<![CDATA[LEY DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS PARAESTATALES
Última Reforma POG 23-03-2013
Ley publicada en el Suplemento al Periódico Oficial del Estado de Zacatecas, el
sábado 7 de enero de 1989.
TEXTO VIGENTE A PARTIR DEL 8 DE ENERO DE 1989
LICENCIADO GENARO BORREGO ESTRADA, Gobernador Constitucional del
Estado Libre y Soberano de Zacatecas, a sus habitantes hago saber:
Que los C.C. Diputados Secretarios de la H. Quincuagésimo Segunda Legislatura
del Estado, se han servido dirigirme el siguiente:
DECRETO # 396
LA H. QUINCUAGESIMO (SIC) SEGUNDA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE ZACATECAS.
CONSIDERANDO: Que el proyecto legislativo que se somete a Vuestra Soberanía
entraña modificaciones y cambios que es pertinente destacar tanto en sus
objetivos generales que deben alcanzarse, como en la regulación específica que
se persigue de las formas de gestión de las Entidades Paraestatales que la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado ha establecido para auxiliar al
Titular del Poder Ejecutivo, en el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los
asuntos que le competen, asimismo se crean los controles adecuados que
correspondan a la tutela del Estado en la economía descentralizada para agilizar
su desarrollo.
Por lo anteriormente expuesto, en nombre del pueblo es de decretarse y se
DECRETA
LEY DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS PARAESTATALES
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1
La presente Ley es de orden público y tiene por objeto regular la organización,
funcionamiento y control de las entidades paraestatales de la Administración
Pública Estatal.
Las relaciones del Ejecutivo Estatal, o de sus dependencias con las entidades
paraestatales, en cuanto unidades auxiliares de la Administración Pública Estatal,
se sujetarán, en primer término, a lo establecido en esta Ley y sus otras
disposiciones reglamentarias y sólo en lo no previsto, a disposiciones, según la
materia que corresponda.
ARTÍCULO 2
Son entidades paraestatales las que con tal carácter determina la Ley Orgánica de
la Administración Pública del Estado.
Reformado POG 19-06-1999
ARTÍCULO 3
Las Universidades y demás instituciones de educación superior a las que la Ley
otorgue autonomía, se regirán por sus leyes específicas.
ARTÍCULO 4
Las entidades públicas paraestatales existentes continuarán rigiéndose por sus
leyes específicas en cuanto a las estructuras de sus órganos de gobierno y
vigilancia, pero en cuanto a su funcionamiento, operación, desarrollo y control, en
lo que no se oponga a aquéllas leyes específicas se sujetarán a las disposiciones
de la presente Ley.
Aquellas entidades que además del órgano de gobierno, dirección general y
órgano de vigilancia, cuenten con patronatos, comisiones ejecutivas o sus
equivalentes, seguirán rigiéndose en cuanto estos órganos especiales de acuerdo
a sus leyes y ordenamientos relativos.
ARTÍCULO 5
Para los efectos de esta Ley se consideran áreas prioritarias las que tiendan a la
consecución de los fines y objetivos económicos, políticos, sociales y culturales
contenidos en la Constitución Política del Estado.
ARTÍCULO 6
Corresponderá a los Titulares de las Secretarías de Estado, encargadas de la
coordinación de los sectores, establecer políticas de desarrollo para las unidades
que conforman éstos, coordinar la programación y presupuestación de
conformidad, en su caso, con las asignaciones sectoriales de gasto y
financiamiento previamente establecidas y autorizadas, conocer la operación y
evaluar los resultados de las entidades paraestatales y las demás atribuciones que
les conceda la Ley.
ARTÍCULO 7
Las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado
tendrán miembros en los órganos de gobierno y en su caso, en los comités
técnicos de las entidades paraestatales, también participarán las otras
dependencias y entidades, en la medida en que tengan relación con el objeto de la
entidad paraestatal de que se trate; todas ellas de conformidad a su esfera de
competencia y disposiciones relativas en la materia.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Los representantes de las Secretarías y de las Entidades Paraestatales, en las
sesiones de los órganos de Gobierno o de los comités técnicos en que
intervengan, deberán pronunciarse sobre los asuntos que deban resolver dichos
órganos o comités de acuerdo con las facultades que les otorga esta Ley,
particularmente el artículo 56 y que se relacionen con la esfera de competencia de
la dependencia o entidad representada.
Las entidades paraestatales deberán enviar con antelación no menor de cinco
días hábiles a dichos miembros el orden del día acompañado de la información y
documentación correspondientes, que les permita el conocimiento de los asuntos
que se vayan a tratar, para el adecuado ejercicio de su representación.
ARTÍCULO 8
Las entidades paraestatales deberán proporcionar a las demás entidades del
sector donde se encuentren agrupadas, la información y datos que le soliciten así
como los que les requieran las Secretarías del Estado.
Para el cumplimiento de lo anteriormente establecido, la coordinadora del sector
conjuntamente con las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del
Gobierno del Estado, harán compatibles los requerimientos de información que se
demanden a las dependencias y entidades paraestatales racionalizando los flujos
de información.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 9
Las entidades paraestatales gozarán de autonomía de gestión para el cabal
cumplimiento de su objeto y de los objetivos y metas señalados en sus programas.
Al efecto, contarán con una administración ágil y eficiente y se sujetarán a los
sistemas de control establecidos en la presente Ley y en lo que no se opongan a
ésta, a los demás que se relacionen con la Administración Pública Estatal.
ARTÍCULO 10
La Secretaría de Finanzas y la Secretaría de la Función Pública del Gobierno del
Estado, publicarán anualmente en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del
Estado, la relación de las entidades paraestatales que formen parte de la
Administración Pública Estatal.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 11
Las infracciones a esta Ley, serán sancionadas en los términos que legalmente
correspondan, atendiendo al régimen de responsabilidades de los servidores
públicos del Estado.
