LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
1 de 28
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
(Antes “Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros”)
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de junio de 2001
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 19-07-2019
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
República.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
Denominación de la Ley reformada DOF 19-07-2019
CAPÍTULO I
Denominación, definiciones, objeto y domicilio
Artículo 1.- La presente Ley rige al Banco del Bienestar, con el carácter de Sociedad Nacional de
Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
Artículo reformado DOF 19-07-2019
Artículo 2.- Para efectos de la presente Ley se entenderá por:
Párrafo reformado DOF 23-02-2005
I. Ley: A la Ley Orgánica del Banco del Bienestar;
Fracción reformada DOF 19-07-2019
II. Secretaría: A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
III. Institución: Al Banco del Bienestar, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de
Desarrollo, y
Fracción reformada DOF 19-07-2019
IV. Sector: Al conformado por las personas físicas y morales que, de acuerdo con los criterios
definidos por el Consejo Directivo, tengan acceso limitado a los servicios financieros por su
condición socioeconómica o ubicación geográfica, y a las personas morales a que se refieren la
Ley de Ahorro y Crédito Popular y la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Préstamo.
Fracción reformada DOF 23-02-2005, 10-01-2014
Artículo 3.- El Banco del Bienestar, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo,
realizará funciones de banca social, para lo cual tendrá por objeto promover y facilitar el ahorro, el acceso
al financiamiento en condiciones equitativas, la inclusión financiera, el uso y fomento de la innovación
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
2 de 28
tecnológica a fin de procurar mejores condiciones a los integrantes del Sector, la perspectiva de género y
la inversión entre los integrantes del Sector, ofrecer instrumentos y servicios financieros de primer y
segundo piso entre los mismos, canalizar apoyos financieros y técnicos necesarios para fomentar el uso
de productos y servicios financieros que atiendan las necesidades del Sector y que promuevan la
adopción de modelos de negocio y tecnologías financieras innovadoras que impacten en el sano
desarrollo del Sector y, en general, que la actividad de la Institución contribuya al desarrollo económico a
nivel nacional y regional, proporcionar asistencia técnica y capacitación a los integrantes del Sector, así
como dispersar los recursos destinados a subsidios y programas sujetos a reglas de operación de las
dependencias y entidades.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014, 19-07-2019
El Banco del Bienestar, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, podrá
operar bajo cualquier nombre comercial.
Párrafo adicionado DOF 10-01-2014. Reformado DOF 19-07-2019
La operación y funcionamiento de la Institución se realizará con apego al marco legal aplicable y a las
sanas prácticas y usos bancarios para alcanzar en colaboración con el Sector, los objetivos de carácter
general señalados en el artículo 4o. de la Ley de Instituciones de Crédito.
Artículo 4.- El domicilio de la Institución será la Ciudad de México. Podrá establecer, clausurar o
reubicar sucursales o agencias o cualquier otra clase de oficinas y nombrar corresponsales en el país o
en el extranjero, informando a la Secretaría. Tratándose del establecimiento de sucursales, agencias y
oficinas en el extranjero, deberá contar con autorización de la misma.
Artículo reformado DOF 23-02-2005, 19-07-2019
Artículo 5.- La duración de la Institución será indefinida.
Artículo 6.- Las operaciones, servicios e inversiones de la Institución, se regirán por lo dispuesto en la
presente Ley, la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley del Banco de México y por las demás
disposiciones legales aplicables.
Párrafo reformado DOF 23-02-2005
La Secretaría interpretará a efectos administrativos la presente Ley.
CAPÍTULO II
Objetivos y operaciones
Artículo 7.- La Institución, como banca social, con el fin de fomentar el desarrollo del Sector y
promover su eficiencia y competitividad, en el ejercicio de su objeto estará facultada para:
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
I. Promover, gestionar y financiar proyectos que, en cumplimiento con su objeto, atiendan las
necesidades del Sector en las distintas zonas del país y que propicien el mejor aprovechamiento
de los recursos de cada región;
Fracción reformada DOF 23-02-2005, 10-01-2014
II. Promover, encauzar y coordinar la inversión de capitales en el Sector;
III. Promover el desarrollo tecnológico y la adopción de modelos novedosos en términos de la Ley
para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera, la capacitación, la asistencia técnica, el
incremento de la productividad y del bienestar de los integrantes del Sector, pudiendo ejercer las
facultades que resulten imprescindibles o necesarias para ello;
Fracción reformada DOF 23-02-2005, 10-01-2014, 19-07-2019
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
3 de 28
IV. Ser agente financiero del Gobierno Federal en lo relativo a la negociación, contratación y manejo
de créditos del exterior, cuyo objetivo sea fomentar el desarrollo del Sector, que se otorguen por
instituciones extranjeras privadas, gubernamentales o intergubernamentales, así como por
cualquier otro organismo de cooperación financiera internacional.
No se incluyen en esta disposición los créditos para fines monetarios;
V. Gestionar y, en su caso, obtener concesiones, permisos y autorizaciones para la prestación de
servicios vinculados con la consecución de su objeto, procurando en todo momento beneficiar al
Sector;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
VI. Realizar los estudios económicos, sociales y financieros necesarios para el desarrollo del Sector;
VII. Propiciar acciones conjuntas de financiamiento, modelos novedosos en términos de la Ley para
Regular las Instituciones de Tecnología Financiera y asistencia con otras instituciones de crédito,
fondos de fomento, fideicomisos, organizaciones auxiliares del crédito, con los sectores indígena,
social y privado y con los integrantes del Sector;
Fracción reformada DOF 01-08-2005, 10-01-2014, 19-07-2019
VIII. Ser administradora y fiduciaria de fideicomisos, mandatos y comisiones que se constituyan para el
adecuado desempeño de su objeto;
Fracción reformada DOF 23-02-2005
IX. Promover, facilitar, gestionar y financiar toda clase de proyectos, operaciones y actividades que
atiendan las necesidades de servicios financieros, tecnológicos, de capacitación, de asesoría, de
administración de riesgos financieros, de innovación, entre otros, de los integrantes del Sector;
Fracción reformada DOF 23-02-2005, 10-01-2014
X. Participar en las actividades inherentes a la promoción y conformación del Sector;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005. Reformada DOF 10-01-2014, 19-07-2019
XI. Diseñar y ejecutar programas que promuevan el ahorro, la inversión y la adopción de medios de
pago electrónicos dentro de las comunidades indígenas, con apoyo del Sector;
Fracción adicionada DOF 01-08-2005. Reformada DOF 10-01-2014, 19-07-2019
XII. Distribuir y reportar los recursos de programas sociales de dependencias y entidades de acuerdo
con la normatividad aplicable, así como las reglas de operación respectivas;
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
XIII. Diseñar y ejecutar programas que promuevan el ahorro y la inversión de los integrantes del
Sector;
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
XIV. Diseñar y ofertar productos de crédito, inversión y ahorro para el Sector, así como prestar los
servicios financieros y desarrollar los modelos novedosos previstos en la Ley para Regular las
Instituciones de Tecnología Financiera;
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
XV. Suscribir convenios de coordinación en apego a la normatividad aplicable, para incluir servicios
financieros de los programas y productos diseñados por la Institución, y
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
4 de 28
XVI. Difundir a través de sus programas de publicidad y propaganda, los productos financieros
diseñados por la Institución.
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
La Institución deberá contar con la infraestructura necesaria para la adecuada prestación de servicios y
realización de operaciones, en las distintas regiones del país y en su caso, en el extranjero.
