Preguntas y Respuestas Sobre las Facultades Exclusivas de la Cámara de Senadores
En México, el Senado de la República o Cámara de Senadores, integra junto a la Cámara de Diputados el Congreso de la Unión.
La Cámara de Senadores, es llamada también Cámara Alta del Congreso y la Cámara de Diputados es llamada Cámara Baja. Sin embargo, eso no significa que la Cámara de Senadores se encuentre por encima de la Cámara de Diputados. Ambas Cámaras integran el Congreso y comparten facultades en el mismo. No obstante ello, cada una de las Cámaras cuenta con facultades exclusivas que la Constitución y las leyes le confieren.
Es decir, el Senado de la República realiza determinadas funciones sin que se requiera de la intervención de la Cámara de Diputados. En la Constitución esas facultades se encuentran contenidas en el artículo 76 y además en otras leyes secundarias.
Las personas suelen tener preguntas frecuentes sobre el Senado de la República y los senadores que lo integran como ¿qué hacen los senadores?, ¿cómo se eligen a los senadores?, ¿qué funciones tienen los senadores?, ¿cuánto ganan los senadores?, entre otras, por lo que con el propósito de resolver algunas de esas cuestiones, es que presentamos en esta sección preguntas y respuestas sobre las facultades exclusivas de la Cámara de Senadores.
¿Qué son los senadores?
¿Cuántos senadores integran la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión?
¿Cada cuánto tiempo se eligen los senadores?
¿Cómo son elegidos los senadores?
¿Quiénes son los senadores suplentes?
¿Cómo se elige a los suplentes de los senadores propietarios?
¿Cuándo participan los senadores suplentes en la Cámara de Senadores?
¿Cuáles son los requisitos para ser senador de la República?
¿Pueden los senadores tener otro trabajo durante su encargo?
¿Qué pasa si los senadores tienen otro trabajo durante su encargo?
¿Cuánto ganan los senadores?
¿Qué es la dieta de los senadores?
¿Qué es un escaño?
¿Cuáles son las facultades exclusivas de la Cámara de Senadores?
¿Cuáles son los derechos de los senadores?
¿Cuáles son las obligaciones de los senadores?
¿Qué es la mesa directiva de la Cámara de Senadores?
¿Qué son las comisiones del Senado de la República?
¿Qué son los comités del Senado de la República?
Los senadores son representantes de los estados.
La Cámara de Senadores o Senado de la República se integra por 128 senadores.
Los senadores se eligen cada seis años.
En cada uno de los estados de la República y en la Ciudad de México, dos senadores son elegidos según el Principio de Mayoría Relativa y uno será asignado a la primera minoría.
- 64 senadores son elegidos según el Principio de Mayoría Relativa.
- 32 senadores serán asignados a la Primera Minoría.
- 32 senadores serán elegidos según el Principio de Representación Proporcional.
Los senadores suplentes reemplazan a los senadores propietarios en la Cámara de Senadores.
Por cada senador propietario se elegirá a un senador suplente.
El suplente del senador propietario asumirá el ejercicio del cargo de senador cuando el propietario:
- No acude a asumir el encargo dentro del término constitucional.
- Se encuentra física o legalmente impedido para desempeñarlo.
- Tiene licencia.
- Deja de asistir a diez sesiones consecutivas del Pleno sin licencia o causa justificada.
- Desempeña comisión o empleo de la Federación de los Estados, de los Municipios, de la Ciudad de México, de las Alcaldías o de cualquier otro ente público por los cuales se disfruta remuneración sin licencia correspondiente.
- Opta por el ejercicio de otro cargo de elección popular.
- Padece alguna enfermedad que lo incapacita temporalmente para el desempeño de la función.
- Por embarazo o post-parto.
- Por fallecimiento.
Para ser senador se requiere:
- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos.
- Tener veinticinco años cumplidos el día de la elección.
- Ser originario de la entidad federativa en que se haga la elección o vecino de esta con residencia efectiva de más de seis meses anteriores a la fecha de la elección.
- No estar en servicio activo en el Ejército Federal ni tener mando en la policía o gendarmería rural en el distrito donde se haga la elección cuando menos noventa días antes de la elección.
- No ser titular de alguno de los organismos autónomos, ni ser secretario o subsecretario de estado ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la administración pública federal a menos que se separe de sus funciones noventa días antes de la elección.
- No ser ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ni magistrado, secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), ni consejero, secretario ejecutivo, director ejecutivo o personal profesional directivo del Instituto Nacional Electoral (INE), salvo que se hubiere separado de su encargo tres años antes del día de la elección.