CAPÍTULO II
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SECCIÓN A
CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ARTÍCULO 12
Son organismos descentralizados las personas jurídicas conforme a lo dispuesto
por la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal y cuyo objeto sea:
I. La realización de actividades estratégicas;
II. La prestación de un servicio público o social; o
III. La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o
seguridad social.
ARTÍCULO 13
En las leyes o decretos relativos que se expidan por la Legislatura del Estado o
por el Ejecutivo para la creación de un organismo descentralizado se establecerán
entre otros elementos:
I. La denominación del organismo;
II. El domicilio legal;
III. El objeto del organismo conforme a lo señalado en el artículo 12 de
esta Ley;
IV. Las aportaciones y fuentes de recursos para integrar su patrimonio
así como aquellas que se determinen para su incremento;
V. La manera de integrar el órgano de gobierno y de designar a los
servidores públicos en las dos jerarquías inferiores al Director General;
Fracción reformada POG 19-06-1999
VI. Las facultades y obligaciones del órgano de Gobierno señalando
cuales de dichas facultades son indelegables;
VII. Las facultades y obligaciones del director general, quien tendrá la
representación legal del organismo;
VIII. Sus órganos de vigilancia, así como sus facultades, y
IX. El régimen laboral a que se sujetarán las relaciones de trabajo.
El órgano de Gobierno deberá expedir el estatuto orgánico en el que se
establezcan las bases de organización, así como las facultades y funciones que
correspondan a las distintas áreas que integren el organismo.
El estatuto orgánico deberá inscribirse en el Registro Público de los Organismos
Descentralizados.
En la extinción de los organismos deberá observarse las mismas formalidades
establecidas para su creación, debiendo la ley o decreto respectivo fijar la forma y
términos de su extinción y liquidación.
ARTÍCULO 14
Cuando algún organismo descentralizado creado por el Ejecutivo deje de cumplir
sus fines u objeto o su funcionamiento no resulte ya conveniente desde el punto
de vista de la economía estatal o del interés público, las Secretarías de Finanzas y
de la Función Pública del Gobierno del Estado, atendiendo la opinión de la
dependencia coordinadora del sector que corresponda, propondrá al Ejecutivo del
Estado la liquidación, disolución o extinción de aquel. Asimismo podrán proponer
la fusión, cuando su actividad combinada redunde en un incremento de eficiencia
y productividad.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 15
La administración de los organismos descentralizados estará a cargo de un
órgano de gobierno que podrá ser una junta de gobierno o su equivalente y un
director general.
ARTÍCULO 16
El órgano de gobierno estará integrado por no menos de cinco ni más de quince
miembros propietarios y de sus respectivos suplentes. El presidente será
designado por los miembros de la Junta Directiva de entre los integrantes de la
misma.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
El cargo de miembro del órgano de gobierno será estrictamente personal y no
podrá desempeñarse por medio de representantes.
ARTÍCULO 17
En ningún caso podrán ser miembros del órgano de gobierno:
I. El director general del organismo de que se trate; se exceptúan de
esta prohibición aquellos casos de organismos a que se refiere el artículo 4o. de
esta Ley;
II. Los cónyuges y las personas que tengan parentesco por
consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado o civil con cualquiera de los
miembros del órgano de gobierno o con el director general;
III. Las personas que tengan litigios pendientes con el organismo de que
se trate;
IV. Las personas condenadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas
para ejercer el comercio o para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el
servicio público; y
V. Los Diputados locales, los Diputados Federales y los Senadores de
la República.
ARTÍCULO 18
El órgano de gobierno se reunirá por lo menos cada bimestre.
El propio órgano de gobierno sesionará válidamente con asistencia de por lo
menos la mitad más uno de sus miembros y siempre que la mayoría de los
asistentes sean representantes de la Administración Pública Estatal. Las
resoluciones se tomarán por la mayoría de los miembros presentes teniendo el
presidente voto de calidad para el caso de empate.
ARTÍCULO 19
El Director General será designado por el Gobernador del Estado, a terna
propuesta por el órgano de gobierno del organismo descentralizado, debiendo
recaer tal nombramiento en persona que reúna los siguientes requisitos:
Párrafo reformado POG 19-06-1999
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Haber desempeñado cargos a nivel de decisión, cuyo ejercicio
requiera conocimientos y experiencia en materia administrativa; y
III. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser
miembro del órgano de gobierno señalan las fracciones II, III, IV, y V del artículo
17 de esta Ley.
ARTÍCULO 20
Los Directores Generales de los Organismos Descentralizados en lo tocante a su
representación legal, sin perjuicio de las facultades que les otorguen en otras
leyes, ordenamientos y estatutos, y de lo dispuesto por el artículo 21 Bis de este
ordenamiento, estarán facultados para:
Párrafo reformado POG 19-12-2012
I. Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes a su
objeto;
II. Ejercer las más amplias facultades de dominio, administración, y
pleitos y cobranzas, aún de aquellas que requieran autorización especial según
otras disposiciones legales o reglamentarias, con apego a esta Ley, la ley o
decreto de creación y el estatuto orgánico;
III. Emitir, avalar y negociar títulos de crédito;
IV. Formular querellas y otorgar perdón;
V. Ejercitar y desistirse de acciones judiciales inclusive el juicio de
amparo;
VI. Comprometer asuntos en arbitraje y celebrar transacciones;
VII. Otorgar poderes generales y especiales con las facultades que les
competan, entre ellas las que requieran autorización o cláusula especial para el
otorgamiento y validez de estos poderes, bastará la comunicación oficial que se
expida al mandatario por el director general. Los poderes generales para surtir
efectos frente a terceros deberán inscribirse en el Registro Público de Organismos
Descentralizados; y
VIII. Sustituir o revocar poderes generales o especiales.
Los Directores Generales ejercerán las facultades a que se refieren las fracciones
de la II a la VII bajo su responsabilidad y dentro de las limitaciones que señale el
estatuto orgánico que autorice el Órgano o Junta de Gobierno.