Artículo 8.- Para el cumplimiento del objeto y la realización de los objetivos a que se refieren los
artículos 3 y 7 anteriores, la Institución podrá:
I. Realizar las operaciones y prestar los servicios a que se refiere el artículo 46 de la Ley de
Instituciones de Crédito;
Las operaciones señaladas en el citado artículo 46, fracciones I y II, las realizará en los
términos del artículo 47 de dicho ordenamiento;
II. Establecer planes de ahorro y crédito, así como redes digitales, que permitan la inclusión de
servicios financieros y el fomento a la captación de recursos;
Fracción reformada DOF 19-07-2019
III. Emitir o garantizar valores, así como garantizar obligaciones de terceros, ya sea a través de
operaciones particulares o de programas masivos de garantías, sin que sean aplicables las
limitantes previstas en el artículo 46 fracción VIII de la Ley de Instituciones de Crédito;
IV. Contratar créditos para la realización de sus funciones de fomento, conforme a las
disposiciones legales aplicables;
V. Adquirir tecnología, promover su desarrollo y transferirla conforme a lo dispuesto por las leyes
aplicables. Asimismo, prestar servicios financieros, tecnológicos, de capacitación, de asesoría,
de administración de riesgos financieros, entre otros, al Sector, así como a aquellos terceros
interesados en adquirir dichos servicios, contribuyendo al desarrollo de la Institución y del
sector de ahorro y crédito popular, mediante la reducción de costos y/o la generación de
ingresos;
Fracción reformada DOF 23-02-2005
VI. Emitir certificados de participación con base en fideicomisos constituidos al efecto;
VII. Otorgar financiamiento a fondos y fideicomisos públicos de fomento;
VIII. Realizar sorteos conforme a las reglas generales de operación que autorice la Secretaría;
Fracción reformada DOF 23-02-2005
IX. Participar en el capital social de administradoras de fondos para el retiro y en el de sociedades
de inversión especializadas de fondos para el retiro, así como prestarles servicios a las
mismas, a efecto de eficientar su operación y reducir sus costos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
X. Invertir en el capital social de sociedades o personas morales, que le presten servicios a la
Institución, al Sector, así como a terceros que se encuentren interesados en adquirir los
mismos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
5 de 28
XI. Actuar como cámara de compensación y liquidador de las operaciones que realicen las
Entidades de Ahorro y Crédito Popular y como representante de dichas Entidades en cualquier
otra cámara de compensación, o entidad que lleve a cabo las funciones de compensación y/o
liquidación referidas, sujetándose en la realización de ambas operaciones a las disposiciones
que, en su caso, emita el Banco de México;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XI Bis. Realizar las inversiones previstas en los artículos 75, 88 y 89 de la Ley de Instituciones de
Crédito;
Fracción adicionada DOF 10-01-2014
XII. Participar en el capital social de sociedades de inversión, así como de sociedades operadoras
de éstas, y en el de sociedades distribuidoras de acciones, además de prestar el servicio de
distribución de acciones a sociedades de inversión propias o de terceros;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005. Reformada DOF 19-07-2019
XIII. Fomentar el crédito de consumo, considerando condiciones financieras óptimas que permitan
tener alcance y apoyo para el Sector, con el fin de cumplir con la inclusión financiera y bajo las
consideraciones que en su caso estime el Consejo Directivo;
Fracción recorrida DOF 23-02-2005. Reformada DOF 19-07-2019
XIV. Actuar como fiduciaria en fideicomisos emisores de certificados bursátiles en los términos de
las disposiciones de la Ley del Mercado de Valores;
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
XV. Recibir mandatos para administrar recursos de terceros, y
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
XVI. Realizar las demás operaciones y servicios de naturaleza análoga o conexa que autorice y
regule la Secretaría, oyendo la opinión del Banco de México y de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores.
Fracción adicionada DOF 19-07-2019
Artículo 8 Bis.- La Institución podrá ser depositaria de los títulos, valores o sumas en efectivo que
tengan que hacerse por o ante las autoridades administrativas, o judiciales de la Federación y por o ante
las autoridades administrativas de la Ciudad de México, así como de las sumas en efectivo, títulos o
valores, que secuestren las autoridades judiciales o administrativas de la Federación y aquellas que
secuestren las autoridades administrativas de la Ciudad de México.
Párrafo reformado DOF 19-07-2019
Las autoridades mencionadas estarán obligadas a entregar a la institución dichos bienes en su
indicado carácter de depositaria.
También podrán realizar en la institución, los depósitos para el otorgamiento de la suspensión del acto
reclamado en el juicio de amparo y, en general, los depósitos de garantía que deban constituirse
conforme a las disposiciones de las leyes federales y, en su caso, la Ciudad de México o por órdenes o
contratos de autoridades de la Federación y, en su caso, la Ciudad de México.
Párrafo reformado DOF 19-07-2019
Artículo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 9.- La Secretaría, como excepción a lo dispuesto por los artículos 48 de la Ley de
Instituciones de Crédito y 26 de la Ley del Banco de México, determinará mediante disposiciones de
carácter general las características de las operaciones activas, pasivas que no impliquen captación de
recursos del público y de servicios, excepto lo relativo a fideicomisos, mandatos y comisiones, que realice
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
6 de 28
la Institución para cumplir el objetivo y ejercer las facultades que se le han encomendado en su carácter
de banca de desarrollo en esta Ley.
Corresponde al Banco de México, en los términos de su Ley regular mediante disposiciones de
carácter general, las características de las operaciones pasivas que impliquen captación de recursos del
público, los fideicomisos, mandatos y comisiones, las operaciones en el mercado de dinero, así como las
operaciones financieras conocidas como derivadas que celebre la Institución.
Artículo 10.- El Gobierno Federal responderá en todo tiempo:
I. De las operaciones que celebre la Institución con personas físicas o morales nacionales, y
II. De las operaciones concertadas por la Institución con instituciones del extranjero privadas,
gubernamentales o intergubernamentales.
Artículo 11.- En adición a lo dispuesto en el penúltimo párrafo del artículo 383 de la Ley General de
Títulos y Operaciones de Crédito, y como excepción a lo dispuesto en el inciso a) de la fracción XIX del
artículo 106 de la Ley de Instituciones de Crédito, en los contratos de fideicomiso que celebre la
Institución, inclusive en aquellos que constituya para cumplir obligaciones laborales a su cargo, ésta podrá
actuar en el mismo negocio como fiduciaria y como fideicomisaria y realizar operaciones con la propia
Institución en el cumplimiento de fideicomisos.
CAPÍTULO III
Capital Social
Artículo 12.- El capital social de la Institución estará representado por certificados de aportación
patrimonial en un 66% de la serie "A" y en un 34% de la serie "B". El valor nominal de estos títulos se
determinará en su Reglamento Orgánico.
La serie "A" sólo será suscrita por el Gobierno Federal, se emitirá en un título que no llevará cupones,
el cual será intransmisible y en ningún momento podrá cambiar su naturaleza o los derechos que le
confiere al propio Gobierno Federal.
La serie "B" podrá ser suscrita por el Gobierno Federal y por personas físicas o morales mexicanas de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 33 de la Ley de Instituciones de Crédito.
Artículo 13.- El capital neto a que se refiere el artículo 50 de la Ley de Instituciones de Crédito, será el
que fije la Secretaría oyendo la opinión del Banco de México y de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores.
Artículo 14.- La Secretaría podrá autorizar la adquisición de certificados de aportación patrimonial de
la serie "B" conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley de Instituciones de Crédito, por parte de
personas morales mexicanas que tengan una participación extranjera y la inversión extranjera tenga por
objeto proveer de tecnología, capacitación o capital de riesgo contribuyendo al cumplimiento del objeto y
la realización de los objetivos a que se refieren los artículos 3 y 7 de esta Ley.
Artículo 15.- La Secretaría establecerá la forma, proporciones y demás condiciones aplicables a la
suscripción, tenencia y circulación de los certificados de la serie "B".
CAPÍTULO IV
Administración
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
7 de 28
Artículo 16.- La administración de la Institución, estará encomendada a un Consejo Directivo y a un
Director General, en sus respectivas esferas de competencia.
Artículo 17.- El Consejo Directivo estará integrado por nueve consejeros propietarios conforme a lo
siguiente:
I. Cinco consejeros propietarios que representarán a la serie "A" de los certificados de aportación
patrimonial que serán:
Párrafo reformado DOF 19-07-2019
a) El Secretario de Hacienda y Crédito Público, quien presidirá el Consejo Directivo y el
Subsecretario de Hacienda y Crédito Público.
b) Un representante designado por el Gobernador del Banco de México dentro de los 3 niveles
jerárquicos superiores del instituto central, los titulares de las Secretarías de Economía y de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
Por cada consejero propietario de esta serie, se deberá nombrar preferentemente a un
suplente del nivel jerárquico inferior inmediato siguiente al de los propietarios.
En ausencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público, el Subsecretario de Hacienda y
Crédito Público tendrá carácter de presidente del Consejo Directivo, en ausencia de este
último, tendrá el carácter de presidente el suplente del Secretario de Hacienda y Crédito
Público y a falta de todos los anteriores, quien designen los consejeros presentes de entre
los consejeros de la serie “A”.
Párrafo reformado DOF 23-02-2005, 10-01-2014
II. Dos consejeros propietarios de la serie "B" designados en asamblea por las personas físicas o
morales mexicanas tenedoras de los certificados de aportación patrimonial de esta serie y por el
Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría, para el caso de que el Gobierno Federal suscriba
certificados de esta serie. Los consejeros de la serie "B" no tendrán suplentes, y
III. Dos consejeros independientes designados de común acuerdo por los consejeros propietarios de
las series “A” y “B”. Los nombramientos de consejeros independientes deberán recaer en
personas de nacionalidad mexicana que por sus conocimientos, honorabilidad, prestigio
profesional y experiencia sean ampliamente reconocidos.
Párrafo reformado DOF 24-06-2002
Los consejeros independientes no tendrán suplentes y deberán asistir cuando menos al setenta
por ciento de las sesiones que se hayan convocado en un ejercicio, y en caso contrario, podrán
ser designados otros con las mismas características en su lugar, siempre que las ausencias no
se justifiquen en opinión del Consejo Directivo.
El cargo de consejero es personal y no podrá desempeñarse por medio de representantes.
Artículo 18.- El Consejo Directivo se reunirá por lo menos trimestralmente, sin perjuicio de que lo haga
en forma extraordinaria en cualquier tiempo, siempre que sea convocado por su presidente, o por cuando
menos tres de los consejeros propietarios.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
8 de 28
Las sesiones del Consejo Directivo se celebrarán con la asistencia de por lo menos seis consejeros,
siempre y cuando se cuente con la presencia de un consejero independiente y por lo menos tres
consejeros de la serie "A", incluido el presidente del Consejo Directivo.
Las resoluciones del Consejo Directivo se tomarán por mayoría de votos de los consejeros presentes,
teniendo el presidente voto de calidad en caso de empate.
El Consejo Directivo podrá invitar a sus sesiones, cuando así lo considere conveniente, a
representantes de otras instituciones públicas y organizaciones del sector social o privado y en general a
cualquier persona, que de conformidad con la opinión del Consejo Directivo desarrolle actividades
relevantes para el cumplimiento de los objetivos de la Institución, quienes concurrirán con voz pero sin
voto.
Los consejeros tendrán la obligación de comunicar al presidente del consejo sobre cualquier situación
de la que se pueda derivar un conflicto de interés y abstenerse de participar en la deliberación
correspondiente. Asimismo, deberán mantener absoluta confidencialidad sobre todos aquellos actos,
hechos o acontecimientos que pudieran afectar la operación de la Institución, mientras tal información no
se haya hecho del conocimiento público, así como de las deliberaciones que se adopten en el Consejo
Directivo.
En el orden del día de las sesiones del Consejo Directivo, se deberán listar los asuntos a tratar, no
pudiendo incluirse en dicho orden el rubro de asuntos generales.
La documentación e información relacionada con los temas a tratar en las correspondientes sesiones
del Consejo Directivo, deberá hacerse llegar a los consejeros por lo menos con 5 días hábiles de
anticipación a la celebración de tales sesiones.
Artículo 19.- En ningún caso podrán ser consejeros:
I. Las personas que se encuentren en los supuestos señalados en el penúltimo párrafo del artículo
41 de la Ley de Instituciones de Crédito;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
II. Las personas que ocupen un puesto de elección popular o de dirigencia partidista, mientras se
encuentren en el ejercicio del mismo, y
III. Las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado o
civil, con alguno de los consejeros.
Si alguno de los consejeros propietarios designados llegare a encontrarse comprendido durante el
ejercicio de su cargo, en cualquiera de los supuestos anteriores, será sustituido por su suplente, durante
el tiempo que dure el impedimento y no se haga designación del consejero propietario.
Adicionalmente, no podrán ser consejeros independientes:
a) Las personas que tengan nexo patrimonial o vínculo laboral con la Institución, conforme a lo
establecido en el Reglamento Orgánico;
b) Las personas que tengan un nexo patrimonial o vínculo laboral con una persona física o moral
que sea acreedor, deudor, cliente o proveedor importante de la Institución, conforme a lo
establecido en el Reglamento Orgánico;
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
9 de 28
c) Las personas que tengan conflicto de intereses con la Institución por ser clientes, proveedores,
deudores, acreedores importantes o de cualquier otra naturaleza, conforme a lo establecido en el
Reglamento Orgánico, y
d) Las personas que tengan un vínculo laboral o la representación de asociaciones, gremios,
federaciones, confederaciones de trabajadores, patrones, o de los Organismos de Integración y
Entidades del Sector, o sean miembros de sus órganos directivos.
Artículo 20.- Son causas de remoción de los consejeros de la serie “B” y de los consejeros
independientes:
Párrafo reformado DOF 24-06-2002
I. La incapacidad mental, así como la incapacidad física que impida el correcto ejercicio de sus
funciones durante más de seis meses;
II. No cumplir los acuerdos del Consejo Directivo o actuar deliberadamente en exceso o defecto de
sus atribuciones;
III. Utilizar, en beneficio propio o de terceros, la información confidencial de que disponga en razón
de su cargo, así como divulgar la mencionada información sin la autorización del Consejo
Directivo, y
IV. Someter a sabiendas, a la consideración del Consejo Directivo información falsa.
Además de las causas de remoción señaladas en este precepto, a los consejeros de la serie “A” y al
Director General, se les removerá de su cargo cuando se determine su responsabilidad mediante
resolución definitiva dictada por autoridad competente, por ubicarse en alguno de los supuestos
contenidos en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 21.- El Consejo Directivo dirigirá a la Institución en los términos de lo previsto por el artículo
42 y demás relativos de la Ley de Instituciones de Crédito.
El Consejo Directivo podrá acordar la realización de las operaciones inherentes al objeto de la
Institución. Los acuerdos que en su caso dicte respecto a las operaciones previstas en las fracciones VI y
IX del artículo 46 de la Ley de Instituciones de Crédito, deberán considerar la propuesta del Director
General.
