley de
Hacienda del Estado de Querétaro;
XXI. Los contribuyentes de los impuestos establecidos en las Secciones II, III y IV del
Capítulo Noveno del Título Tercero de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro,
podrán reducir de la base gravable, las toneladas o su correspondiente conversión, que
se certifiquen mediante los sellos de bajas de emisiones otorgados y transferidos a
través del mecanismo establecido por la Secretaría de Desarrollo Sustentable, relativos
a la compensación de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera y la
absorción de bióxido de carbono por actividades de conservación de zonas forestales,
ganadería sustentable y reducción de emisiones en el manejo de residuos, en términos
de lo previsto en la Ley de Cambio Climático para el Estado de Querétaro.
XXII. Los recursos obtenidos en términos de lo previsto en el Capítulo Noveno del Título
Tercero de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, serán destinados
principalmente a obras de infraestructura en el Estado, así como para proyectos
ambientales.
XXIII. Se faculta a las dependencias estatales y municipales, en el ámbito de su competencia,
para realizar la aplicación del cobro de 60 hasta 100 UMA por los conceptos que
deriven del incumplimiento por cualquiera de las partes, en los acuerdos voluntarios que
las mismas celebren, en materia de respeto vecinal.
XXIV. En el caso de los derechos que se causen en términos de la Ley de Hacienda del
Estado de Querétaro, se utilizará la Unidad de Medida y Actualización para su
determinación y cálculo, de conformidad con lo establecido en la Ley de la Unidad de
Medida y Actualización del Estado de Querétaro y demás disposiciones que al efecto
resulten aplicables.
Así mismo, en términos del numeral 170 de la Ley de Hacienda del Estado de
Querétaro se fijan los derechos en pesos, ya que se hace más dinámico el cobro de
los mismos; y
XXV. Para los Asentamientos en proceso de regularización con la Comisión de
Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT), actualmente Instituto Nacional
del Suelo Sustentable (INSUS), con el Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro
(IVEQ) o la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Querétaro (SEDESOQ), o
cualquier otro programa de regularización del Estado o de los Municipios en dicha
materia podrán contar con estímulos fiscales previa validación de la Secretaría de
Finanzas.
ARTÍCULO DÉCIMO. Envíese al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicación en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”.
LO TENDRÁ ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE QUERÉTARO Y MANDARÁ SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES “CONSTITUYENTES 1916-1917” RECINTO OFICIAL DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERÉTARO, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE
DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.
ATENTAMENTE
SEXAGÉSIMA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. BEATRIZ GUADALUPE MARMOLEJO ROJAS
PRESIDENTA
Rúbrica
DIP. GRACIELA JUÁREZ MONTES
SEGUNDA SECRETARIA
Rúbrica
Mauricio Kuri González, Gobernador del Estado de Querétaro, de conformidad con lo dispuesto
en los artículos 22 fracción I, 23 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Querétaro y 8 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro; expido y promulgo
la presente LEY QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER
EJECUTIVO DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DEL CÓDIGO FISCAL DEL ESTADO DE
QUERÉTARO, DE LA LEY PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS DEL ESTADO
DE QUERÉTARO, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DE LA LEY DE
COORDINACIÓN FISCAL ESTATAL INTERMUNICIPAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, DE LA
LEY DE CATASTRO PARA EL ESTADO DE QUERÉTARO Y DE LA LEY DE OBRA PÚBLICA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de
Santiago de Querétaro, Qro., el día veinte de diciembre de dos mil veintiuno, para su debida
publicación y observancia.
Mauricio Kuri González
Gobernador del Estado de Querétaro
Rúbrica
María Guadalupe Murguía Gutiérrez
Secretaria de Gobierno
Rúbrica
LEY DE CATASTRO PARA EL ESTADO DE QUERÉTARO: PUBLICADA EN EL PERIÓDICO
OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO “LA SOMBRA DE ARTEAGA”, EL 23 DE DICIEMBRE
DE 2021 (P. O. No. 109)
REFORMA, ADICIONA Y DEROGA
• Oficio SSP/283/22/LX, suscrito por la Presidenta de la Mesa Directiva de la LX Legislatura
del Estado de Querétaro, mediante el cual se emite la fe de erratas a la Ley que reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro, de
la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, del Código Fiscal del Estado
de Querétaro, de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro,
de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del
Estado de Querétaro, de la Ley de Coordinación Fiscal Estatal Intermunicipal del Estado de
Querétaro, de la Ley de Catastro para el Estado de Querétaro y de la Ley de Obra Pública
del Estado de Querétaro: oficio publicado el 7 de enero de 2022 (P. O. No. 1)
• Ley que crea la Ley del Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro y reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado
de Querétaro; de la Ley Registral del Estado de Querétaro; de la Ley del Notariado del
Estado de Querétaro; de la Ley de Catastro para el Estado de Querétaro; de la Ley de
Hacienda del Estado de Querétaro; de la Ley de Valuación Inmobiliaria para el Estado de
Querétaro; de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado de Querétaro; Ley de
Hacienda de los Municipios del Estado de Querétaro, Código de Procedimientos Civiles del
Estado de Querétaro; Ley de Expropiación del Estado de Querétaro, Ley de Firma
Electrónica Avanzada para el Estado de Querétaro; y del Código Civil del Estado de
Querétaro, en materia registral y catastral en el Estado de Querétaro: publicada el 22 de
marzo de 2024 (P. O. No. 21)
• Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto Registral y Catastral
del Estado de Querétaro, de la Ley Registral del Estado de Querétaro, de la Ley de Catastro
para el Estado de Querétaro, de la Ley de Valuación Inmobiliaria para el Estado de
Querétaro y de la Ley que crea la Ley del Instituto Registral y Catastral del Estado de
Querétaro y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Querétaro; de la Ley Registral del Estado de Querétaro; de la Ley
del Notariado del Estado de Querétaro; de la Ley de Catastro para el Estado de Querétaro;
de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro; de la Ley de Valuación Inmobiliaria para el
Estado de Querétaro; de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado de
Querétaro; Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Querétaro, Código de
Procedimientos Civiles del Estado de Querétaro; Ley de Expropiación del Estado de
Querétaro, Ley de Firma Electrónica Avanzada para el Estado de Querétaro; y del Código
Civil del Estado de Querétaro, en materia registral y catastral en el Estado de Querétaro:
publicada el 20 de septiembre de 2024 (P. O. No. 90)
TRANSITORIOS
22 de marzo de 2024
(P. O. No. 21)
Artículo Primero. La presente Ley entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”
El Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro iniciará operaciones el 01 de enero de
2025. (Ref. P. O. No. 90, 20-IX-24)
Para tal efecto, se deberán realizar todas las gestiones administrativas y legales que se requieran
previo al inicio de operaciones que permitan la correcta integración, formalización, operación y
cumplimiento de lo establecido en la presente Ley y demás disposiciones aplicables. (Adición P. O.