ARTÍCULO 21
Para acreditar la personalidad y facultades según el caso, de los miembros del
órgano de gobierno, el secretario y prosecretario de éste, del director general y de
los apoderados generales de los organismos descentralizados, bastará con exhibir
una certificación de la inscripción de su nombramiento o mandato en el Registro
Público de Organismos Descentralizados.
ARTICULO 21 BIS
Se crea el Comité Estatal de Licitaciones y Contratos de la Administración Pública
Descentralizada, cuyo objeto será realizar licitaciones públicas, organizar y
ejecutar los programas de obras públicas, adquisiciones, arrendamientos y
prestación de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles de los
organismos públicos descentralizados, en los términos de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles y la
Ley de Obra pública y Servicios Relacionados con las Mismas, ambas vigentes en
el Estado de Zacatecas.
El Comité estará integrado por los titulares de las Secretarías de Finanzas, de
Administración y de la Función Pública del Gobierno del Estado, así como de la
Unidad de Planeación del Titular del Poder Ejecutivo, quienes podrán designar a
un suplente que los represente.
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Para la ejecución de los acuerdos, actos y procedimientos del Comité contará con
un Secretario Técnico, el cual será electo por la mayoría de sus integrantes.
El Órgano de Gobierno de cada Organismo Público Descentralizado y el Comité
referido en el presente artículo, deberán coordinarse en materia de adquisiciones y
obra pública. Dichos Órganos de Gobierno podrán designar un servidor público
que los representará, sólo con derecho a voz, en lo que a su derecho convenga,
en los procedimientos de licitación y en las demás actividades desarrolladas por el
Comité Estatal de Licitaciones y Contratos de la Administración Pública
Descentralizada.
Los lineamientos, organización y atribuciones del Comité, se establecerán en el
Reglamento Interior.
Artículo adicionado POG 19-12-2012
ARTÍCULO 21 TER
Para efectos de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo anterior, se deberán
observar las especificaciones contenidas en el Manual de Normas y Políticas del
Ejercicio del Gasto para los Organismos Públicos Descentralizados, que para cada
ejercicio fiscal se emita.
Artículo adicionado POG 19-12-2012
SECCIÓN B
REGISTRO PÚBLICO DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
ARTÍCULO 22
Los organismos descentralizados deberán inscribirse en el Registro Público
respectivo que llevarán las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del
Gobierno del Estado.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Los Directores Generales o quienes realicen funciones similares en los
organismos descentralizados, que no solicitaren la inscripción aludida dentro de
los treinta días siguientes a la fecha de su constitución o de sus modificaciones o
reformas, serán responsables en los términos de la ley de responsabilidades de
los servidores públicos del estado.
ARTÍCULO 23
En el Registro Público de Organismos Descentralizados, deberán inscribirse:
I. El estatuto orgánico y sus reformas o modificaciones;
II. Los nombramientos de los integrantes del órgano de gobierno, así
como sus remociones;
III. Los nombramientos y sustituciones del director general y en su caso,
de los subdirectores y otros funcionarios que lleven la firma de la entidad;
IV. Los poderes generales y sus revocaciones;
V. El acuerdo de la Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del
Gobierno del Estado, o de la dependencia coordinadora del sector que señale las
bases de la fusión, extinción o liquidación, de conformidad con las leyes o
decretos que ordenen las mismas; y
Fracción reformada POG 19-06-1999
Fracción reformada POG 23-03-2013
VI. Los demás documentos o actos que determine el Reglamento de
este ordenamiento.
El reglamento de esta ley determinará la constitución y funcionamiento del
registro, así como las formalidades de las inscripciones y sus anotaciones.
ARTÍCULO 24
El Registro Público de Organismos Descentralizados podrá expedir certificaciones
de las inscripciones y registro a que se refiere el artículo anterior, las que tendrán
fé pública.
ARTÍCULO 25
Procederá la cancelación de las inscripciones en el Registro Público de
Organismos Descentralizados en el caso de su extinción una vez que se haya
concluido su liquidación.
CAPÍTULO III
DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL
ARTÍCULO 26
Son empresas de participación estatal, las que determina como tales la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado.
ARTÍCULO 27
No tienen el carácter de entidades paraestatales de la Administración Pública del
Estado, las sociedades mercantiles en las que el propio estado participe
temporalmente y en forma mayoritaria en su capital, en operación de fomento,
salvo que conforme a la legislación específica de éstas y siempre que estén dentro
de los supuestos que señala el artículo 5o. de esta ley, el Ejecutivo del Estado
decida mediante acuerdo expreso en cada caso, atribuirles tal carácter e
incorporarlas al régimen de este ordenamiento.
ARTÍCULO 28
Las empresas en que participe de manera mayoritaria el Gobierno del Estado o
una o más entidades paraestatales, deberán tener por objeto las áreas prioritarias
definidas en el artículo 5o de esta ley.
ARTÍCULO 29
La organización, administración y vigilancia de las empresas de participación
estatal mayoritaria, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación aplicable,
deberán sujetarse a los términos que se consignan en este cuerpo normativo.
ARTÍCULO 30
Cuando alguna empresa de participación estatal no cumpla con el objeto a que se
contrae el artículo 28 o ya no resulte conveniente conservarla como entidad
paraestatal desde el punto de vista de la economía estatal o el interés público, las
Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado,
atendiendo la opinión de la dependencia coordinadora del sector que corresponda,
propondrá al Ejecutivo del Estado, la enajenación de la participación estatal, o en
su caso la disolución o liquidación. Para la enajenación de los títulos
representativos de capital de la Administración Pública Estatal, se procederá en
los términos que señala el artículo 66 de esta Ley.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
En los casos en que se acuerde la enajenación, en igualdad de condiciones y
respetando los términos de las leyes y de los estatutos correspondiente (sic), los
trabajadores organizados de la empresa tendrán preferencia para adquirir los
títulos representativos del capital de los que sea titular el Gobierno del Estado.