- No ser gobernador de un estado o jefe de la Ciudad de México.
- No ser secretario de gobierno de las entidades federativas, magistrado, juez federal o juez local.
- No ser ministro de culto religioso.
Los senadores no podrán desempeñar ninguna otra comisión o empleo por los que reciban un sueldo durante el periodo de su encargo.
Si un senador desempeña otra comisión o empleo por los que reciba un salario durante el periodo de su encargo, será sancionado con la pérdida del carácter de senador.
Los senadores perciben una dieta mensual, que para el año 2024, es de $126,800.00 según el Manual de remuneraciones de las senadoras, senadores, servidoras y servidores públicos de mando y homólogos, y la información relativa al capítulo de servicios personales publicado en el Diario Oficial de la Federación (#DOF) el 19 de febrero de 2024.
Además, los senadores perciben aguinaldo o gratificación de fin de año, seguro de vida institucional, seguridad social, entre otros.
La dieta es la remuneración económica que perciben los senadores por la representación política que ostentan, la cual es irrenunciable y no constituye una contraprestación por un trabajo personal subordinado.
En el contexto de la práctica legislativa, un escaño es un asiento o lugar que ocupa cada senador en la sala de sesiones del Pleno de la Cámara de Senadores.
El Senado de la República tiene las facultades exclusivas que establece el artículo 76 Constitucional.
- Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal.
- Aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba.
- Analizar el informe anual que el Ejecutivo Federal presenta sobre las actividades de la Guardia Nacional.
- Resolver cuestiones políticas que surjan entre los poderes de una entidad federativa.
- Erigirse como jurado de sentencia para conocer en juicio político de las faltas u omisiones que cometan los servidores públicos.
- Designar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación entre la terna que someta a su consideración el Presidente de la República, así como otorgar las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos.
- Analizar y aprobar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
- Nombrar a los comisionados del organismo garante del derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales.
- Integrar la lista de candidatos a Fiscal General de la República, nombrar a dicho servidor público y formular ovación a la remoción que del mismo haga el Ejecutivo Federal
- Ratificar a los funcionarios federales establecidos en la Constitución.
De acuerdo con el Reglamento del Senado de la República, los senadores tienen derecho a:
- Presentar iniciativas de ley o de decreto ante la Cámara de Diputados, el Senado o la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
- Presentar proposiciones ante el Senado o la Comisión Permanente.
- Participar en las sesiones, reuniones, debates, discusiones, votaciones y otros para los que estén facultades que se realizan en el Pleno, las Comisiones, los Comités, y los demás órganos del Senado.
- Formar parte de un grupo parlamentario.
- Elegir y ser electos para integrar los órganos del Senado o la Comisión Permanente.
- Ser electos para participar en delegaciones, foros, consultas, reuniones y ceremonias oficiales en el país o en el extranjeros.
- Contar con identificación oficial que acredite el cargo.
- Disponer de los recursos económicos, humanos, materiales y tecnológicos y de información que les sean asignados conforme a la disponibilidad presupuestal para desempeñar con dignidad y eficiencia su cargo.
- Solicitar y obtener licencia para separarse del cargo, cuando así lo requiera.
Según el Reglamento del Senado de la República son obligaciones de los senadores:
- Desempeñar el cargo con apego a la Constitución y demás disposiciones legales aplicables.
- Asistir puntualmente a las reuniones y sesiones del Pleno.
- Desempeñar las funciones y realizar las actividades para las cuales son designados.
- Cuidar de los recursos de que disponen para el ejercicio de su cargo.
- Conducirse con respeto con los demás legisladores.
- Abstenerse de realizar actividades incompatibles con las funciones que desempeñan.
- Abstenerse de revelar información reservada o confidencial que conozca con motivo de sus funciones.
- Informar al término de cada legislatura sobre las actividades realizadas durante el mismo.
La mesa directiva es el órgano rector del Senado de la República.
Las comisiones del Senado son órganos técnicos encargados de dictaminar, investigar, consultar, analizar, debatir y resolver sobre las materias de sus competencias.
Los comités del Senado de la República son órganos auxiliares creados por el Pleno para coadyuvar al funcionamiento interno del Senado. Definen políticas y programas generales de trabajo, proponen normas y directrices, controlan y evalúan.
Nota aclaratoria: Los supuestos establecidos en la legislación respecto a las facultades exclusivas de la Cámara de Senadores son diversos y su configuración en la realidad puede variar, y por ende dar lugar a consecuencias jurídicas distintas. Lo mencionado en este espacio es de carácter meramente informativo e ilustrativo.