Artículo 22.- También serán facultades del Consejo Directivo, en los términos de la Ley de
Instituciones de Crédito, las siguientes:
I. Aprobar en su caso, el informe anual de actividades que le presente el Director General;
II. Aprobar las reglas generales de operación de los planes de ahorro y demás instrumentos de
captación que ofrezca la Institución, y las modificaciones a las mismas;
III. Autorizar la adquisición y uso de tecnología a que se refiere la fracción III del artículo 7 de la
presente Ley;
IV. Aprobar los demás programas específicos y reglamentos internos de la Institución que le
presente el Director General;
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
10 de 28
V. Nombrar y remover, a propuesta del director general, a los servidores públicos de la institución
que ocupen cargos con las dos jerarquías administrativas inferiores a la de aquél y a los
demás que señale el reglamento orgánico, así como concederles licencias;
Fracción derogada DOF 24-06-2002. Adicionada DOF 23-02-2005. Reformada DOF 10-01-2014
VI. Nombrar y remover al secretario y al prosecretario del Consejo;
Fracción reformada DOF 23-02-2005
VII. Expedir las normas y criterios a los cuales deberá sujetarse la elaboración y ejercicio del
presupuesto de gasto corriente y de inversión física de la Institución, así como aprobar dicho
presupuesto y las modificaciones que corresponda efectuar durante el ejercicio, una vez
autorizados los montos globales de estos conceptos por parte de la Secretaría;
Fracción reformada DOF 24-06-2002, 23-02-2005
VIII. Aprobar, a propuesta del comité de recursos humanos y desarrollo institucional, de
conformidad con lo previsto en el artículo 42, fracción XVIII de la Ley de Instituciones de
Crédito, la estructura orgánica, tabuladores de sueldos y prestaciones, política salarial y para el
otorgamiento de percepciones extraordinarias por el cumplimiento de metas sujetas a la
evaluación del desempeño, tomando en cuenta las condiciones del mercado laboral imperante
en el sistema financiero mexicano; políticas de ascensos, promociones y jubilaciones;
lineamientos de selección, reclutamiento y capacitación; criterios de separación; y las demás
prestaciones económicas y de seguridad social establecidas en beneficio de los servidores
públicos que laboren en la Institución;
Fracción reformada DOF 23-02-2005, 10-01-2014
IX. Acordar la creación de comités de crédito, el de recursos humanos y desarrollo institucional,
de administración integral de riesgos, así como aquellos que considere necesarios para el
cumplimiento de su objeto;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
X. Determinar las facultades de los distintos órganos y de los servidores públicos de la Institución,
para el otorgamiento de créditos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XI. Aprobar, en su caso, previo dictamen de los comisarios, el balance general anual de la
Institución;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XII. Aprobar, en su caso, la constitución de reservas;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XIII. Aprobar, en su caso, la aplicación de utilidades, así como la forma y términos en que deberá
realizarse;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XIV. Aprobar los estados financieros que le presente el Director General, así como autorizar,
conforme a las disposiciones aplicables, la publicación de los mismos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XV. Aprobar los presupuestos generales de gasto e inversión, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 42, fracción VIII bis de la Ley de Instituciones de Crédito;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
11 de 28
XVI. Aprobar las propuestas de los límites de endeudamiento neto externo e interno, financiamiento
neto, así como los límites de intermediación financiera;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XVII. Aprobar las estimaciones de ingresos anuales, su programa financiero, y sus programas
operativos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XVIII. Aprobar los programas anuales de adquisición, arrendamiento y enajenación de bienes
muebles e inmuebles, de realización de obras y prestación de servicios, que la Institución
requiera, así como las políticas y bases generales que regulen los convenios, contratos,
pedidos o acuerdos que deba celebrar la Institución con terceros, en estas materias, de
conformidad con las normas aplicables;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XIX. Proponer a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las modificaciones al Reglamento
Orgánico y aprobar la cesión de activos y pasivos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XX. Aprobar la emisión de certificados de aportación patrimonial, provisionales o definitivos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXI. Proponer a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el aumento o reducción del capital
social;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXII. Acordar los aumentos de capital pagado de la Institución, así como fijar las primas, que en su
caso deban pagar los suscriptores de certificados de aportación patrimonial;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXIII. Acordar la emisión de obligaciones subordinadas;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXIV. Aprobar las inversiones en el capital de las sociedades a que se refieren los artículos 88 y 89
de la Ley de Instituciones de Crédito, en términos del artículo 8, fracciones IX, X y XII de esta
Ley;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXV. Aprobar los programas anuales de publicidad y propaganda de la Institución, sin que se
requiera autorización de la Secretaría de Gobernación;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXVI. Opinar sobre las Condiciones Generales de Trabajo de la Institución, y
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXVII. Conocer y en su caso, aprobar los informes que le presente el comité de administración
integral de riesgos, así como los límites prudenciales de riesgos que al efecto le proponga
éste.
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
En los supuestos establecidos en las fracciones XII, XVI, XXIII y XXIV se requerirá de la autorización
expresa de la Secretaría.
Párrafo adicionado DOF 23-02-2005
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
12 de 28
Artículo 23.- La institución tendrá un comité de recursos humanos y desarrollo institucional, que estará
integrado de la siguiente forma:
Tres representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: el Subsecretario de Egresos, el
Subsecretario de Hacienda y Crédito Público y el Titular de la Unidad de Banca de Desarrollo;
Una persona designada por el Consejo Directivo, que por sus conocimientos y desarrollo profesional,
tenga amplia experiencia en el área de recursos humanos;
Un miembro del Consejo Directivo que tenga el carácter de independiente;
El Director General de la Institución, y
Un representante de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores con voz, pero sin voto.
El Director General de la Institución se abstendrá de participar en las sesiones del Comité, que tengan
por objeto emitir opiniones o recomendaciones con respecto a su sueldo, prestaciones económicas y de
seguridad social.
Este Comité opinará y propondrá, los tabuladores de sueldos y prestaciones, política salarial y para el
otorgamiento de percepciones extraordinarias por el cumplimiento de metas sujetas a la evaluación del
desempeño; políticas de ascensos, promociones y jubilaciones; lineamientos de selección, reclutamiento
y capacitación; criterios de separación; y las demás prestaciones económicas y de seguridad social
establecidas en beneficio de los servidores públicos que laboren en la institución.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público establecerá criterios en materia de estructura
ocupacional, movimientos salariales, percepciones extraordinarias y prestaciones, los cuales deberán ser
observados por el Comité. Asimismo, la Sociedad proporcionará a la Secretaría señalada la información
que solicite.
Este Comité sesionará a petición del Director General de la Institución, quien enviará la convocatoria
respectiva a los miembros del mismo, en donde establecerá el orden del día, así como el lugar y fecha
para la celebración de la sesión. Sus decisiones se tomarán por mayoría de votos. El Subsecretario de
Hacienda y Crédito Público, quien lo presidirá, contará con voto de calidad en caso de empate. Asimismo,
el Comité contará con un secretario técnico, quien tendrá voz, pero sin voto.
Salvo el consejero independiente y el profesional con experiencia en el área de recursos humanos, los
demás miembros del Comité contarán con sus respectivos suplentes, quienes serán preferentemente
servidores públicos del nivel inferior inmediato siguiente y deberán tener cuando menos nivel de director
general.
En caso de ausencia del Subsecretario de Hacienda y Crédito Público, sin perjuicio del derecho de
voto de su suplente, presidirá el Comité y ejercerá el voto de calidad el Titular de la Unidad de Banca de
Desarrollo.
Artículo reformado DOF 24-06-2002, 23-02-2005, 10-01-2014
Artículo 24.- El Director General será designado por el Ejecutivo Federal a través del Secretario de
Hacienda y Crédito Público, debiendo recaer ese nombramiento en persona que reúna los requisitos que
establece el artículo 24 de la Ley de Instituciones de Crédito.