ARTÍCULO 31
El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría coordinadora del sector,
determinará los servidores públicos que deban ejercer las facultades que
impliquen la titularidad de las acciones o partes sociales que integren el capital
social de las empresas de participación estatal.
ARTÍCULO 32
Los Consejos de Administración o sus equivalentes de las empresas de
participación estatal, se integrarán de acuerdo a sus estatutos y en lo que no se
oponga, con sujeción a esta Ley.
Los integrantes de dicho órgano de gobierno que represente la participación de la
Administración Pública Estatal, además de aquellos a que se refiere el artículo 7o.
de este ordenamiento, serán designados por el Titular del Ejecutivo Estatal,
directamente o a través de la Secretaría coordinadora del sector. Deberán
constituir en todo tiempo más de la mitad de los miembros del Consejo, y serán
servidores de la Administración Pública Estatal o personas de reconocida calidad
moral o prestigio, con experiencia respecto a las actividades propias de la
empresa de que se trate.
ARTÍCULO 33
El Consejo de Administración o su equivalente se reunirá con la periodicidad que
se señale en los estatutos de la empresa, observándose lo establecido en el
artículo 18 de esta Ley.
El propio Consejo será presidido por el titular de la coordinadora del sector o por la
persona a quien éste designe; deberá sesionar válidamente con la asistencia de
por lo menos la mitad más uno de sus miembros y siempre que la mayoría de los
asistentes sean representantes de la participación del Gobierno del Estado o de
las entidades respectivas. Las resoluciones se tomarán por mayoría de los
miembros presentes, teniendo el presidente voto de calidad para el caso de
empate.
ARTÍCULO 34
Los Consejos de Administración o sus equivalentes de las empresas de
participación estatal, además de las facultades específicas que se les otorguen en
los estatutos o legislación en la materia, tendrán en lo que resulten compatibles las
facultades a que se refiere el artículo 56 de esta Ley, con las salvedades de
aquéllas que sean propias de las asambleas ordinarias y extraordinarias.
ARTÍCULO 35
Los Directores Generales o sus equivalentes de las empresas de participación
estatal tendrán las facultades y obligaciones que se mencionan en el artículo 57
de esta Ley; sin perjuicio de las que se les atribuyan en los estatutos de la
empresa y legislación aplicable en la materia.
ARTÍCULO 36
Para la designación, facultades, operación y responsabilidades de los órganos de
administración y dirección; autonomía de gestión y demás normas sobre el
desarrollo y operación de las empresas de participación estatal mayoritaria, sin
perjuicio de las disposiciones que sobre el particular existan en los estatutos o
legislación correspondiente a su forma societaria, serán aplicables en lo que sean
compatibles, los Capítulos II Sección "A" y V de esta Ley.
ARTÍCULO 37
La fusión o disolución de las empresas de participación estatal se efectuará
conforme a los lineamientos o disposiciones establecidos en los estatutos de la
empresa y legislación correspondiente.
La dependencia coordinadora del sector al que corresponda la empresa, en lo que
no se oponga a su regulación específica y de conformidad a las normas
establecidas al respecto por las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública
del Gobierno del Estado, intervendrá a fin de señalar la forma y términos en que
deba efectuarse la fusión o disolución, debiendo cuidar en todo tiempo la
adecuada protección de los intereses del público, de los accionistas o titulares de
las acciones o partes sociales y los derechos laborales de los servidores públicos
de la empresa.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
CAPÍTULO IV
DE LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 38
Los fideicomisos públicos que se establezcan por la Administración Pública
Estatal, que se organicen de manera análoga a los organismos descentralizados o
empresas de participación estatal y tengan como propósito auxiliar al ejecutivo
mediante la realización de acciones prioritarias, se considerarán entidades
paraestatales conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado y quedarán sujetos a las disposiciones de esta Ley.
Los Comités Técnicos y los Directores Generales de los Fideicomisos Públicos
citados en primer término, se ajustarán en cuanto a su integración, facultades y
funcionamiento, a las disposiciones que en el capítulo V de esta Ley se establecen
para los Órganos de Gobierno y para los Directores Generales, en cuanto sean
compatibles a su naturaleza.
ARTÍCULO 39
El Ejecutivo del Estado a través de las Secretarías de Finanzas y de la Función
Pública del Gobierno del Estado, quien será el fideicomitente único de la
Administración Pública Estatal Centralizada, cuidará que en los contratos queden
debidamente precisados los derechos y acciones que corresponda ejercitar al
fiduciario sobre los bienes fideicomitidos, las limitaciones que establezca o que se
deriven de los derechos de terceros, así como los derechos que el fideicomitente
se reserve y las facultades que fije, en su caso, al Comité Técnico, el cual deberá
existir obligadamente en los fideicomisos a que se refiere el artículo anterior.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 40
Las instituciones fiduciarias, a través del fiduciario general, dentro de los seis
meses siguientes a la constitución o modificación de los fideicomisos, deberán
someter a la consideración de la dependencia encargada de la coordinación del
sector al que pertenezcan, los proyectos de estructura administrativa o las
modificaciones que se requieran.
ARTÍCULO 41
Cuando, por virtud de la naturaleza, especialización u otras circunstancias de los
fideicomisos, la institución fiduciaria requiera informes y controles especiales, de
común acuerdo con la coordinadora del sector, instruirán al delegado fiduciario
para:
I. Someter a la previa consideración de la institución que desempeñe el
cargo de fiduciaria, los actos, contratos, y convenios de los que resulten derechos
y obligaciones para el fideicomiso o para la propia institución;
II. Consultar con la debida anticipación a la fiduciaria, los asuntos que
deban tratarse en las reuniones del Comité Técnico;
III. Informar a la fiduciaria acerca de la ejecución de los acuerdos del
Comité Técnico;
IV. Presentar a la fiduciaria la información contable requerida para
precisar la situación financiera del fideicomiso; y
V. Cumplir con los demás requerimientos que de común acuerdo con la
coordinadora del sector, le fije la fiduciaria.