No. 90, 20-IX-24)
Artículo Segundo. El Director General del Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro
deberá realizar de inmediato los trámites correspondientes para la obtención de los registros
fiscales y administrativos que exijan las disposiciones legales, para la debida operación de la
entidad paraestatal, así como de las cuentas bancarias, convenios y demás instrumentos jurídicos
con instituciones públicas y privadas para el cumplimiento de su objeto.
Artículo Tercero. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía que
contravengan a la presente Ley.
No obstante, las disposiciones administrativas tales como Reglamentos, Lineamientos o Manuales
que regulen el funcionamiento del Registro Público de la Propiedad del Estado adscrito a la
Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado y la Dirección del Catastro adscrita a la
Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, seguirán vigentes hasta en tanto se emitan
las disposiciones que las sustituyan.
Artículo Cuarto. Todas las referencias en las disposiciones jurídicas y administrativas del Registro
Público del Estado de Querétaro, Registro Público de la Propiedad y del Comercio, Registro
Público de la Propiedad, Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Estado de Querétaro,
se entenderán realizadas a favor del Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro, y en lo
conducente, al Registro Público de la Propiedad, adscrito al Instituto.
Artículo Quinto. Todas las referencias en las disposiciones jurídicas y administrativas de la
Dirección de Catastro, Dirección de Catastro Estatal, Dirección de Catastro del Estado, Dirección
de Catastro adscrita a la Secretaría de Finanzas, se entenderán realizadas a favor del Instituto
Registral y Catastral del Estado de Querétaro, y en lo conducente, a la Dirección de Catastro,
adscrita al Instituto.
Artículo Sexto. Los procedimientos y trámites iniciados por la Dirección de Catastro adscrita a la
Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro con anterioridad al inicio de
funciones del Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro, serán sustanciados y
concluidos con todos sus alcances, efectos y facultades por el citado Instituto, atendiendo a su
competencia.
Artículo Séptimo. Los procedimientos y trámites iniciados por el Registro Público de la Propiedad
adscrito a la Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro con anterioridad
al inicio de funciones del Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro, serán
sustanciados y concluidos con todos sus alcances, efectos y facultades por el citado Instituto,
atendiendo a su competencia.
Artículo Octavo. Los recursos materiales, humanos y financieros con los que cuentan el Registro
Público de la Propiedad adscrito a la Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado, así
como la Dirección de Catastro adscrita a la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado,
se trasladarán al organismo público descentralizado denominado Instituto Registral y Catastral del
Estado de Querétaro.
Los trabajadores del Registro Público de la Propiedad, así como de la Dirección de Catastro, que
por virtud de la presente Ley se transferirán al organismo público descentralizado denominado
Instituto Registral y Catastral del Estado de Querétaro, conservando los de base sus derechos
laborales, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artículo Noveno. En tanto se emitan las disposiciones normativas, reglamentarias y
administrativas que regulan la operación y funcionamiento del Instituto Registral y Catastral del
Estado de Querétaro, continuarán vigentes los reglamentos, lineamientos, manuales, normas
técnicas y demás normatividad del Registro Público de la Propiedad y la Dirección de Catastro.
Artículo Décimo. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, todas las referencias al
Sistema Integral Registral y al Sistema de Catastro e Información Territorial, se entenderán hechas
en lo conducente, al Sistema de Información Registral y de Catastro e Información Territorial.
Artículo Decimoprimero. Todas las referencias en las disposiciones jurídicas y administrativas
hechas a valuador, valuadores, perito valuador, se entenderán realizadas a tasador, tasadores o
perito tasador.
De igual forma, todas las referencias en las disposiciones jurídicas y administrativas hechas al
Consejo de Valuadores del Estado de Querétaro, se entenderán realizas a favor de Consejo de
Tasadores del Estado de Querétaro.
Artículo Decimosegundo. Derogado. (P. O. No. 90, 20-IX-24)
TRANSITORIOS
20 de septiembre de 2024
(P. O. No. 90)
Primero. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía que contravengan a la
presente Ley.
Tercero. Envíese al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”.
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