Artículo 25.- El Director General tendrá a su cargo la administración y representación legal del Banco
del Bienestar, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan al Consejo Directivo; al efecto tendrá las siguientes facultades y funciones:
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
13 de 28
Párrafo reformado DOF 19-07-2019
I. En el ejercicio de sus atribuciones de representación legal, podrá celebrar u otorgar toda clase
de actos y documentos inherentes al objeto de la Institución. Contará para ello con las más
amplias facultades para realizar actos de dominio, administración, pleitos y cobranzas, aun de
aquellas que requieran autorización especial según otras disposiciones legales o
reglamentarias. En tal virtud y de manera enunciativa y no limitativa, podrá emitir, avalar y
negociar títulos de crédito, querellarse y otorgar perdón, ejercitar y desistirse de acciones
judiciales inclusive en el juicio de amparo, comprometer en árbitros y transigir, otorgar poderes
generales y especiales con todas las facultades que le competan, aun las que requieran
cláusula especial, sustituirlos y revocarlos, y otorgar facultades de sustitución a los
apoderados debiendo obtener autorización expresa del Consejo Directivo cuando se trate de
otorgar poderes generales para actos de dominio;
I Bis. Informar a la Secretaría, previo a la autorización de las instancias correspondientes, las
operaciones que pudiesen estar vinculadas con el objeto de las otras instituciones de banca de
desarrollo;
Fracción adicionada DOF 10-01-2014
II. Ejecutar las resoluciones del Consejo Directivo;
III. Llevar la firma de la Institución;
IV. Actuar como Delegado Fiduciario General;
V. Decidir la designación y contratación de los servidores públicos de la Institución, distintos de
los señalados en la fracción I del artículo 42 de la Ley de Instituciones de Crédito, así como la
designación y remoción de los delegados fiduciarios; administrar al personal en su conjunto, y
establecer y organizar las oficinas de la institución;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
VI. Autorizar la publicación de los balances mensuales de la Institución, conforme a las bases
acordadas por el Consejo Directivo;
VII. Participar en las sesiones del Consejo Directivo con voz, pero sin voto;
Fracción reformada DOF 23-02-2005
VIII. Administrar los bienes y negocios celebrando los convenios y ejecutando los actos que
requiera la marcha ordinaria de la Institución;
Fracción reformada DOF 23-02-2005
IX. Proponer al Consejo Directivo, la designación de los servidores públicos de la Institución que
ocupen cargos con las dos jerarquías inmediatas inferiores a las de su rango y presentarle las
solicitudes de licencia, así como las renuncias de los mismos;
Fracción reformada DOF 23-02-2005, 10-01-2014
X. Proponer al Consejo Directivo la creación de comités regionales consultivos y de crédito, así
como los de su seno y proveer lo necesario para su adecuada integración y funcionamiento;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XI. Acordar la creación de comités internos de crédito, técnicos y administrativos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
14 de 28
XII. Presentar al Consejo Directivo para su aprobación el balance general anual de la Institución,
junto con el informe y dictamen del auditor externo y de los comisarios;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XIII. Presentar al Consejo Directivo los estados financieros de la Institución;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XIV. Proponer al Consejo Directivo el establecimiento, reubicación y clausura de sucursales,
agencias y oficinas en el país y en el extranjero;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XV. Someter al Consejo Directivo los programas operativos y financieros, presupuestos generales
de gastos e inversiones y las estimaciones de ingresos anuales de la Institución, así como sus
modificaciones;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XVI. Presentar al Consejo Directivo las propuestas para modificar el Reglamento Orgánico;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XVII. Proponer al Consejo Directivo la aprobación de cesión de partes del activo o pasivo de la
Institución;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XVIII. Presentar al Consejo Directivo las propuestas de programas anuales de adquisición,
arrendamiento y enajenación de bienes muebles e inmuebles, de realización de obras y
prestación de servicios, que la Institución requiera, así como las bases, procedimientos,
reglas, requisitos, políticas, lineamientos y las normas conforme a las cuales la Institución
deba contratar las adquisiciones, enajenaciones de bienes, arrendamientos, realización de
obra inmobiliaria y prestaciones de servicios de cualquier naturaleza de conformidad con las
normas aplicables;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XIX. Rendir al Consejo Directivo un informe anual de actividades;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XX. Proponer al Consejo Directivo la emisión de obligaciones subordinadas;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXI. Presentar al Consejo Directivo para su aprobación, la propuesta de inversión en títulos
representativos del capital social de las sociedades a que se refiere el artículo 8, fracciones IX,
X y XII de la presente Ley;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXII. Presentar al Consejo Directivo las propuestas de aplicación de utilidades y la forma y términos
en que sugiera se deban realizar;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXIII. Proponer al Consejo Directivo la constitución de reservas y fondos necesarios, así como la
forma y términos en que considere se deban realizar;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXIV. Proponer al Consejo Directivo los procedimientos para la destrucción de los Bonos del Ahorro
Nacional que se encuentren amortizados, y que en su momento autorizó la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
15 de 28
XXV. Determinar los criterios para dispensar, respecto de los títulos a que se refiere la fracción
anterior, el llevar a cabo el procedimiento de cancelación y reposición de títulos de crédito que
establece la ley respectiva;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXVI. Someter al Consejo Directivo, los programas anuales de publicidad y propaganda de la
Institución;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXVII. Proponer al Consejo Directivo, las normas y bases para la cancelación de adeudos a cargo de
terceros y a favor de la Institución, para su posterior informe a la Comisión Nacional Bancaria y
de Valores y a la Secretaría;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXVIII. Someter al Consejo Directivo, la estructura orgánica básica y los reglamentos internos de la
Institución, así como las modificaciones que procedan a los mismos, y los demás programas
específicos;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXIX. Previa opinión del Consejo Directivo y conforme a las disposiciones legales aplicables,
negociar las Condiciones Generales de Trabajo que rijan las relaciones laborales entre la
Institución y sus trabajadores;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXX. Representar a la Institución ante las agrupaciones, asociaciones y organismos nacionales e
internacionales de fomento al Sector, o de cualquier otra índole relacionados con el objeto y
objetivos de la Institución;
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXXI. Las que le confiera el Reglamento Orgánico, y
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
XXXII. Las demás que le delegue el Consejo Directivo o que sea necesario desarrollar para el
cumplimiento de lo dispuesto en las fracciones anteriores; o aquellas que le confieran otras
leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones administrativas aplicables.
Fracción adicionada DOF 23-02-2005
Artículo 25 Bis.- El Director General, así como los funcionarios de los dos niveles jerárquicos
inferiores a éste, podrán expedir certificaciones de los documentos existentes en los archivos de las
direcciones a su cargo.
Artículo adicionado DOF 19-07-2019
Artículo 26.- Los Consejeros, el Director General y los Delegados Fiduciarios de la Institución, sólo
estarán obligados a absolver posiciones o rendir testimonio en juicio en representación de la misma,
cuando las posiciones y las preguntas se formulen por medio de oficio, el que contestarán por escrito
dentro del término que señalen las autoridades respectivas.
CAPÍTULO V
Vigilancia
Artículo 27.- La vigilancia de la Sociedad se realizará por los órganos y en los términos señalados en
la Ley de Instituciones de Crédito y las disposiciones de carácter general que emita la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
16 de 28
Artículo reformado DOF 23-02-2005, 10-01-2014
CAPÍTULO VI
Disposiciones generales
Artículo 28.- Conforme a las reglas generales de operación que autorice la Secretaría, los planes de
ahorro; así como los demás instrumentos de captación que determine el Consejo Directivo, participarán
en sorteos con derecho a premio durante todo el tiempo de su vigencia y hasta que sean pagados al
depositante.
Los sorteos serán públicos y se harán ante Notario Público o Corredor Público o interventor de la
Secretaría de Gobernación, con la intervención de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, de
acuerdo a las bases que al efecto establezca la Institución.
Párrafo reformado DOF 23-02-2005
Artículo 29.- Los premios son una ganancia adicional, los cuales podrán pagarse en efectivo o en
especie y, en consecuencia, por ningún motivo se considerarán como un pago anticipado del valor de
vencimiento de los planes de ahorro o de los demás instrumentos de captación que determine el Consejo
Directivo.
El plazo para reclamar el pago del premio se fijará en las bases de cada sorteo, transcurrido el cual sin
que el premio sea reclamado, el derecho a recibir el premio prescribirá. Dicho plazo se computará a partir
de la fecha en que se haga la publicación de los resultados del sorteo respectivo, en un periódico de
circulación nacional, o de su colocación en lugares abiertos al público en las sucursales de la propia
Institución.
Artículo reformado DOF 23-02-2005
Artículo 30.- Los depósitos que se entreguen a la Institución, se documentarán en los recibos
autorizados que emitan los sistemas de cómputo de la misma, siendo el único comprobante válido de la
entrega de dinero por el depositante, así como para el rescate de aquéllos.
Artículo 31.- Cuando se cumplan los requisitos especificados en el contrato respectivo, para la
emisión del estado de cuenta autorizado de las cantidades depositadas y retiradas, los asientos que
figuren en la contabilidad de la Institución, harán fe, salvo prueba en contrario, en el juicio respectivo.
Artículo 32.- La institución formulará anualmente sus programas financieros, presupuestos generales
de gastos e inversiones, así como sus programas operativos, de acuerdo a los lineamientos, medidas y
mecanismos que al efecto establezca la Secretaría.
Párrafo reformado DOF 24-06-2002
A la Secretaría compete coordinar, evaluar y vigilar la actuación de la institución, así como autorizar las
modalidades en la asignación de recursos, en los términos del artículo 31 de la Ley de Instituciones de
Crédito.