ARTÍCULO 42
En los contratos de los fideicomisos a que se refiere el artículo 38, se deberán
precisar las facultades especiales, si las hubiere, que en adición a las que
establece el Capítulo V de esta Ley para los Órganos de Gobierno (sic) determine
el Ejecutivo del Estado para el Comité Técnico, indicando, en todo caso, cuáles
asuntos requieren de la aprobación del mismo, para el ejercicio de acciones y
derechos que correspondan al fiduciario; entendiéndose que las facultades del
citado cuerpo colegiado constituyen limitaciones para la institución fiduciaria.
La institución fiduciaria deberá abstenerse de cumplir las resoluciones que el
Comité Técnico dicte en exceso de las facultades expresamente fijadas por el
fideicomitente, o en violación a las cláusulas del contrato de fideicomiso, debiendo
responder de los daños y perjuicios que se causen en caso de ejecutar actos en
acatamiento de acuerdos dictados en exceso de dichas facultades o en violación
al citado contrato.
Cuando para el cumplimiento de la encomienda fiduciaria se requiera la
realización de actos urgentes, cuya omisión pueda causar notoriamente perjuicios
al fideicomiso, si no es posible reunir al Comité Técnico, por cualquier
circunstancia, la institución fiduciaria procederá a consultar al Gobierno del Estado
a través del coordinador de sector, quedando facultada para ejecutar aquellos
actos que éste autorice.
ARTÍCULO 43
En los contratos constitutivos de fideicomisos de la Administración Pública Estatal
Centralizada, se deberá reservar al Gobierno del Estado la facultad expresa de
revocarlos, sin perjuicio de los derechos que correspondan a los fideicomisarios, o
a terceros, salvo que se trate de fideicomisos constituidos por mandato de la Ley o
que la naturaleza de sus fines no lo permita.
CAPÍTULO V
DEL DESARROLLO Y OPERACIÓN
ARTÍCULO 44
Los objetivos de las entidades paraestatales se ajustarán a los programas
sectoriales que formule la coordinadora del sector, y en todo caso, contemplarán:
I. La referencia concreta a su objetivo esencial y a las actividades
conexas para lograrlo;
II. Los productos que elabore o los servicios que preste y sus
características sobresalientes;
III. Los efectos que causen sus actividades en el ámbito sectorial, así
como el impacto regional que originen; y
IV. Los rasgos más destacados de su organización para la producción o
distribución de los bienes y prestación de servicios que ofrece.
ARTÍCULO 45
Las entidades paraestatales, para su desarrollo y operación, deberán ajustarse a
la Ley de Planeación, al Plan Estatal de Desarrollo, a los Programas Sectoriales
que se deriven del mismo y a las asignaciones de gasto y financiamiento
autorizadas. Dentro de tales directrices las entidades formularán sus programas a
corto, mediano y largo plazos. El reglamento de la presente Ley establecerá los
criterios para definir la duración de los plazos.
ARTÍCULO 46
El programa institucional constituye la asunción de compromisos en términos de
metas y resultados que debe alcanzar la entidad paraestatal. La programación
institucional de la entidad, en consecuencia, deberá contener la fijación de
objetivos y metas, los resultados económicos y financieros esperados, así como
las bases para evaluar las acciones que lleve a cabo; la definición de estrategias y
prioridades; la organización y previsión de recursos para alcanzarlas; la expresión
de programas para la coordinación de sus tareas, así como las previsiones
respecto a las posibles modificaciones a sus estructuras.
ARTÍCULO 47
El programa institucional de la entidad se elaborará para los términos y
condiciones a que se refiere el artículo 19 de la Ley de Planeación y se revisará
anualmente para introducir las modificaciones que las circunstancias le impongan.
ARTÍCULO 48
Los presupuestos de la entidad se formularán a partir de sus programas anuales,
deberán contener la descripción detallada de objetivos, metas y unidades
responsables de su ejecución y los elementos que permitan la evaluación
sistemática de sus programas.
ARTÍCULO 49
En la formulación de sus presupuestos, la entidad paraestatal se ajustará a los
lineamientos generales que en materia de gasto establezca las Secretarías de
Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado, así como a los
lineamientos específicos que establezca la coordinadora del sector. En el caso de
compromisos derivados de compra o de suministros que excedan al período anual
del presupuesto, este deberá contener la referencia precisa de esos compromisos
con el objeto de contar con la perspectiva del desembolso a plazos mayores a un
año.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 50
La entidad paraestatal manejará y erogará sus recursos propios por medio de sus
órganos.
Por lo que toca a la percepción de subsidios y transferencias, los recibirá de la
Secretaría de Finanzas en los términos que se fijen en los presupuestos de
egresos anuales, debiendo administrarlos y manejarlos por sus propios órganos y
sujetarse a los controles e informes respectivos de conformidad con la legislación
aplicable.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 51
Los programas financieros de la entidad paraestatal deberán formularse conforme
a los lineamientos generales que establezca la Secretaría de Finanzas; deberán
expresar los fondos propios, aportaciones de capital, contratación de créditos, así
como el apoyo financiero que pueda obtenerse de proveedores de insumos y de
servicios y de los administradores de los bienes de producción. El programa
contendrá los criterios conforme a los cuales deba ejecutarse el mismo en cuanto
a costos, montos, plazos, garantías y avales que, en su caso, condicionen el
apoyo.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 52
El director de la entidad paraestatal someterá el programa financiero para su
autorización al órgano de gobierno respectivo con la salvedad a que se refiere la
fracción II del Artículo 56 de esta Ley; una vez aprobado remitirá a la Secretaría de
Finanzas de la parte correspondiente a la suscripción de créditos externos para su
autorización y registro en los términos de la Ley correspondiente.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 53
Las entidades paraestatales en lo tocante al ejercicio de sus presupuestos,
concertación y cumplimiento de sus compromisos, registro de operaciones,
rendimiento de informes sobre estados financieros e integración de datos para
efectos de cuenta pública deberán estar, en primer término a lo dispuesto por esta
Ley y su reglamento y sólo en lo no previsto a los lineamientos y obligaciones
consignadas en las leyes y reglamentos vigentes.
ARTÍCULO 54
El órgano de gobierno, a propuesta de su Presidente o cuando menos de la
tercera parte de sus miembros, podrá constituir comités o subcomités técnicos
especializados para apoyar la programación estratégica y la supervisión de la
marcha normal de la entidad paraestatal, atender problemas de administración y
organización de los procesos productivos, así como para la selección y aplicación
de los adelantos tecnológicos y uso de los demás instrumentos que permitan
elevar la eficiencia.
Los coordinadores de sector promoverán el establecimiento de comités mixtos de
productividad de las entidades paraestatales, con la participación de
representantes de los trabajadores y de la administración de la entidad que
analizarán medidas relativas a la organización de los procesos productivos, de
selección y aplicación de adelantos tecnológicos y el uso de los demás
instrumentos que permitan elevar la eficiencia de las mismas.
ARTÍCULO 55
El órgano de gobierno para el logro de los objetivos y metas de sus programas,
ejercerá sus facultades con base en las políticas, lineamientos y prioridades que
conforme a lo dispuesto por esta ley, establezca el Ejecutivo del Estado.
El órgano de gobierno podrá acordar la realización de todas las operaciones
inherentes al objeto de la entidad con sujeción a las disposiciones de esta Ley y
salvo aquellas facultades a que se contrae el artículo siguiente, podrá delegar
discrecionalmente sus facultades en el director general.
ARTÍCULO 56
Los Órganos de Gobierno de las entidades paraestatales, tendrán las siguientes
funciones indelegables:
I. Establecer en congruencia con los programas sectoriales, las
políticas generales y definir las prioridades a las que deberá sujetarse la entidad
paraestatal relativas a producción, productividad, comercialización, finanzas,
investigación, desarrollo tecnológico y administración general;
II. Aprobar los programas y presupuestos de la entidad paraestatal, así
como sus modificaciones, en los términos de la legislación aplicable, en lo tocante
a los presupuestos y programas financieros, con excepción de aquéllos incluidos
en el presupuesto anual del Estado, bastará con la aprobación del órgano de
gobierno respectivo;
III. Fijar y ajustar los precios de los bienes y servicios que produzca o
preste la entidad paraestatal, con excepción de aquéllos que se determinen por el
Ejecutivo del Estado;
IV. Aprobar la concertación de los préstamos para el financiamiento de
la entidad paraestatal con créditos internos y externos, así como observar los
lineamientos que dicten las autoridades competentes en materia de
disponibilidades financieras. Respecto a los créditos externos se estará a lo que
dispone el artículo 52 de esta Ley;
V. Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales,
cuando fuere necesario, el director general pueda disponer del activo fijo de la
entidad que no corresponda a las operaciones del objeto de la misma;
VI. Aprobar anualmente previo informe de los comisarios, y dictamen de
los auditores externos, los estados financieros de la entidad paraestatal y autorizar
la publicación de los mismos;
VII. Aprobar, en coordinación con el Comité Estatal de Licitaciones y
Contratos de la Administración Pública Descentralizada y de acuerdo con las leyes
aplicables, así como el reglamento de esta Ley, las políticas, bases y programas
generales que regulen los convenios, contratos, pedidos o acuerdos que deba
celebrar la entidad paraestatal con terceros en obras públicas, adquisiciones,
arrendamientos, y prestación de servicios relacionados con bienes inmuebles.
Fracción reformada POG 19-12-2012
VIII. Aprobar la estructura básica de la organización de la entidad
paraestatal y las modificaciones que procedan a la misma. Aprobar asimismo y, en
su caso, el estatuto orgánico tratándose de organismos descentralizados;
IX. Proponer al Ejecutivo del Estado, por conducto de las Secretarías de
Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado, los convenios de fusión
con otras entidades;
Fracción reformada POG 19-06-1999
Fracción reformada POG 23-03-2013
X. Autorizar la creación de Comités de Apoyo;
XI. Nombrar y remover a propuesta del director general, a los servidores
públicos de la entidad paraestatal que ocupen cargos en las dos jerarquías
inferiores a la de aquél, aprobar la fijación de sus sueldos y prestaciones,
concederles licencia y las demás que señalen los estatutos;
XII. Nombrar y remover a propuesta de su Presidente, entre personas
ajenas a la entidad, al Secretario quién podrá ser miembro o no del mismo; así
como designar o remover a propuesta del director general de la entidad al
Prosecretario del citado órgano de gobierno, quién podrá ser o no miembro de
dicho órgano o de la entidad;
XIII. Aprobar la constitución de reservas y aplicación de las utilidades de
las empresas de participación estatal. En los casos de los excedentes económicos
de los organismos descentralizados, proponer la constitución de reservas y su
aplicación para su determinación por el Ejecutivo del Estado a través de las
Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado.
Fracción reformada POG 19-06-1999
Fracción reformada POG 23-03-2013
XIV. Establecer, con sujeción a las disposiciones legales relativas, sin
intervención de cualquier otra dependencia, las normas y bases para la
adquisición, arrendamiento y enajenación de inmuebles que la entidad paraestatal
requiera para la prestación de sus servicios, con excepción de aquellos inmuebles
de organismos descentralizados que la Ley considera como del dominio público.
XV. Analizar y aprobar en su caso, los informes periódicos que rinda el
director general con intervención que corresponda a los comisarios;
XVI. Acordar con sujeción a las disposiciones legales aplicables, los
donativos o pagos extraordinarios y verificar que los mismos se apliquen
precisamente a los fines señalados en las instrucciones de la coordinadora del
sector correspondiente; y
XVII. Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de
terceros y a favor de la entidad paraestatal cuando fuere notoria la imposibilidad
práctica de su cobro, informando a las Secretarías de Finanzas y de la Función
Pública del Gobierno del Estado por conducto de la coordinadora del sector.