Párrafo reformado DOF 24-06-2002
La Institución, en el marco de la autonomía de gestión requerida para su eficaz funcionamiento, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables, procurará el mejor aprovechamiento y la
canalización más adecuada de sus recursos.
Artículo 33.- Las operaciones realizadas por la Institución en la prestación del servicio de banca y
crédito en las que se constituyan garantías reales, podrán hacerse constar en documento privado que, sin
más formalidad, deberá ser inscrito por los encargados de los registros públicos correspondientes, en los
términos del artículo 66 de la Ley de Instituciones de Crédito.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
17 de 28
Artículo 34.- Previa autorización de la Secretaría, la Institución deberá constituir las reservas y fondos
necesarios para el adecuado cumplimiento del objeto que esta Ley le encomienda. Las cantidades que se
hayan llevado a dichas reservas y fondos no se considerarán remanentes de operación.
Fijado el monto del remanente y separada la cantidad que corresponda pagar por el impuesto
respectivo y por la participación de los trabajadores en las utilidades de la Institución, el saldo se aplicará
en los términos previstos por el Reglamento Orgánico.
Artículo 35.- Se deroga
Artículo derogado DOF 10-01-2014
Artículo 36.- La Institución otorgará sus financiamientos únicamente a los Organismos de Integración
regulados por la Ley de Ahorro y Crédito Popular que asuman parcial o totalmente el riesgo de
recuperación de estos apoyos, en cumplimiento de su objeto conforme a lo señalado en el artículo 7 de
esta Ley.
No obstante lo anterior, la Institución podrá realizar las siguientes operaciones de financiamiento:
I. La inversión accionaria y las inversiones en el mercado de dinero;
II. Los financiamientos otorgados por la Institución por un monto total igual al porcentaje que
determine el Consejo Directivo con autorización de la Secretaría;
III. Las operaciones que correspondan a prestaciones de carácter laboral otorgadas de manera
general;
IV. Las operaciones realizadas con el gobierno federal, las entidades paraestatales, las entidades
federativas y los municipios;
V. Los financiamientos a proyectos de infraestructura, capacitación, tecnología, o cualquier otro
servicio requerido por las Entidades de Ahorro y Crédito Popular o los Organismos de Integración
regulados por la Ley de Ahorro y Crédito Popular;
Los financiamientos a que se refiere esta fracción, se podrán otorgar a los intermediarios
financieros antes referidos, siempre y cuando se trate de proyectos relacionados a su objeto en
forma mayoritaria.
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
VI. Los financiamientos conjuntos a que se refiere la fracción VII del artículo 7 de esta Ley, y
VII. Los financiamientos a las Entidades de Ahorro y Crédito Popular destinados a proveerlas de
liquidez.
Tratándose de los financiamientos que tengan por objeto proveer de liquidez a las Entidades de Ahorro
y Crédito deberán quedar garantizados por el fondo de protección a que se refiere la Ley de Ahorro y
Crédito Popular y cuya administración estará a cargo de la Institución. El Consejo Directivo determinará en
cada caso, las características de las garantías que las Entidades tendrán que otorgar.
Párrafo reformado DOF 19-07-2019
Artículo 37.- La Institución enviará al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría y ésta a su vez
al Congreso de la Unión junto con los Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la
Deuda Pública y en los recesos de éste, a la Comisión Permanente, lo siguiente:
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
18 de 28
I. En el informe de enero a marzo de cada año, una exposición sobre los programas de créditos y
garantías a seguir por la Institución durante el ejercicio respectivo, indicando las políticas y
criterios conforme a los cuales realizará sus operaciones a fin de coadyuvar al cumplimiento del
Plan Nacional de Desarrollo, así como un informe sobre el presupuesto de gasto corriente y de
inversión de la Institución, correspondiente a dicho ejercicio;
II. En el informe de abril a junio de cada año, un informe sobre el cumplimiento del programa anual
de la Institución durante el segundo semestre del ejercicio inmediato anterior y en general, sobre
el ejercicio del gasto corriente y de inversión, así como de las actividades de la Institución en el
conjunto de dicho ejercicio, y
III. En el informe de julio a septiembre de cada año, un informe sobre el cumplimiento del programa
anual de la Institución durante el primer semestre del ejercicio de que se trate.
Asimismo, la Institución deberá publicar trimestralmente en dos periódicos de amplia circulación en el
país, el estado que guarda el patrimonio, así como los indicadores más representativos de la situación
financiera y de la administración de la Institución.
Artículo 37 Bis.- La Sociedad prestará los servicios de asistencia y defensa legal a los integrantes de
su Consejo Directivo, comités establecidos por el mismo o previstos por disposición normativa y a los
servidores públicos que laboren o hubieren laborado en la propia institución, con respecto a los actos que
dichas personas realicen en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas por ley y de
conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
La mencionada asistencia y defensa legal se proporcionará aun cuando las personas indicadas dejen
de desempeñar sus funciones o prestar sus servicios a la Sociedad, siempre que se trate de actos
realizados en el desempeño de sus funciones o actividades al servicio de la Sociedad.
La asistencia y defensa legal se proporcionará con cargo a los recursos con los que cuente la
Sociedad para estos fines. En caso de que la autoridad competente dicte al sujeto de la asistencia legal
resolución definitiva que cause ejecutoria en su contra, dicha persona deberá rembolsar a la Sociedad los
gastos y cualquier otra erogación que ésta hubiere efectuado con motivo de la asistencia y defensa legal.
Lo dispuesto en este artículo se aplicará sin perjuicio de la obligación que tienen los sujetos de
asistencia y defensa legal, de rendir los informes que les sean requeridos en términos de las
disposiciones legales aplicables como parte del desempeño de sus funciones.
Artículo adicionado DOF 10-01-2014
CAPÍTULO VII
Del Régimen Laboral
Artículo 38.- Las relaciones laborales entre la Institución y sus trabajadores se regirán por el artículo
123 apartado "B" fracción XIII bis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; por la Ley
Reglamentaria de dicho precepto; y por las condiciones generales de trabajo que al efecto se determinen.
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación. El Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito,
Institución de Banca de Desarrollo, contará con ciento ochenta días hábiles contados a partir de la entrada
en vigor de la presente Ley, para ajustar su operación y administración a lo dispuesto en esta Ley.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
19 de 28
Artículo Segundo.- La presente Ley abroga la Ley Orgánica del Patronato del Ahorro Nacional,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de diciembre de 1986 y deroga las demás
disposiciones legales que se opongan a lo establecido en la presente Ley.
Artículo Tercero.- El Ejecutivo Federal, en un plazo de 180 días contados a partir de la vigencia de
esta Ley, expedirá el decreto mediante el cual se transforme el Patronato del Ahorro Nacional, Organismo
Descentralizado del Gobierno Federal, en el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad
Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, de acuerdo con las bases siguientes:
I. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público señalará la forma y términos en que deberá llevarse
a cabo la transformación, cuidando en todo tiempo la adecuada protección de los intereses del
público;
II. La transformación surtirá efectos en la fecha que se indique en el decreto respectivo;
III. Los acreedores del Patronato del Ahorro Nacional no podrán oponerse a la transformación.
IV. El decreto a que se refiere este artículo, se inscribirá en el Registro Público de Comercio;
V. Mientras se lleva a cabo la citada transformación, los aspectos operativos y administrativos
seguirán rigiéndose por la Ley Orgánica del Patronato del Ahorro Nacional y demás disposiciones
vigentes con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, debiendo el Ejecutivo Federal, por
conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, proveer lo necesario a efecto de que el
Patronato del Ahorro Nacional continúe prestando de manera adecuada y eficiente sus servicios.
VI. Una vez transformado y, hasta en tanto se aprueba el Reglamento Orgánico, se seguirá aplicando
su estatuto orgánico;
VII. La conformación de su capital social;
VIII. El Director General, así como los consejeros y comisarios continuarán en el desempeño de sus
funciones mientras no se realicen nuevas designaciones y los designados tomen posesión de sus
cargos;
IX. Los derechos de los trabajadores en todo momento serán respetados;
X. Se entienden referidas al Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional
de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, las inscripciones y anotaciones marginales de
cualquier naturaleza efectuadas en los registros públicos de la propiedad y del comercio, así
como en cualquier otro registro del país, relativas al Patronato del Ahorro Nacional, respecto de
inmuebles, muebles, marcas, todo tipo de contratos, convenios, comisiones de carácter mercantil
y cualesquiera otras.
Asimismo, corresponden al Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad
Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, las acciones, excepciones, defensas y
recursos de cualquier naturaleza deducidos en los juicios o procedimientos administrativos en los
que el Patronato del Ahorro Nacional, sea parte con anterioridad a la fecha en que surta efectos
su transformación. Los poderes, mandatos y representaciones otorgados y las facultades
concedidas por el organismo que se transforma, subsistirán en sus términos en tanto no sean
modificados o revocados expresamente.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
20 de 28
Las autorizaciones, poderes, mandatos y demás actos jurídicos y medidas administrativas,
otorgados, dictados o celebrados con fundamento en la Ley que se abroga, continuarán en vigor
hasta en tanto no sean revocados o modificados por los órganos o autoridades competentes;
XI. Llevada a cabo la transformación, cuando las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas
hagan referencia a la Ley Orgánica del Patronato del Ahorro Nacional, o al Patronato del Ahorro
Nacional, se entenderá que se hace para esta Ley o para el Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, en lo
que no se oponga a la misma o a su naturaleza, y
XII. Previo al inicio de operaciones, el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, someterá a
la aprobación de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, sus sistemas operativos, de
procesamiento de información y de control interno, así como sus manuales de organización y
operación.
Artículo Cuarto.- El Reglamento Orgánico de la Institución deberá expedirse en un plazo no mayor de
180 días, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley y deberá inscribirse en el
Registro Público de Comercio de conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley de
Instituciones de Crédito, así como sus modificaciones. Hasta en tanto, continuará en vigor el Estatuto
Orgánico publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de octubre de 2000.
Artículo Quinto.- Los procedimientos de conciliación laboral que se hayan iniciado con anterioridad a
la entrada en vigor de esta Ley, se continuarán tramitando hasta su total terminación conforme a lo
establecido en las Condiciones Generales de Trabajo.
Artículo Sexto.- Las operaciones que actualmente realiza el Patronato del Ahorro Nacional se
seguirán rigiendo por las disposiciones y autorizaciones aplicables hasta en tanto se expida y apruebe su
Reglamento Orgánico y sus Reglas de Operación.
Artículo Séptimo.- Para los efectos de lo dispuesto por los artículos 17 y 18 de esta Ley, en tanto no
se suscriban los certificados de aportación patrimonial de la serie "B", el Consejo Directivo estará
integrado por cinco consejeros propietarios que representarán a los certificados de aportación patrimonial
de la serie "A" y por dos consejeros independientes. Los consejeros independientes serán designados en
la primer sesión de los cinco consejeros propietarios que representen a los certificados de aportación
patrimonial de la serie "A".
Las sesiones del Consejo Directivo se celebrarán con la asistencia de por lo menos cinco consejeros,
siempre y cuando se cuente con la presencia de por lo menos tres consejeros de la serie "A", incluido el
presidente del Consejo.
Artículo Octavo.- Para los efectos del artículo 27 de esta Ley, en tanto no se suscriban los
certificados de aportación patrimonial de la serie "B", la vigilancia de la Institución estará encomendada
exclusivamente al comisario designado por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.
México, D.F., a 30 de abril de 2001.- Dip. Ricardo García Cervantes, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramírez, Presidente.- Dip. Manuel Medellín Milán, Secretario.- Sen. Yolanda González
Hernández, Secretaria.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los treinta días del mes
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
21 de 28
de mayo de dos mil uno.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Santiago
Creel Miranda.- Rúbrica.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
22 de 28
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
de Instituciones de Crédito; de la Ley Orgánica de Nacional Financiera; de la Ley
Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior; de la Ley Orgánica del Banco
Nacional de Obras y Servicios Públicos; de la Ley Orgánica del Banco Nacional del
Ejército, Fuerza Aérea y Armada; de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros y de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de junio de 2002
ARTICULO SEXTO.- Se reforman los artículos 17 fracción III; 19 fracción I; 20 párrafo primero, 22
fracción VII; 23 y 32 primero y segundo párrafo; se adicionan los artículos 8 bis; 20 con un último párrafo;
23 con un cuarto, quinto, sexto, octavo y onceavo párrafos y 36, fracción V con un segundo párrafo; y se
deroga la fracción V del artículo 22 de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios
Financieros.
..........
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
ARTICULO SEGUNDO.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público dará a conocer las reglas para
determinar las cuotas a que se refiere el artículo 55 bis de la Ley de Instituciones de Crédito, así como el
régimen de inversión de los fideicomisos, que deberán constituir las instituciones de banca de desarrollo
dentro de los siguientes noventa días naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto.
ARTICULO TERCERO.- Las instituciones de banca de desarrollo, se sujetarán a las Condiciones
Generales de Trabajo vigentes, hasta en tanto no se emitan las nuevas y éstas entren en vigor.
ARTICULO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a las leyes que se
reforman, adicionan y derogan en el presente Decreto.
ARTICULO QUINTO.- Los procedimientos que hubieren iniciado con anterioridad a la entrada en vigor
del presente Decreto, conforme a las leyes que se reforman, adicionan y derogan continuarán rigiéndose
por las disposiciones vigentes en la fecha de publicación de este Decreto.
ARTICULO SEXTO.- El comité de planeación de recursos humanos y desarrollo institucional, deberá
integrarse y entrar en funciones en un plazo no mayor de noventa días naturales contados a partir de la
fecha en que entre en vigor el presente Decreto.
ARTICULO SEPTIMO.- El comité de administración integral de riesgos deberá integrarse y entrará en
funciones dentro de los 60 días hábiles siguientes a la fecha en que entre en vigor el presente Decreto.
ARTICULO OCTAVO.- Por lo que se refiere a la modificación al artículo 7o. de la Ley Orgánica de
Nacional Financiera, las referencias contenidas en los ordenamientos jurídicos en donde se señale que
los depósitos de títulos, valores o sumas en efectivo que tengan que hacerse por o ante las autoridades
administrativas o judiciales de la Federación o por o ante las autoridades administrativas del Distrito
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
23 de 28
Federal, así como las sumas en efectivo, títulos o valores que secuestren las autoridades judiciales o
administrativas de la Federación y aquellas que secuestren las autoridades administrativas del Distrito
Federal, se constituyan en Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crédito, deberá entenderse que los
mismos podrán constituirse en las sociedades nacionales de crédito, instituciones de banca de desarrollo
que estén autorizadas por ley para tal efecto.
ARTICULO NOVENO.- Los Consejos Consultivos Estatales y Nacional a que se refieren los artículos
33 y 34 de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos deberán integrarse y entrar
en funciones dentro de los 180 días naturales siguientes a la fecha en que entre en vigor el presente
Decreto.
México, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego
Fernández de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrián Rivera Pérez, Secretario.- Sen. Sara Isabel
Castellanos Cortés, Secretaria.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiún días del
mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Santiago Creel
Miranda.- Rúbrica.
FE de erratas al Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley Orgánica de Nacional
Financiera; de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior; de la Ley
Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos; de la Ley Orgánica del
Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada; de la Ley Orgánica del Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros y de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria
Federal, publicado el 24 de junio de 2002.
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de julio de 2002
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
24 de 28
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ahorro
y Crédito Popular, así como de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de febrero de 2005
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se Reforman los artículos 2 fracción IV, 4, 6 párrafo primero; 7 fracciones I,
III, VIII y IX; 8 fracciones V y VIII; 17 párrafo tercero del inciso b) de la fracción I; 22; 23 párrafo cuarto; 25;
27 párrafo primero; 28 párrafo segundo y 29 párrafos primero y segundo; se Adicionan los artículos 7
fracción X; 8 fracciones IX, X, XI y XII, recorriéndose la actual fracción IX para quedar como XIII, todos de
la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones legales y administrativas que se opongan al
presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Las Federaciones a que se refiere la Ley de Ahorro y Crédito Popular podrán
afiliar y prestar servicios de asesoría técnica, legal, financiera y de capacitación a sociedades o
asociaciones que, sin haber obtenido autorización para constituirse y organizarse como Entidades,
puedan captar recursos de sus socios o clientes para su colocación entre éstos en los términos de esa
Ley.