Fracción reformada POG 19-06-1999
Fracción reformada POG 23-03-2013
ARTÍCULO 57
Serán facultades y obligaciones de los Directores Generales de las entidades, las
siguientes:
I. Administrar y representar legalmente a la entidad paraestatal.
II. Formular los programas institucionales de corto, mediano y largo
plazos, así como los presupuestos de la entidad y presentarlos para su aprobación
al órgano de gobierno. Si dentro de los plazos correspondientes el director general
no diere cumplimiento a esta obligación, sin perjuicio de su correspondiente
responsabilidad, el órgano de gobierno procederá al desarrollo e integración de
tales requisitos:
III. Formular los programas de organización;
IV. Establecer los métodos que permitan el óptimo aprovechamiento de
los bienes muebles e inmuebles de la entidad paraestatal;
V. Tomar las medidas pertinentes a fin de que las funciones de la
entidad se realicen de manera articulada, congruente y eficaz;
VI. Establecer los procedimientos para controlar la calidad de los
suministros y programas de recepción que aseguren la continuidad en la
fabricación, distribución o prestación del servicio;
VII. Proponer al órgano de gobierno el nombramiento o remoción de los
dos primeros niveles de servidores de la entidad, la fijación de sueldos y demás
prestaciones conforme a las asignaciones globales del presupuesto de gasto
corriente aprobado por el propio órgano;
VIII. Recabar información y elementos estadísticos que reflejen el estado
de las funciones de la entidad paraestatal para así poder mejorar la gestión de la
misma;
IX. Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar las
metas u objetivos propuestos;
X. Presentar periódicamente al órgano de gobierno el informe del
desempeño de las actividades de la entidad, incluido el ejercicio de los
presupuestos de ingresos y egresos y los estados financieros correspondientes.
En el informe y en los documentos de apoyo se cotejarán las metas propuestas y
los compromisos asumidos por la dirección con las realizaciones alcanzadas;
XI. Establecer los mecanismos de evaluación que destaquen la
eficiencia y la eficacia con que se desempeñe la entidad y presentar al órgano de
gobierno por lo menos dos veces al año, la evaluación de gestión con el detalle
que previamente se acuerde con el Órgano y escuchando al Comisario Público;
XII. Ejecutar los acuerdos que dicte el órgano de gobierno;
XIII. Suscribir, en su caso, los estatutos colectivos e individuales que
regulen las relaciones laborales de la entidad con sus trabajadores; y
XIV. Las que señalen otras leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y
demás disposiciones administrativas aplicables con las únicas salvedades a que
se contrae este ordenamiento.
CAPÍTULO VI
DEL CONTROL Y EVALUACIÓN
ARTÍCULO 58
El órgano de vigilancia de los organismos descentralizados estará integrado por
un comisario público propietario y un suplente, designados por las Secretarías de
Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado.
Los comisarios públicos evaluarán el desempeño general y por funciones del
organismo, realizarán estudios sobre la eficiencia con la que ejerzan los
desembolsos en los rubros de gasto corriente y de inversión, así como en lo
referente a los ingresos y, en general, solicitarán la información y efectuarán los
actos que requiera el adecuado cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las
tareas que las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del
Estado les asigne específicamente conforme a la Ley. Para el cumplimiento de las
funciones citadas el órgano de gobierno y el director general deberán proporcionar
la información que soliciten los comisarios públicos.
Artículo reformado POG 19-06-1999
Artículo reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 59
La responsabilidad del control al interior de los organismos descentralizados se
ajustará a los siguientes lineamientos:
I. Los órganos de gobierno controlarán la forma en que los objetivos
sean alcanzados y la manera en que las estrategias básicas sean conducidas;
deberán atender los informes que en materia de control y auditoría le sean
turnados y vigilarán la implantación de las medidas correctivas a que hubiere
lugar;
II. Los directores generales definirán las políticas de instrumentación de
los sistemas de control que fueren necesarios; tomarán las acciones
correspondientes para corregir las deficiencias que detectaren y presentarán al
órgano de gobierno informes periódicos sobre el cumplimiento de los objetivos del
sistema de control, su funcionamiento y programas de mejoramiento; y
III. Los demás servidores públicos dentro del ámbito de su competencia,
responderán sobre el funcionamiento adecuado del sistema que controle las
operaciones a su cargo.
ARTÍCULO 60
Los órganos internos de control serán parte integrante de la estructura del
organismo descentralizado. Sus acciones tendrán por objeto apoyar la función
directiva y promover el mejoramiento de gestión del organismo; desarrollarán sus
funciones conforme los lineamientos que emitan las Secretarías de Finanzas y de
la Función Pública del Gobierno del Estado, y de acuerdo a las siguientes bases:
Parrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
I. Dependerán del director general del organismo;
II. Realizarán sus actividades de acuerdo a reglas y bases que les
permitan cumplir su cometido con autosuficiencia y autonomía; y
III. Examinarán y evaluarán los sistemas, mecanismos y procedimientos
de control; efectuarán revisiones y auditorías, vigilarán que el manejo y aplicación
de los recursos públicos se efectué conforme las disposiciones aplicables;
presentarán al director general, al órgano de gobierno y a las demás instancias
internas de decisión, los informes resultantes de las auditorías, exámenes y
evaluaciones realizados.
ARTÍCULO 61
Las empresas de participación estatal sin perjuicio de lo establecido en sus
estatutos y en los términos de la legislación civil o mercantil aplicable, para su
vigilancia, control y evaluación, incorporarán los órganos de control interno y
contarán con los Comisarios públicos que designen las Secretarías de Finanzas y
de la Función Pública del Gobierno del Estado en los términos de los artículos
precedentes de esta Ley.
Párrafo reformado POG 19-06-1999
Párrafo reformado POG 23-03-2013
Los fideicomisos públicos a que se refiere el artículo 38 de esta Ley, se ajustarán
en lo que les sea compatibles las disposiciones anteriores.
ARTÍCULO 62
La coordinadora del sector, a través de su titular o representante, mediante su
participación en los órganos de gobierno o consejos de administración de las
paraestatales, podrá recomendar las medidas adicionales que estime pertinentes
sobre las acciones tomadas en materia de control.
ARTÍCULO 63
Las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del Estado
podrán realizar visitas y auditorías a las entidades paraestatales, cualquiera que
sea su naturaleza, a fin de supervisar el adecuado funcionamiento del sistema de
control; el cumplimiento de las responsabilidades a cargo de cada uno de los
niveles de administración mencionados en el artículo 59 y en su caso, promover lo
necesario para corregir las deficiencias u omisiones en que se hubiere incurrido.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 64
En aquellos casos en los que el órgano de gobierno, el consejo de administración
o el director general no dieren cumplimiento a las obligaciones legales que se les
atribuyen en este ordenamiento, el Ejecutivo del Estado a través de las
dependencias competentes así como de la coordinadora del sector
correspondiente, actuará de acuerdo a lo preceptuado en las leyes respectivas, a
fin de subsanar las deficiencias y omisiones para la estricta observancia de las
disposiciones de esta Ley u otras leyes. Lo anterior, sin perjuicio de que se
adopten otras medidas y se finquen las responsabilidades a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 65
En aquellas empresas en las que participe la Administración Pública Estatal con la
suscripción del 25% al 50% del capital, diversas a las señaladas en el artículo 27
de esta Ley, se vigilarán las inversiones del Estado a través del comisario que
designen las Secretarías de Finanzas y de la Función Pública del Gobierno del
Estado y el ejercicio de los derechos respectivos se hará por conducto de la
dependencia correspondiente en los términos del artículo 31 de este
ordenamiento.
Reformado POG 19-06-1999
Reformado POG 23-03-2013
ARTÍCULO 66
La enajenación de títulos representativos del capital social, propiedad del
Gobierno del Estado o de sus entidades paraestatales, podrá realizarse a través
de los procedimientos bursátiles o de las sociedades nacionales de crédito.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo
establecido en la presente ley.
ARTÍCULO TERCERO.- En tanto el Ejecutivo del Estado dicte las disposiciones
correspondientes para que los órganos de gobierno y de vigilancia de los
organismos descentralizados se ajusten a esta ley, seguirán funcionando de
acuerdo con sus leyes o decretos de creación.
ARTÍCULO CUARTO.- El Ejecutivo del Estado deberá emitir el reglamento
correspondiente en un plazo no mayor de noventa días.
ARTÍCULO QUINTO.- Los directores generales o quienes realicen funciones
similares en los organismos descentralizados existentes a la vigencia de esta ley,
deberán bajo su responsabilidad, inscribir aquéllos en el Registro Público de
Organismos Descentralizados, en un plazo de treinta días computados a partir de
la constitución formal de dicho registro.
COMUNIQUESE AL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA SU PROMULGACIÓN Y
PUBLICACIÓN.
DADO en la Sala de Sesiones de la H. Quincuagésimo Segunda Legislatura del
Estado, a los veintinueve días del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y
ocho.- Diputado Presidente.- Lic. Eduardo Noyola Ramírez.- Diputados
Secretarios.- Ing. Rubén Rayas Murillo y Profr. Daniel Solís López.- Rúbricas.
Y para que llegue a conocimiento de todos y se le dé el debido cumplimiento,
mando se imprima, publique y circule.
DADO en el Despacho del Poder Ejecutivo del Estado a los cinco días del mes de
enero de mil novecientos ochenta y nueve.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIC. GENARO BORREGO ESTRADA
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. ROGELIO HERNANDEZ QUINTERO.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL
PRESENTE ORDENAMIENTO.
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (07 DE ENERO DE 1989).
PUBLICACIÓN ORIGINAL.
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (19 DE JUNIO DE 1999).
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Las entidades paraestatales creadas con anterioridad a la vigencia
del presente Decreto, conservarán la estructura que adquirieron con base en la
Ley o Decreto que les dio origen.
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (19 DE DICIEMBRE DE
2012).
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente al de su
publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- El Titular del Ejecutivo del Estado deberá emitir dentro de los treinta
días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el Reglamento Interior
del Comité Estatal de Licitaciones y Contratos de la Administración Pública
Descentralizada.
TERCERO.- Dentro del término de treinta días siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento, deberá
emitir Manual de Normas y Políticas del Ejercicio del Gasto para los Organismos
Públicos Descentralizados.
CUARTO.- A partir de la entrada en vigor de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas, aprobada por esta Sexagésima Legislatura del
Estado, en fecha 31 de mayo del 2012, el Comité Estatal de Licitaciones y
Contratos de la Administración Pública Descentralizada, se integrará por los
titulares de las Secretarías, de Finanzas, de Administración, de Infraestructura y
de la Función Pública, mismos que podrán designar a un suplente que los
represente.
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (23 DE MARZO DE 2013).
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de
Zacatecas.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Dentro del término de noventa días naturales contados a
partir de la vigencia del presente Decreto, el Ejecutivo del Estado deberá
actualizar la reglamentación de conformidad con el presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Dentro del término de noventa días naturales contados a
partir de la vigencia del presente Decreto, los Ayuntamientos deberán establecer
su Gaceta Municipal.
ARTÍCULO CUARTO.- Los Ayuntamientos, en el término de ciento veinte días
naturales a partir de la vigencia del presente Decreto, deberán publicar en sus
Gacetas Municipales y en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado,
todas las disposiciones normativas de carácter general que hayan sido generadas
antes de la entrada en vigor del presente Decreto. Remitiendo en medio impreso y
de forma magnética los instrumentos jurídicos a la Coordinación General Jurídica
del Gobierno del Estado para su trámite de publicación.
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