Las sociedades o asociaciones que se afilien a una Federación en términos de lo dispuesto por este
artículo, no podrán participar en las sesiones de los órganos sociales de la Federación cuando se traten
asuntos que estén relacionados, directa o indirectamente, con la organización, integración,
funcionamiento y desempeño del Comité de Supervisión correspondiente, o con cualquier otro aspecto
relacionado con la supervisión auxiliar que ejerza la Federación. No podrán formar parte del Comité de
Supervisión de la Federación, personas que tengan vínculos laborales o económicos con las sociedades o
asociaciones que la propia Federación tenga afiliadas en términos de este artículo.
Las restricciones previstas en el párrafo anterior, deberán hacerse constar expresamente en los
estatutos sociales o bases constitutivas de las Federaciones, así como en su reglamento interior.
México, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Sen. Diego Fernández de Cevallos Ramos, Presidente.-
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Sara I. Castellanos Cortés, Secretaria.- Dip.
Antonio Morales de la Peña, Secretario.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintidós días del
mes de febrero de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación,
Santiago Creel Miranda.- Rúbrica.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
25 de 28
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversos artículos de las Leyes Orgánicas
de la Banca de Desarrollo.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1º de agosto de 2005
Artículo Quinto.- Se Reforma la fracción VII y se Adiciona una fracción XI, del artículo 7 de la Ley
Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, para quedar como sigue:
.........
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo.- Quedan sin efecto las disposiciones que a la entrada en vigor del presente Decreto
contravengan las disposiciones del mismo.
México, D.F., a 26 de abril de 2005.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernández de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I.
Castellanos Cortés, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los treinta y un días
del mes de mayo de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación,
Santiago Creel Miranda.- Rúbrica.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
26 de 28
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en
materia financiera y se expide la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 2014
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO.- Se REFORMAN los artículos 2, fracción IV; 3, primer párrafo; 7,
primer párrafo, fracciones I, III, V, VII, IX, X y XI; 17, fracción I, inciso b) párrafos primero y tercero; 18,
primer párrafo; 22, fracciones V y VIII; 23; 25, fracciones V y IX, y 27; se ADICIONAN los artículos 3, con
un párrafo segundo, pasando el actual segundo párrafo a ser el párrafo tercero; 8, con una fracción XI Bis;
25, con una fracción I Bis, y 37 Bis; y se DEROGA el artículo 35 de la Ley Orgánica del Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros, para quedar como sigue:
………
Disposiciones Transitorias
ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO.- En relación con las modificaciones a que se refieren los Artículos
Undécimo, Duodécimo, Décimo Tercero, Décimo Cuarto, Décimo Quinto, Décimo Sexto, Décimo
Séptimo, Décimo Octavo, Décimo Noveno y Vigésimo de este Decreto, se estará a lo siguiente:
I. El Congreso de la Unión, al emitir las leyes reglamentarias a que se refiere el párrafo
segundo del artículo segundo transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013, preverá un sistema
de control y evaluación especial para las instituciones de banca de desarrollo que sea
acorde a su naturaleza y funciones, evite la duplicidad de mecanismos de supervisión
vigilancia y contribuya a la eficiencia de dichas instituciones.
II. A partir de la entrada en vigor de este Decreto, los trabajadores de confianza de las
instituciones de banca de desarrollo quedarán excluidos de la aplicación de las
condiciones generales de trabajo de la respectiva institución. Sin perjuicio de lo anterior,
los derechos adquiridos de los trabajadores de confianza que se encuentren laborando en
una institución de banca de desarrollo a la fecha de entrada en vigor de este Decreto,
deberán ser respetados, previéndose lo conducente en los manuales de remuneraciones
y jubilaciones a que se refiere el artículo 43 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito,
reformado en los términos del presente Decreto.
III. En un plazo de sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor de este Decreto,
las sociedades nacionales de crédito deberán extinguir el fideicomiso constituido en
términos del artículo 55 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito.
IV. Las funciones de banca social previstas en la reforma al artículo 3 de la Ley Orgánica del
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, se deberán implementar por la
institución a partir del 1o de enero de 2014, por lo que en el PRESUPUESTO DE
EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 deberá preverse la
asignación de recursos para fortalecer el patrimonio del Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros a fin de que pueda cumplir su objeto como Banca Social.
V. En un plazo de noventa días naturales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
realizará una evaluación de los subsidios, apoyos, programas, fondos, fideicomisos
otorgados y administrados por las entidades de la Administración Pública Federal, con la
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
27 de 28
finalidad diagnosticar la factibilidad de que sean canalizados a través de un nuevo
sistema único de financiamiento y fomento agropecuario y rural.
VI. Cuando éste u otros decretos, códigos, leyes, reglamentos o disposiciones jurídicas
emitidas con anterioridad al presente Decreto, así como todos los contratos, convenios y
demás actos jurídicos celebrados por la institución, hagan referencia a la Financiera
Rural, se entenderá que hacen referencia a la Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
……….
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación, salvo lo dispuesto en los ARTÍCULOS VIGÉSIMO QUINTO, fracción I; TRIGÉSIMO,
fracciones IV y VI; CUADRAGÉSIMO, fracciones I y II y; QUINCUAGÉSIMO, fracciones I y II, las cuales
entrarán en vigor en las fechas que en dichas disposiciones se establecen.
México, D.F., a 26 de noviembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Cortes, Presidente.- Sen. Raúl
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. María Elena Barrera
Tapia, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a nueve de enero de
dos mil catorce.- Enrique Peña Nieto.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio
Chong.- Rúbrica.
LEY ORGÁNICA DEL BANCO DEL BIENESTAR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Última Reforma DOF 19-07-2019
28 de 28
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica
del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio de 2019
Artículo Único. Se reforman la denominación de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros, para quedar como "Ley Orgánica del Banco del Bienestar", así como los artículos
1; 2, fracciones I y III; 3, párrafos primero y segundo; 4; 7, fracciones III, VII, X y XI; 8, fracciones II, XII y
XIII; 8 Bis, primer y tercer párrafos; 17, fracción I; 25, primer párrafo; 36, último párrafo, y se adicionan
las fracciones XII, XIII, XIV, XV y XVI al artículo 7; las fracciones XIV, XV y XVI al artículo 8, y un artículo
25 Bis, para quedar como sigue:
……..
Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo.- Se derogan las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente
Decreto.
El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, modificará el
Reglamento Orgánico del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de
Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, en un plazo no mayor a sesenta días hábiles, a fin de
armonizar la presente reforma.
Tercero.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público proveerá los recursos necesarios para la
modernización del Banco del Bienestar con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto, sujeto a la
Ley de Ingresos de la Federación, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así
como a la disponibilidad, ampliaciones y adecuaciones presupuestarias previstas en el Presupuesto de
Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente.
Cuarto.- Cuando éste u otros decretos, códigos, leyes, reglamentos o disposiciones jurídicas emitidas
con anterioridad al presente Decreto, así como todos los contratos, convenios y demás actos jurídicos
celebrados por la Institución, hagan referencia al Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, se
entenderá la remisión al Banco del Bienestar.
Ciudad de México, a 28 de junio de 2019.- Sen. Martí Batres Guadarrama, Presidente.- Dip. Porfirio
Muñoz Ledo, Presidente.- Sen. Antares G. Vázquez Alatorre, Secretaria.- Dip. Mónica Bautista
Rodríguez, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a 17 de julio de 2019.- Andrés Manuel
López Obrador.- Rúbrica.- La Secretaria de Gobernación, Dra. Olga María del Carmen Sánchez
Cordero Dávila.- Rúbrica.